Акт Московского УФАС России от 15.10.2010 г № ЕС/18116
О результатах внеплановой проверки Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Левобережного района»
1. Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба Левобережного района» 125195, г. Москва, ул. Смольная, д. 37 2. хххххххххххххх, хххххххххххххххххххх, ул. хххххххххххххх, хххххххххххххх
На основании требований части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07,2005г, №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) № 848 от 16.09.2010, а также на основании поступившей информации от гр-на хххххххххххххххххххх, перенаправленной из Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) (исх. № АЦ/25249 от 05.08.2010), проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба Левобережного района» (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд. Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 125195, г. Москва, ул. Смольная, д. 37.
Предмет проверки: открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию придомовой территории района Левобережный Северного административного округа в 2010 году (реестровый номер торгов 12-0185303-09)(далее - Аукцион).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Соловьева Е.А - заместитель руководителя Управления, руководитель Инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Ларионова С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции;
Кадыров Н.Н. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции;
Страшнова А.С. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник Инспекции.
На заседании Инспекции государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения. Заказчик не признал нарушений, указанных в обращении, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) было проверено одно размещение заказа путем проведения открытого аукциона.
Открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию придомовой территории района Левобережный Северного административного округа в 2010 году (реестровый номер торгов 12-0185303-09).
Максимальная цена контракта: 58 363 800,00 руб.
27.04.2010 Московским УФАС России была проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба Левобережного района» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по санитарному содержанию придомовой территории района Левобережный Северного административного округа в 2010 году (реестровый номер торгов 12-0185303- 09), в результате которой были выявлены следующие нарушения:
1) ч. 4 ст. 11 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и содержанию заявки;
2) ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов в части установления не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к участникам размещения заказа и к содержанию заявки;
3) ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов в части отказа в допуске к участию в аукционе пo основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
По результатам проведения внеплановой проверки составлен Акт № АЗ/6283 от 27.04.2010. Предписание не выдавалось.
Кроме того, Контрольным комитетом города Москвы 02.03.2010 была проведена внеплановая проверка по вышеуказанным торгам. Вынесен Акт №01- 01-10-44/10 от 02.03.2010 с нарушениями ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на выполнение работ по санитарному содержанию придомовой территории района Левобережный Северного административного округа в 2010 году (реестровый номер торгов 12- 0185303-09).
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы Инспекция вынесла следующее.
Заключение:
На основании результатов внеплановой проверки в действиях Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Левобережного района» 27.04.2010 Московским УФАС России признаны нарушения ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на выполнение работ по санитарному содержанию придомовой территории района Левобережный Северного административного округа в 2010 году (реестровый номер торгов 12-0185303- 09).
Акт составлен 23 сентября 2010 года в 1 экземпляре на 3-х листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Заместитель руководителя Инспекции
А.В.Прохоров
Участники Инспекции
С.В.Ларионова
Н.Н.Кадыров
А.С.Страшнова
хххх
ххх