Акт Московского УФАС России от 15.10.2010 г № ЕС/18120

По результатам проведенной внеплановой проверки Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Головинского района» (125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 2, корп. 3)

1. Государственное учреждение
города Москвы «Инженерная служба
Головинского района»
125438, г. Москва,
ул. Онежская, д. 2, корп. 3

2. ххххххххххххххххх
ххххххххххххххххххххххх,
ул. ххххххххххххххххххххх.

На основании требований части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) № 852 от 16.09.2010, а также на основании поступившей информации от гр-на хххххххххххххх перенаправленной из Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) (исх. № АЦ/25249 от 05.08.2010), проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба Головинского района» (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд. Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 2, корп. 3.
Предмет проверки: открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию и механизированной уборке придомовой территории района Головинский Северного административного округа (реестровый номер торгов 12-0185299-09) (далее - Аукцион).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Соловьева Е.А - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Мухутдинов Р.P. - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Ларионова С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Клюшникова Е.Д. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Мокрянская Е.Л. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции.
На заседании Инспекции государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения. Заказчик не признал нарушений, указанных в обращении, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) было проверено одно размещение заказа путем проведения открытого аукциона.
Открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию и механизированной уборке придомовой территории района Головинский Северного административного округа (реестровый номер торгов 12-0185299-09).
Начальная (максимальная) цена контракта: 106 528 601,65 руб.
27.04.2010 Московским УФАС России была проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба Головинского района» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию и механизированной уборке придомовой территории района Головинский Северного административного округа (реестровый номер торгов 12-0185299-09), в результате которой были выявлены следующие нарушения:
1) ч. 4 ст. 11 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и содержанию заявки;
2) ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и к содержанию заявки;
3) ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов в части отказа в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
По результатам проведения внеплановой проверки составлен Акт № АЗ/6292 от 27.04.2010. Предписание не выдавалось.
Кроме того, Контрольным комитетом города Москвы 02,03,2010 была проведена внеплановая проверка по вышеуказанным торгам. Вынесен Акт №01- 01-10-44/10 от 02.03.2010 с нарушениями ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию и механизированной уборке придомовой территории района Головинский Северного административного округа (реестровый номер торгов 12-0185299-09).
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы Инспекция вынесла следующее.
Заключение:
На основании результатов внеплановой проверки в действиях Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Головинского района» 27.04.2010 Московским УФАС России признаны нарушения ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию и механизированной уборке придомовой территории района Головинский Северного административного округа (реестровый номер торгов 12-0185299-09).
Акт составлен 24 сентября 2010 года в 1 экземпляре на 3-х листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Заместитель руководителя Инспекции
Р.Р.Мухутдинов
Участники Инспекции
С.В.Ларионова
Е.Д.Клюшникова
Е.Л.Мокрянская
хххх
хххх