Положение от 27.09.2010 г № 67/9
Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск (далее - МНПА) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2.Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы МНПА составляют: Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", настоящее Положение.
1.3.Антикоррупционная экспертиза МНПА - это деятельность, направленная на выявление в текстах МНПА положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.
1.4.Антикоррупционная экспертиза МНПА осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.5.Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу МНПА, а также МНПА, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти МНПА не были внесены изменения.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
2.1.Органом, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы МНПА, является администрация городского поселения Егорьевск. Структурные подразделения администрации городского поселения Егорьевск, которые проводят антикоррупционную экспертизу МНПА, определяются главой городского поселения Егорьевск.
2.2.Структурные подразделения администрации городского поселения Егорьевск проводят антикоррупционную экспертизу МНПА при проведении правовой экспертизы МНПА и мониторинге применения действующих муниципальных нормативных правовых актов.
2.3.Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы. Выявленные в проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении структурного подразделения администрации городского поселения Егорьевск, проводившего правовую экспертизу. Дальнейшие действия структурного подразделения администрации городского поселения Егорьевск - разработчика проекта муниципального правового акта - определяются пунктами 2.4-2.6 настоящего Порядка.
Мониторинг применения действующих муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Егорьевск с целью установления фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, проводится структурным подразделением администрации городского поселения Егорьевск - разработчиком МНПА.
2.4.Положения МНПА, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком МНПА в течение 10 дней, и МНПА повторно вносится на экспертизу.
2.5.МНПА, в которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации городского поселения Егорьевск.
2.6.В случае несогласия разработчика МНПА с результатами антикоррупционной экспертизы обоснованность заключения оценивается соответствующим руководителем органа местного самоуправления, который принимает решение об оставлении МНПА без изменений или о внесении в него изменений, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.7.Органы местного самоуправления городского поселения Егорьевск в случае обнаружения в МНПА коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом Егорьевскую городскую прокуратуру.
3.Заключение антикоррупционной экспертизы
3.1.При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы МНПА готовится заключение, в котором указываются:
- реквизиты МНПА (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
- соответствующие структурные единицы МНПА, т.е. разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы, в которых выявлены коррупциогенные факторы;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в МНПА выявленных коррупциогенных факторов.
3.2.Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в десятидневный срок. Заключение, направленное в Совет депутатов городского поселения Егорьевск, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании.
3.3.Независимая антикоррупционная экспертиза МНПА производится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.4.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, структурное подразделение администрации городского поселения Егорьевск - разработчик проекта муниципального нормативного правового акта - в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение в структурное подразделение администрации городского поселения Егорьевск, проводящее правовую экспертизу, обеспечивает предоставление этого проекта муниципального нормативного правового акта для размещения на официальном сайте городского поселения Егорьевск в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый структурным подразделением администрации городского поселения Егорьевск - разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, не может быть меньше срока их рассмотрения структурным подразделением администрации городского поселения Егорьевск, проводящим правовую экспертизу.
Глава городского
поселения Егорьевск
В.А. Валявков