Постановление от 08.02.2011 г № 37
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Рошаль от 06.10.2010 N 516 "О мерах по переходу на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде в городском округе Рошаль", постановлением администрации городского округа Рошаль от 18.10.2010 N 532 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.Общему отделу администрации городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рошальский вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Рошаль А.С. Никитцева.
Глава городского округа
И.Л. Юдинцев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1506-р), постановлением Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области", постановлением администрации городского округа Рошаль от 23.06.2010 N 274 "О мерах по обеспечению размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) городского округа Рошаль в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением администрации городского округа Рошаль от 18.10.2010 N 532 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Положением об отделе имущественных отношений администрации городского округа Рошаль, утвержденным постановлением главы городского округа Рошаль от 24.12.2009 N 667 "Об утверждении Положения об отделе имущественных отношений администрации городского округа Рошаль".
1.2.Цель разработки Административного регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации городского округа Рошаль.
1.3.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации городского округа Рошаль по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа Рошаль и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).
1.4.Получателем муниципальной услуги является неограниченный круг физических и юридических лиц.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом имущественных отношений администрации городского округа Рошаль.
2.3.Конечный результат предоставления муниципальной услуги: получение заявителем информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа Рошаль и предназначенных для сдачи в аренду (далее - объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и предназначенные для сдачи в аренду).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом городского округа Рошаль Московской области;
- постановлением главы городского округа Рошаль от 19.12.2007 N 524 "Об Административном регламенте рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Рошаль";
- постановлением главы городского округа Рошаль от 24.12.2009 N 667 "Об утверждении Положения об отделе имущественных отношений администрации городского округа Рошаль";
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется на основании поданного физическим либо юридическим лицом заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, составляется по образцу (приложение N 1 к Административному регламенту - не приводится).
Данное заявление может быть заполнено от руки либо машинописным способом и составляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
При подаче заявления интересы заявителя может представлять иное лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
К заявлению о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, прилагается копия доверенности, если заявление подается лицом, действующим в интересах заявителя.
2.7.Отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется по следующим основаниям:
- отсутствие в тексте заявления наименования (почтового адреса) недвижимого имущества, информацию о котором хотел бы получить заявитель;
- отсутствие в тексте заявления сведений о почтовом адресе, на который необходимо направить информацию.
2.8 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1.Время ожидания заявителем при подаче заявления и получении ответа не должно превышать 30 минут.
2.9.2.Продолжительность приема заявителя должностным лицом (специалистом) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль при подаче заявления и получении ответа не должна превышать 30 минут.
2.10.Письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления.
2.11.Требования к месту предоставления муниципальной услуги:
2.11.1.Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом (специалистом) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) в здании администрации городского округа Рошаль по адресу: Московская область, г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9, 1 этаж, каб. 102.
2.11.2.Помещение отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль должно иметь вывеску (табличку), содержащую информацию о полном наименовании отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.3.В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте должны размещаться схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
2.11.4.Отдел имущественных отношений администрации городского округа Рошаль должен иметь информационный стенд.
На информационном стенде размещается следующая информация:
полное наименование отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности работников отдела;
извлечения из текста Административного регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится);
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием шрифта либо подчеркиваются.
2.11.5.Место предоставления муниципальной услуги оборудуется необходимой мебелью, оргтехникой, телефонной связью.
2.11.6.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в холле перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.12.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
удобное территориальное расположение отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
оптимальный график работы отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
простота и ясность изложения информационных материалов;
доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
профессиональная подготовка работников отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
культура обслуживания заявителей;
точность исполнения муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.13.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.13.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информирование осуществляется:
при непосредственном обращении заявителя;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием средств почтовой связи (в том числе электронной почты);
посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте городского округа Рошаль;
в средствах массовой информации;
с использованием информационных стендов.
2.13.2.Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к должностному лицу (специалисту) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль или в администрацию городского округа Рошаль.
2.13.2.1.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом (специалистом) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль при личном обращении заинтересованных лиц.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время или должностное лицо (специалист) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль не может в данный момент ответить на вопрос, то он должен согласовать другое время для консультации.
2.13.2.2.При информировании посредством телефонной связи должностное лицо (специалист) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль должен назвать наименование отдела, свою должность, фамилию, имя, отчество.
По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о месте нахождения отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
о графике работы отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращении.
2.13.2.3.Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо предоставляются лично в администрацию городского округа Рошаль.
2.14.Ответственность должностного лица (специалиста) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль устанавливается его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
рассмотрение заявления;
принятие решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (об отказе в предоставлении);
подготовка ответа заявителю;
выдача ответа заявителю.
3.2.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится).
3.2.1.При приеме заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду:
3.2.1.1.Должностное лицо (специалист) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль, осуществляющее прием заявления, устанавливает:
для физических лиц - личность заявителя либо личность и полномочия лица, действующего в интересах заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, и доверенность;
для юридических лиц - полномочия лица, представляющего организацию, проверяя учредительные документы юридического лица и в необходимых случаях доверенность.
3.2.1.2.При установлении факта отсутствия доверенности, если заявление подается лицом, действующим в интересах заявителя - физического лица, либо лицом, не уполномоченным учредительными документами действовать без доверенности от имени юридического лица, должностное лицо (специалист), ответственное за прием заявления, уведомляет лицо, подающее заявление, о наличии препятствий для регистрации заявления, предлагает принять меры к их устранению и отказывает в приеме заявления.
3.2.1.3.После принятия заявления осуществляется его регистрация в Журнале регистрации входящих документов.
3.2.2.Рассмотрение заявления:
3.2.2.1.В ходе рассмотрения заявления должностное лицо (специалист) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль устанавливает следующие факты:
наличие на территории городского округа Рошаль объекта недвижимого имущества, информация о котором запрашивается;
наличие права муниципальной собственности городского округа Рошаль на объект недвижимого имущества, информация о котором запрашивается;
отсутствие либо наличие прав третьих лиц на объект недвижимого имущества, информация о котором запрашивается.
3.2.3.Принятие решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду:
3.2.3.1.После установления фактов, указанных в пп. 3.2.2.1 Административного регламента, принимается решение о предоставлении информации.
3.2.3.2.Решение о предоставлении информации принимается начальником отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль.
3.2.4.Подготовка ответа заявителю:
Подготовка ответа заявителю осуществляется специалистом отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль.
3.2.5.Выдача ответа заявителю:
Ответ заявителю в течение трех дней направляется по почте или выдается лично.
3.2.6.Отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.2.7.Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль.
4.2.Начальник и специалисты отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, в пределах своей компетенции несут персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги, грамотность проведенного консультирования, правильность выполнения процедур, установленных Административным регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу
5.1.Гражданин или юридическое лицо может обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистов отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль при предоставлении муниципальной услуги устно либо письменно к начальнику отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль или главе городского округа Рошаль. При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль или главой городского округа Рошаль. В остальных случаях дается письменный ответ по существу жалобы.
5.2.Обращение к начальнику отдела имущественных отношений администрации городского округа может быть направлено:
в письменном виде по адресу: 140730, Московская обл., г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9;
электронной почтой: rosha@mosreg.ru;
на личном приеме в соответствии с графиком: понедельник - пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
5.3.Обращение к главе городского округа Рошаль может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 140730, Московская обл., г. Рошаль, ул. Косякова, д. 9;
электронной почтой: rosha@mosreg.ru;
на личном приеме: в соответствии с графиком по предварительной записи по телефону: 8(49645) 5-19-60.
5.4.В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются наименование органа, в который направляется обращение; фамилия, имя, отчество гражданина; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; предмет обращения (заявления, жалобы); личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата. В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, к письменному заявлению прилагается нотариально заверенная доверенность.
5.5.Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц (специалистов), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя направляется сообщение.
5.6.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение тридцати дней с даты его регистрации.
5.7.Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) должностного лица (специалиста) отдела имущественных отношений администрации городского округа Рошаль обоснованной, то в отношении такого должностного лица (специалиста) принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.8.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все перечисленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех перечисленных в обращении вопросов.
5.9.Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения обращения с указанием причин признания его необоснованным.