Определение Московского УФАС России от 14.07.2010 г № 05/11463
О возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
ЗАО «СЭК Лата Трэк» ул. Крылатская, д.1 г. Москва, 121552
Начальник аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Д.Н. Тетушкин,
рассмотрев материалы о нарушении ЗАО «СЭК Лата Трэк» (адрес: 121552, г. Москва, ул. Крылатская, д.1) ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
На основании 4.1 ст.23.48, ст.28.1, ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установил:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве направило в адрес ЗАО «СЭК Лата Трэк» запрос исх. № EC/7903 от 24.05.2010г. о представлении в пятидневный срок со дня получения настоящего запроса следующих документов и информации:
- информацию о недвижимом имуществе, представляемом ЗАО «СЭК Лата Трэк» в аренду (с приложением свидетельства права собственности на указанное имущество);
- информацию о хозяйствующих субъектах, арендующих недвижимое имущество по адресу: г. Москвы, ул. Крылатская, вл. 1 (с указанием названия, гражданско-правовой формы, почтового адреса, Ф.И.О. руководителя и контактных телефонов);
- реестр договоров аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Крылатская, вл. 1 (с приложением 2-3 копий)
- копию договора аренды недвижимого имущества, заключенного между ЗАО «СЭК Лата Трэк» и ООО «ИТЕРА Групп» (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями);
- информацию о размере арендной платы за пользование недвижимым имуществом, расположенным по вышеуказанному адресу (в динамике с 2008 года по настоящее время с приложением нормативных актов, устанавливающих размер платы);
- экономическое обоснование, установленной арендной платы за пользование недвижимым имуществом (с указанием себестоимости, процента рентабельности, прямых и косвенных затрат и иных расходов, включенных в арендную плату);
- информацию об альтернативных спортивных сооружениях подобного типа, расположенных на территории г. Москвы (с указанием наименования собственников и почтовым адресом указанных хозяйствующих субъектов);
- информацию о размере арендной платы, взимаемой иными владельцами спортивных сооружений подобного типа на территории г. Москвы;
- копию переписки с ООО «ИТЕРА Групп» по вопросу размера арендной платы;
- письменные пояснения и дополнительные документы по существу рассматриваемой жалобы.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), служебную переписку в электронном виде.
Письмо Московского УФАС России № EC/7903 от 24.05.2010г. получено ЗАО «СЭК Лата Трэк» 10.06.2010г.
По состоянию на 12.07.2010г. запрошенные письмом Московского УФАС России исх. №ЕС/7903 от 24.05.2010г. материалы и информация ЗАО «СЭК Лата Трэк» не представлены.
Частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена ответственность за непредставление в территориальный орган Федеральный антимонопольный службы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 23.48, 28.1,28.7 КоАП,
Определил:
1.Возбудить дело № 07-03/19.8-710/10 по признакам нарушения ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «СЭК Лата Трэк» (адрес: 121552, г. Москва, ул. Крылатская, д.1), выразившимся в непредставлении в территориальный орган Федеральный антимонопольный службы сведений (информации), представление которых являлось обязательным в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно непредставление информации по запросу информации.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 19.8 КоАП.
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ЗАО «СЭК Лата Трэк» представить в трехдневный срок со дня получения настоящего определения следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- информацию о недвижимом имуществе, представляемом ЗАО «СЭК Лата Трэк» в аренду (с приложением свидетельства права собственности на указанное имущество);
- информацию о хозяйствующих субъектах, арендующих недвижимое имущество по адресу: г. Москвы, ул. Крылатская, вл. 1 (с указанием названия, гражданско-правовой формы, почтового адреса, Ф.И.О. руководителя и контактных телефонов);
- реестр договоров аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Крылатская, вл. 1 (с приложением 2-3 копии);
- копию договора аренды недвижимого имущества, заключенного между ЗАО «СЭК Лата Трэк» и ООО «ИТЕРА Групп» (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями);
- информацию о размере арендной платы за пользование недвижимым имуществом, расположенным по вышеуказанному адресу (в динамике с 2008 года по настоящее время с приложением нормативных актов, устанавливающих размер платы);
- экономическое обоснование, установленной арендной платы за пользование недвижимым имуществом (с указанием себестоимости, процента рентабельности, прямых и косвенных затрат и иных расходов, включенных в арендную плату);
- информацию об альтернативных спортивных сооружениях подобною типа, расположенных на территории г. Москвы (с указанием наименования собственников и почтовым адресом указанных хозяйствующих субъектов);
- информацию о размере арендной платы, взимаемой иными владельцами спортивных сооружений подобного типа на территории г. Москвы;
- копию переписки с ООО «ИТЕРА Групп» по вопросу размера арендной платы;
- письменные пояснения и дополнительные документы по существу рассматриваемого обращения.
4.Законному представителю ЗАО «СЭК Лата Трэк» явиться 10 августа 2010г. в 14:00 по адресу: 119017, Москва, Пыжевский пер., д. 6. комн. 311, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 07-03/19.8-710/10, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Таким образом, в случае установления факта совершения административного правонарушения по окончанию административного расследования 10.08.2010 г. в 14 ч. 00 мин. по адресу: 119017, Москва, Пыжевский пер., д. 6. комн. 311, в отношении ЗАО «СЭК Лата Трэк» будет составлен протокол об административном правонарушении.
Начальник аналитического отдела
Д.Н.Тетушкин
хххххххххххх
хххххххххххх