Акт Московского УФАС России от 01.10.2010 г № ЕС/17027
По результатам проведенной внеплановой проверки Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» (127591, г. Москва, Керамический проезд, д. 57, корп. 3)
1. ГУ г. Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» 127591, г. Москва, Керамический пр., д. 57, корп. 3 2. ххххххххххххххх . ххххххххххххххххххххх , ул. хххххххххххххххххххх , ххххххххххххххххх ,
На основании требований части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) № 824 от 06.09.2010, а также на основании поступившей информации от гр-на хххххххххххххххххххххх перенаправленной из Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) (исх. № АЦ/25249 от 05.08.2010), проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд. Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 127591, г. Москва, Керамический проезд, д. 57, корп. 3.
Предмет проверки - проведение открытого аукциона на санитарное содержание и механизированную уборку прндомовой территории района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы на 2010 год (Реестровый номер торгов 12-0185298-09) (далее - Аукцион).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Соловьева Е.А - заместитель руководителя Управления, руководитель Инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Клюшникова Е.Д. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции;
Кадыров Н.Н. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции;
Страшнова А.С. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции.
На заседании Инспекции государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения. Заказчик не признал нарушений, указанных в обращении, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) было проверено одно размещение заказа путем проведения открытого аукциона.
Открытый аукцион на санитарное содержание и механизированную уборку придомовой территории района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы на 2010 год (Реестровый номер торгов 12-0185298-09).
Максимальная цена контракта: 89 370 800 руб.
27.04.2010 Московским УФАС России была проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» при проведении открытого аукциона на санитарное содержание и механизированную уборку придомовой территории района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы на 2010 год (Реестровый номер торгов 12-0185298-09), в результате которой были выявлены следующие нарушения:
1) ч. 4 ст. 11 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и содержанию заявки;
2) ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и к содержанию заявки;
3) ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов в части отказа в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
По результатам проведения внеплановой проверки составлен Акт № АЗ/6291 от 29.04.2010. Предписание не выдавалось.
08.07.2010 Постановлением № ЕП/10989 от 09.07.2010 и Постановлением № ЕП/1085-1 от 09.07.2010 был наложен штраф на должностное лицо, ххххххххххх Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» - xxxxxxxxxxxxxxx .
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы Инспекция вынесла следующее
Заключение:
На основании результатов внеплановой проверки в действиях Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» 27.04.2010 Московским УФАС России признаны нарушения ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на санитарное содержание и механизированную уборку придомовой территории района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы на 2010 год (Реестровый номер торгов 12-0185298-09).
Акт составлен 23 сентября 2010 года в 1 экземпляре на 3-х листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Заместитель руководителя Инспекции
А.В.Прохоров
Участники Инспекции
Е.Д.Клюшникова
Н.Н.Кадыров
А.С.Страшнова
ххх
ххх