Акт Московского УФАС России от 31.01.2011 г № 11/1500
По результатам проведенной внеплановой проверки Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Северное Тушино» (125480, r, Москва, ул, Героев Панфиловцев, д.З, стр.1)
1. Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба района Северное Тушино» 125480, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д.3, стр.1 2. 000 «ДомКом» 115408, г. Москва, ул. Братеевская, д.16, кopп.6
На основании требований ч.5 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московский УФАС) № 14 от 14.01.2011, а также на основании информации, поступившей от 000 «ДомКом» (исх. №26/2 от 26.11.2010) перенаправленной из Прокуратуры города Москвы (исх. №7/30-5-355-2010/136712 от 21.12.2010), проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Северное Тушино» (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Адрес проверяемого учреждения: 125480, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д.3, стр.1,
Предмет проверки: открытый конкурс на право размещения государственного контракта на охрану подъездов жилых домов района Северное Тушино методом дежурства по подъезду в I квартале 2011 года (№11-0224041-10).
Состав Инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Мухутдинов Р.Р. - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции.
Кадыров Н.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Исаков В.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Установлено:
26.01.2011г. состоялось заседание Инспекции, на котором Заказчиком были представлены документы по вышеназванному открытому конкурсу.
В ходе изучения представленных материалов Инспекцией установлено следующее.
В ч.З ст.25 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе.
В соответствии с ч.4 ст.25 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных ч.3 ст.25 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В п.13 Формы 2 «Заявка на участие в конкурсе» конкурсной документации Заказчик установил требование к составу заявки участника размещения заказа о предоставлении банковских реквизитов (ИНН, КПП, наименование и местонахождение обслуживающего банка, расчетный счет, корреспондентский счет, код БИК), которые не входят в перечень установленный в ч.3 ст.25 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчик, при размещении государственного заказа в форме открытого конкурса на право размещения государственного контракта на охрану подъездов жилых домов района Северное Тушино методом дежурства по подъезду в 1 квартале 2011 года (№11-0224041-10), допустил нарушение ч.4 ст.25 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Инспекция вынесла следующее
Заключение:
1.Государственным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Северное Тушино», при проведении открытого конкурса на право размещения государственного контракта на охрану подъездов жилых домов района Северное Тушино методом дежурства по подъезду в I квартале 2011 года (№11-0224041-10), допущены нарушения ч.4 ст.25 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Передать материалы дела должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших иарушения ч.4 ст. 25 Закона о размещении заказов при проведении открытого конкурса на право размещения государственного контракта на охрану подъездов жилых домов района Северное Тушино методом дежурства по подъезду в I квартале 2011 года (№11-0224041-10).
3.Государственному учреждению города Москвы «Инженерная служба района Северное Тушино» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки.
Акт составлен 27 января 2011 в 1-ом экземплярах на 3 листах.
Заместитель руководителя Инспекции
А.В.Прохоров
Члены Инспекции
Р.Р.Мухутдинов
Н.Н.Кадыров
В.В.Исаков
хххх
хххх