Акт Московского УФАС России от 04.03.2011 г № ЕС/4013

По результатам контрольного мероприятия в ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» (127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3)


На основании приказа Московского УФ АС России № 47 от 02.02.2011, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) инспекцией Московского УФ АС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Мухутдинов P.P. - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции
Кадыров Н.Н. - ведущий специалист - эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Мокрянская E.JI. - ведущий специалист - эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Исаков В.В. - ведущий специалист - эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» (далее - ФГУ «ФБМСЭ») законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Проверка начата 02 февраля 2011 года, проверка окончена 04 марта 2011 года.
Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3.
Место проведения контрольного мероприятия: 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3.
Проверяемый период: февраль 2010 года - февраль 2011 года.
В ходе проведения контрольного мероприятия были истребованы и изучены следующие документы:
1.Приказ ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» от 20.01.2010 №11 о создании единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФГУ «ФБ МСЭ».
2.Приказ ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» от 31.01.2011 №057 о создании Единой комиссии по размещению заказов на 2011 год.
3.Приказ №86 от 24.02.2010г. об изменении приказа № 11 от 20.01.2010г. ФГУ «ФБМСЭ».
3.Приказ №372 от 14.05.2010г. об изменении приказа № 170 от 23.03.2010г. ФГУ «ФБМСЭ».
4.Приказ №379 от 18.05.2010г. об изменении приказа № 372 от 14.05.2010г. ФГУ «ФБМСЭ».
5.Приказ №531 от 02.07.2010г. об изменении приказа № 379 от 18.05.2010г. ФГУ «ФБМСЭ».
7.Документация по осуществленным закупкам путем проведения ФГУ «ФБМСЭ» открытых аукционов за проверяемый период (извещения, документация, заявки, протоколы, государственные контракты).
8.Документация по осуществленным закупкам методом запроса котировок, проведенным ФГУ «ФБМСЭ» за проверяемый период (извещения, котировочные заявки, протоколы, государственные контракты).
9.Договоры, заключенные ФГУ «ФБМСЭ» в проверяемом периоде на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения.
10.Договоры и государственные контракты, заключенные без размещения заказов в проверяемом периоде.
Описательная часть
Полное официальное наименование Института на русском языке: Федеральное государственное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
В ходе проведения контрольного мероприятия были проверены 143 размещений заказов (97 открытых аукционов в электронной форме, 1 открытый аукцион, 4 открытых конкурсов, 40 размещений заказов путем проведения запроса котировок).
Нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены при размещении следующих заказов:
1.Запрос котировок от 01.12.2010г. на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 31354,49 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №101123/008117/136/1 от 01.12.2010.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ЭнергоМаш».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» № 26-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «ФБМСЭ»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
2.Запрос котировок № 101020/008117/121 на поставку полуфабрикатов для ортезов и протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 64400,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №101020/008117/121/1от 28.10.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ФГУП «МПО «Металлист».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку полуфабрикатов для ортезов и протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» № 13-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку полуфабрикатов для ортезов и протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку полуфабрикатов для ортезов и протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку полуфабрикатов для ортезов и протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
3.Запрос котировок № 101022/008117/122 на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №101022/008117/122/1 от 08.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Профмед».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку реагентов для клинико-диагностической лаборатории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
4.Запрос котировок № 101130/008117/149 на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 325000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101130/008117/149/1 от 20.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Форос».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №41-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
5.Запрос котировок № 101102/008117/126 на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 22400,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101102/008117/126/1 от 12.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО «ПрофитМед».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №18-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
6.Запрос котировок № 100427/008117/107 на поставку мебели в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №100427/008117/107/1 от 12.05.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО Медтехника-8».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно Извещению о проведении запроса котировок цен на поставку мебели в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в котировках, должны быть заполнены по всем пунктам.
В Приложении № 1 «Форма котировочной заявки» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона, факса и адреса электронной почты, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку мебели в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку мебели в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
7.Запрос котировок № 100423/008117/105 на поставку в течение 2-го квартала 2010 года средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «ФБМСЭ».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №100423/008117/105/1 от 11.05.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ОфисТехникс».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно Извещению о проведении запроса котировок цен на поставку в течение 2-го квартала 2010 года средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «ФБМСЭ» все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в котировках, должны быть заполнены по всем пунктам.
В Приложении № 1 «Форма котировочной заявки» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона, факса и адреса электронной почты, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку в течение 2-го квартала 2010 года средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку в течение 2-го квартала 2010 года средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
8.Запрос котировок № 100426/008117/106 на поставку средств светокопирования в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №100426/008117/106/1 от 11.05.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «АБЦ ОФИС ТРЭЙД».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно Извещению о проведении запроса котировок цен на поставку средств светокопирования в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в котировках, должны быть заполнены по всем пунктам.
В Приложении № 1 «Форма котировочной заявки» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона, факса и адреса электронной почты, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств светокопирования в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств светокопирования в течение 2-го квартала 2010 года для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
9.Запрос котировок № 100922/008117/120 на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 93339,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100922/008117/120/1 от 30.09.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ФГУП «Московский протезно-реабилитационный центр «Здоровье» Минздравсоцразвития России.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100922/008117/120/1 от 30.09.2010г. Единая комиссия рассмотрела котировочные заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценила их и приняла решение отклонить котировочную заявку участника размещения заказа ООО «Валерия».
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Однако, в нарушение требований части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100922/008117/120/1 от 30.09.2010г. не содержит обоснования причин отклонения участника размещения заказа ООО «Валерия».
В части 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ установлено, что нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №12-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
10.Запрос котировок № 101029/008117/123 на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 390000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101029/008117/123/1 от 13.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО «ПрофитМед.
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №15-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
11.Запрос котировок № 101029/008117/124 на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 79253,90 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101029/008117/124/1 от 13.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО фирма «Центр внедрения «ПРОТЕК».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» № 17-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
12.Запрос котировок № 101101/008117/125 на поставку расходных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 313132,35 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101101/008117/125/1 от 17.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Интек медикал».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку расходных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №16/1-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку расходных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещений государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
13.Запрос котировок № 101110/008117/127 на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 450000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101110/008117/127/1 от 22.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Медтехника- 8».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №19-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
14.Запрос котировок № 101116/008117/129 на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 66240,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101116/008117/129/1 от 24.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ОАО «Валерия».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №21-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
15.Запрос котировок № 101116/008117/128 на закупку лакокрасочных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 125778,50 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101116/008117/128/1 от 24.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Производственное объединение «Краски для всех».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на закупку лакокрасочных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №20-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на закупку лакокрасочных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку лакокрасочных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку лакокрасочных материалов для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
16.Запрос котировок № 100217/008117/104 на поставку в течение 1-го квартала 2010 года реагентов для клинико-диагностической лаборатории (КДЛ) для нужд ФГУ «ФБМСЭ».
Начальная (максимальная) цена контракта - 497138,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №100217/008117/104/1 от 02.03.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Ликом».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно Извещению о проведении запроса котировок цен на поставку в течение 1-го квартала 2010 года реагентов для клинико-диагностической лаборатории (КДЛ) для нужд ФГУ «ФБМСЭ» все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в котировках, должны быть заполнены по всем пунктам.
В Приложении № 1 «Форма котировочной заявки» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона, факса и адреса электронной почты, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку в течение 1-го квартала 2010 года реагентов для клинико-диагностической лаборатории (КДЛ) для нужд ФГУ «ФБМСЭ» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
17.Запрос котировок № 100520/008117/108 на поставку мебели для ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100520/008117/108/1 от 02.06.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Главспецсервис Столица».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку мебели для ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №05-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку мебели для ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку мебели для ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку мебели для ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
18.Запрос котировок № 100525/008117/109 на поставку клея для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 285511,62 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100525/008117/109/1 от 07.06.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Динамика»».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку клея для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №06-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку клея для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку клея для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку клея для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
19.Запрос котировок № 101117/008117/130 на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 53636,27 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101117/008117/130/1 от 25.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ВАМ ПЛЮС».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №22-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
20.Запрос котировок № 101117/008117/131 на поставку кухонной мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 460000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101117/008117/131/1 от 30.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО «ФОРЕМА-КУХНИ».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку кухонной мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №23-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку кухонной мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку кухонной мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку кухонной мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
21.Запрос котировок № 101117/008117/133 на поставку бытовой техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 180000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101117/008117/133/1 от 25.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО «ФОРЕМА-КУХНИ».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту И Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку бытовой техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №24-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку бытовой техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку бытовой техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку бытовой техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
22.Запрос котировок № 101118/008117/134 на закупку линолеума для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 143010,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101118/008117/134/1 от 26.11.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Милагрос».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на закупку линолеума для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №25-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на закупку линолеума для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку линолеума для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку линолеума для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
23.Запрос котировок № 101126/008117/142 на поставку снегоуборщика самоходного для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 167400,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101126/008117/142/1 от 16.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Интек медикал».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку снегоуборщика самоходного для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №30-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку снегоуборщика самоходного для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку снегоуборщика самоходного для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку снегоуборщика самоходного для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
24.Запрос котировок № 100608/008117/110 на поставку картриджей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100608/008117/110/1 от 22.06.2010 г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «СИРИУС».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку картриджей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №07-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1, Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку картриджей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
25.Запрос котировок № 100621/008117/112 на поставку полуфабрикатов для протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 184234,94 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100621/008117/112/1 от 07.07.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Отто Бокк Сервис».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку полуфабрикатов для протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №08/1-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку полуфабрикатов для протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку полуфабрикатов для протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку полуфабрикатов для протезов нижних конечностей для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
26.Запрос котировок № 100706/008117/113 на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 294900,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100706/008117/113/1 от 19.07.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Отто Бокк Сервис».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №09-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку ортопедических изделий для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
27.Запрос котировок № 100719/008117/114 на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100719/008117/114/1 от 30.07.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ПромСнаб».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №10-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
28.Запрос котировок № 100901/008117/119 на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100901/008117/119/1 от 14.09.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Медтехника- 8».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №11-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию
официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
29.Запрос котировок № 101123/008117/139 на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 138027,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101123/008117/139/1 от 01.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ЭнергоМаш».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №27-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на закупку продукции из дерева для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
30.Запрос котировок № 101124/008117/140 на поставку самоходной аккумуляторной поломоечной машины профессионального применения для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 332142,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101124/008117/140/1 от 07.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Аквасила».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку самоходной аккумуляторной поломоечной машины профессионального применения для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №28-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку самоходной аккумуляторной поломоечной машины профессионального применения для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»»
Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку самоходной аккумуляторной поломоечной машины профессионального применения для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку самоходной аккумуляторной поломоечной машины профессионального применения для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
Приказом ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» от 20.01.2010. №11 создана Единая комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФГУ «ФБ МСЭ».
31.Запрос котировок № 101125/008117/141 на выполнение работ по ремонту электропроводки, электроосвещения в подвальном помещении здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101125/008117/141/1 от 09.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «БАЮН».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по ремонту электропроводки, электроосвещения в подвальном помещении здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №29-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по ремонту электропроводки, электроосвещения в подвальном помещении здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту электропроводки, электроосвещения в подвальном помещении здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту электропроводки, электроосвещения в подвальном помещении здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
32.Запрос котировок № 101126/008117/143 на поставку Системы контроля управления доступом (СКУД проходная) с учетом рабочего времени и идентификацией сотрудников и посетителей в здании ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 376049,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101126/008117/143/1 от 09.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Технологии Безопасности».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку Системы контроля управления доступом (СКУД проходная) с учетом рабочего времени и идентификацией сотрудников и посетителей в здании ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №31-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку Системы контроля управления доступом (СКУД проходная) с учетом рабочего времени и идентификацией сотрудников и посетителей в здании ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку Системы контроля управления доступом (СКУД проходная) с учетом рабочего времени и идентификацией сотрудников и посетителей в здании ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку Системы контроля управления доступом (СКУД проходная) с учетом рабочего времени и идентификацией сотрудников и посетителей в здании ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
33.Запрос котировок № 101126/008117/144 на выполнение работ по разработке, внедрению и адаптации автоматизированной системы управленческого учета на базе «Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» платформы 1С для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101126/008117/144/1 от 09.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «БИТ Автоматизация Бизнеса».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по разработке, внедрению и адаптации автоматизированной системы управленческого учета на базе «Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» платформы 1С для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №32-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по разработке, внедрению и адаптации автоматизированной системы управленческого учета на базе «Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» платформы 1С для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке, внедрению и адаптации автоматизированной системы управленческого учета на базе «Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» платформы 1С для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение-административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке, внедрению и адаптации автоматизированной системы управленческого учета на базе «Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» платформы 1С для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
34.Запрос котировок № 101129/008117/145 на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №101129/008117/145/1 от 17.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «АКТИВО-Лифт».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №39-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
35.Запрос котировок № 101129/008117/146 на предоставление услуг прачечной для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 472500,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101129/008117/146/1 от 17.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ОАО «Северное Сияние+».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту И Извещения о проведении запроса котировок цен на предоставление услуг прачечной для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №37-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на предоставление услуг прачечной для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на предоставление услуг прачечной для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на предоставление услуг прачечной для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
36.Запрос котировок № 101129/008117/147 на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) с территории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 461280,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101129/008117/147/1 от 17.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ЗАО «Вариопресс».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) с территории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №40-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) с территории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) с территории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) с территории ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
37.Запрос котировок № 101201/008117/151 на поставку хлебной продукции для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101201/008117/151/1 от 17.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ОАО «Подольский хлеб».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку хлебной продукции для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №34-КЗК котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку хлебной продукции для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку хлебной продукции для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку хлебной продукции для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
38.Запрос котировок № 101202/008117/152 на оказание услуг по круглосуточной охране здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 400000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101202/008117/152/1 от 17.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО ЧОО «ЭЛИТ-ОХРАНА».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на оказание услуг по круглосуточной охране здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №35-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на оказание услуг по круглосуточной охране здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по круглосуточной охране здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по круглосуточной охране здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
39.Запрос котировок № 10130/008117/150 на поставку средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 260000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 10130/008117/150/1 от 13.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Индивидуал Прожект».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на поставку средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №33-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на поставку средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств электронно-вычислительной техники для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
40.Запрос котировок № 101202/008117/154 на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы».
Начальная (максимальная) цена контракта - 500000,00 рублей.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 101202/008117/154/1 от 15.12.2010г.
Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «ПМК МИРАСТРОЙ».
Статья 44 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.
Согласно пункту 11 Извещения о проведении запроса котировок цен на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» №36-K3K котировочная заявка заполняется по Форме №1. Все графы котировочной заявки должны быть заполнены.
В пункте 8 Формы №1 «Котировочная заявка на право заключения с ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»» Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа в составе котировочной заявки номера контактного телефона и факса, что не входит в вышеуказанный перечень.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик при размещении государственного заказа в форме запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локально-вычислительной сети для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» допустил нарушение положений статьи 44 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов осуществляющие функции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиеся операторами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).
В ответ на требование Инспекции о предоставлении котировочных заявок представитель государственного заказчика заявил, что заявки по вышеуказанному запросу котировок были уничтожены (акт об уничтожении отсутствует).
В соответствии со статьей 2 Закона о размещении заказов законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Закона о размещении заказов протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (аукциона), заявки на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная (аукционная) документация, изменения, внесенные в конкурсную (аукционную) документацию, и разъяснения конкурсной (аукционной) документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации № Д22-1346 от 06.08.2010 срок хранения котировочных заявок также составляет три года после окончания срока исполнения контракта.
Таким образом, не представив на обозрение запрашиваемые органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов документы, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов.
В соответствии со ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик допустил нарушение положений ч. 1 ст. 17.1 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ.
41.Открытый аукцион в электронной форме №MOS23071000129 на выполнение текущего ремонта здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году №MOS23071000129.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме №МOS23071000129 от 20.08.2010г.
В документации открытого аукциона в электронной форме № MOS23071000129 Заказчик установил Форму 2 «Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме».
Согласно части 2 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый №MOS23071000129) допущены нарушения части 2 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый №MC)S23071000129) допущены нарушения части 2 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1-6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов.
В части 2 статьи 34 Закона о размещении заказов установлено, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В пунктах 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 6.1, 7.1, 9.1, 9.2 «Технического задания на текущий ремонт помещений на 1 этаже 1-го блока в здании «ФБМСЭ». Отделение «Центр современных высокотехнологичных методов ЭРД и BJI», замена окон на 2 этаже, 7 этаже, 8 этаже в здании «ФБМСЭ»» раздела VI «Техническая часть» аукционной документации Заказчик указал:
- контроллер двухпроводниковой линии связи С2000-КДЛ;
- пульт контроля и управления охранно-пожарный «С2000М»;
- ELECTRONICS LINE Infinite Prime;
- блок сигнально пусковой «2000-СП1»;
- извещатель пожарный ручные электроконтактные адресные «ИПР 513- ЗА»;
- РИП-24 (исп.01) резервированный источник питания 24В, 3,0 А; кабель сигнализации КПСВЭВ 1X2X0,75;
кабель сигнализации КПСВЭВ 2X2X0,75.
Вышеперечисленные позиции сопровождаются словами "или эквивалент", однако, эквивалентность товаров Заказчик не определил.
Таким образом, заказчик в нарушение ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов, установил в аукционной документации конкретные товарные знаки без указания параметров эквивалентности.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ включение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее десяти тысяч рублей и не более пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый №MOS23071000129) допущены нарушения части 2 статьи 41.6 и части 3 статьи 34 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.7.30 КоАП РФ.
42.Открытый аукцион в электронной форме №SBR 1009010152 на поставку мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году № SBR1009010152.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме № SBR1009010152/2 от 14.09.2010г.
Согласно ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно Протоколу № SBR1009010152/1 от 13.09.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № SBR1009010152 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № SBR1009010152 и приняла решение отклонить участника размещения заказа №2.
В качестве основания для решения Единая комиссия Заказчика указала: п.2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Не соответствие ч. III «Техническая часть. Заказ на поставку товара» документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик указал обоснование своего решения без указания положений заявки участника размещения заказа №2 на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, что нарушает требования ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на поставку мебели для нужд ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый № SBR1009010152) допущены нарушения ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2Л ст.7.30 КоАП РФ.
43.Открытый аукцион в электронной форме MSBR1011080407 на выполнение работ по монтажу системы цифрового видеонаблюдения для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу системы цифрового видеонаблюдения для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" №SBR1011080407.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме №SBR1011080407/2.
Согласно ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно Протоколу №SBR1011080407/1 от 18.11.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1011080407 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1011080407 и приняла решение отклонить участника размещения заказа №2.
В качестве основания для решения Единая комиссия Заказчика указала: п.1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Не соответствие ч. III «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик указал обоснование своего решения без указания положений заявки участника размещения заказа №2 на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, что нарушает требования ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по монтажу системы цифрового видеонаблюдения для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (реестровый №SBR1011080407) допущены нарушения ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
44.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1010120297 на поставку продуктов питания для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году №SBR1010120297.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме №SBR1010120297/2.
Согласно ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно Протоколу №SBR1010120297/1 от 22.10.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010120297 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010120297 и приняла решение отклонить участника размещения заказа №6.
В качестве основания для решения Единая комиссия Заказчика указала: ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. Не соответствие ч. III «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик указал обоснование своего решения без указания положений заявки участника размещения заказа №6 на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, что нарушает требования ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году (реестровый №SBR1010120297) допущены нарушения ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
45.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1010140351 на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" №SBR1010140351.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме №SBR1010140351/2.
Согласно ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно Протоколу №SBR1010140351/1 от 09.11.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010140351 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010140351 и приняла решение отклонить участника размещения заказа №5.
В качестве основания для решения Единая комиссия Заказчика указала: ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. Не соответствие ч. III «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик указал обоснование своего решения без указания положений заявки участника размещения заказа №5 на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, что нарушает требования ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии сч, 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (реестровый №SBR1010140351) допущены нарушения ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
46.Открытый аукцион в электронной форме №MOS03091000102 на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы" №MOS03091000102 от 03.09.2010г.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS03091000102/2 от 05.10.2010г.
Согласно ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно Протоколу №MOS03091000102/1 от 28.09.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №MOS03091000102 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №MOS03091000102 и приняла решение отклонить участника размещения заказа №3.
В качестве основания для решения Единая комиссия Заказчика указала: п.2 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. Не соответствие ч. III «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик указал обоснование своего решения без указания положений заявки участника размещения заказа №3 на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, что нарушает требования ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы" (реестровый №MOS03091000102) допущены нарушения ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 4.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.
В соответствии с пп. «б» п.З ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В пп. 7, 15 раздела «Установочные работы» Таблицы №2 заявки участника размещения заказа ЗАО «Система» установлено:
Установка люминисцентных светильников в подвесных потолках, устанавливаемых на профиле, количество ламп до 4. лампы 4x18.
Прокладка трубы винипластовой по установленным конструкциям, по стенам и колоннам с креплением скобами, диаметр до 25 мм.
В пп. 14, 15, 16 раздела «Электрика» Таблицы №2 заявки участника размещения заказа ЗАО «Система» установлено:
Установка автомата на конструкции на стене до 16 А. Установка автомата на конструкции на стене до 25 А. Установка автомата на конструкции на стене до 100А УЗО-Д.
Таким образом, участник размещения заказа ЗАО «Система» указал предлагаемый для поставки товар без указания его конкретных показателей.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений.
Исходя из вышеизложенного, заявка участника размещения заказа ЗАО «Система» подлежала отклонению в соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико -социальной экспертизы" (реестровый №MOS03091000102) допущены нарушения ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Кроме того, согласно Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS03091000102/2 от 05.10.2010г. Единая комиссия в результате рассмотрения вторых частей заявок участников открытого аукциона приняла решение признать ЗАО «Система» победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №MOS03091000102).
В соответствии с ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, выбор членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта здания Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико -социальной экспертизы" (реестровый №MOS03091000102) допущены нарушения ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.30 КоАП РФ.
47.Открытый аукцион в электронной форме №А_19723 на выполнение работ по замене лифтового оборудования для нужд ФГУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене лифтового оборудования для нужд ФГУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году № А_19723.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №А_19723/2 от 30.06.2010г.
В соответствии с пп. «б» п.З ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В п. 1.1 «Тип лифта» Позиции 1 части 1 «Технические характеристики поставляемого лифтового оборудования» заявки участника размещения заказа ООО «ЛИФТ-КОМПЛЕКТ» установлено:
- Лифт пассажирский энергосберегающий канатного типа, изготовитель ОАО «ЩЛЗ» ПП-0411ЩЭН или «эквивалент».
Таким образом, участник размещения заказа ООО «ЛИФТ-КОМПЛЕКТ» не указал конкретных показателей предлагаемого для поставки товара.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений.
Исходя из вышеизложенного, заявка участника размещения заказа ООО «ЛИФТ-КОМПЛЕКТ» подлежала отклонению в соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене лифтового оборудования для нужд ФГУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году (реестровый №А_19723) допущены нарушения ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене лифтового оборудования для нужд ФГУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году (реестровый №А_19723) допущены нарушения ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.
48.Открытый аукцион в электронной форме №SRR1010130346 на выполнение работ по замене оборудования в 2-х электрощитовых и замене 10-ти питающих кабельных линий 1 к/В в здании Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оборудования в 2-х электрощитовых и замене 10-ти питающих кабельных линий 1 к/В в здании Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" №SBR1010130346.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1010130346/2 от 15.11.2010г.
Согласно Протоколу №SBR1010130346/1 от 09.11.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010130346 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №SBR1010130346 и приняла решение допустить к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа ООО «Проектстройэнерго» (порядковый номер участника — 2).
В соответствии с пп. «б» п.З ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В п. 6 Таблицы «Требования к применяемым материалам и оборудованию, используемым при выполнении работ» аукционной документации Заказчик установил требование о предоставлении автоматических выключателей «АВВ» или «эквивалент». Кроме того, Заказчик установил технические характеристики, которым должен соответствовать предлагаемый участником размещения заказа товар, а именно: класс срабатывания - тип С.
В п. 6 Таблицы «Требования к применяемым материалам и оборудованию, используемым при выполнении работ» заявки участника размещения заказа, ООО «Проектстройэнерго» предлагает к поставке автоматические выключатели «АВВ»: класс срабатывания - тип D.
Таким образом, участник размещения заказа ООО «Проектстройэнерго» указал конкретные показатели предлагаемого для поставки товара, не соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Исходя из вышеизложенного, заявка участника размещения заказа ООО «Проектстройэнерго» подлежала отклонению в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оборудования в 2-х электрощитовых и замене 10-ти питающих кабельных линий 1 к/В в здании Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы "у (реестровый №SBR1010130346) допущены нарушения п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Согласно Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1010130346/2 от 15.11.2010г., в результате рассмотрения вторых частей заявок Единая комиссия приняла решение признать участника размещения заказа ООО «Проектстройэнерго» победителем открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене оборудования в 2-х электрощитовых и замене 10-ти питающих кабельных линий 1 к/В в здании Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (реестровый №SBR1010130346).
В соответствии с ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ выбор членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оборудования в 2-х электрощитовых и замене 10-ти питающих кабельных линий 1 к/В в здании Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы "у (реестровый №SBR1010130346) допущены нарушения п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч, 7 ст. 7.30 КоАП РФ.
49.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1010290413 на право заключения Государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения Государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году №SBR1010290413.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1010290413/2 от 16.11.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый №SBR1010290413), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2010 году (реестровый №SBR1010290413), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
50.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300292 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300292.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300292/2 от 14.12.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300292), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300292), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
51.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300285 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300285.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300285/2 от 14.12.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300285), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и .муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300285), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
52.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300318 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300318.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300318/2 от 14.12.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300318), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300318), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
53.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300327 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300327.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300327/2 от 14.12.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300327), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300327), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
54.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300205 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300205.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300205/2 от 14.12.2010г.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300205), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300205), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
55.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1009150196 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1009150196.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1009150196/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1009150196), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1009150196), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
56.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300092 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300092,
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300092/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300092), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый .NbSBRlOl 1300092), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
57.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300097 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300097.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300097/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300097), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300097), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
58.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300083 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300083.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300083/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300083), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300083), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
59.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300087 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300087.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300087/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300087), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300087), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
60.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300094 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300094.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300094/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300094), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300094), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
61.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300070 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300070.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300070/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300070), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300070), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
62.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300271 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300271.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300271/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300271), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300271), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
63.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1010150304 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1010150304 .
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1010150304 /2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается,
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1010150304), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1010150304), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
64.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300339 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300339.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300339/2 от 14.12.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300339), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300339), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
65.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300278 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300278.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300278/2 от 14.12.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300278), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300278), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
66.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300303 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300303.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300303/2 от 14.12.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300278), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300278), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
67.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300076 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300076.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300076/2 от 14.12.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300076), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый MSBR1011300076), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
68.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1009300202 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1009300202.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1009300202/2 от 13.10.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1009300202), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1009300202), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
69.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1010150310 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1010150310.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1010150310/2 от 28.10.2010.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1010150310), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1010150310), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
70.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011300210 на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году №SBR1011300210.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011300210/2.
В п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов содержится исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.
В пункте 5 части III «Техническая часть» аукционной документации Заказчик установил требование об указании участником размещения заказа номера регистрационного удостоверения, что не входит в перечень, установленный в п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300210), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком, при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд Федерального государственного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» в 2011 году (реестровый №SBR1011300210), допущены нарушения ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
71.Открытый аукцион в электронной форме №MOS26081000136 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования №MOS26081000136.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS26081000136/2 от 29.09.2010г.
Согласно Протоколу №MOS26081000136/1 от 23.09.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №MOS26081000136 Единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №MOS26081000136 и приняла решение допустить к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа под номером 1.
В соответствии с пп. «б» п.З ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В связи с тем, что документация открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования (реестровый №MOS26081000136) не содержит указания на товарный знак, первая часть заявки участника размещения заказа под номером 1 должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
Однако, в нарушение положений пп. «б» п.З ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №MOS26081000136) участника размещения заказа под номером 1 не содержит конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Исходя из вышеизложенного, заявка участника размещения заказа под номером 1 подлежала отклонению на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования (реестровый №MOS26081000136) допущены нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Таким образом, Заказчиком при размещении государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования (реестровый №MOS26081000136) допущены нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
72.Открытый конкурс №100729/008117/115 на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году.
Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году. №100729/008117/115.
Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе №100729/008117/115/2 от 06.09.2010г.
Как следует из ч.ч. 4 и 4.2 ст. 10 Закона о размещении заказов перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров,
выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается и осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2007 № 23б-р (далее-перечень).
Таким образом, размещение ФГУ «ФБМСЭ» заказов на поставку (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг) включенных в перечень должно осуществляться путем проведения аукциона в электронной форме.
В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 (далее-ОКДП) медицинская мебель отнесена к коду 3311060 (Мебель медицинская и лабораторная [3311600] - [3311659]).
Код 3311060 (Мебель медицинская и лабораторная [3311600] - [3311659]) включен в Перечень.
Таким образом, размещение заказа на поставку медицинской мебели осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме.
Таким образом, Заказчик, при размещении государственного заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году, нарушил требования части 4.2 статьи 10 Закона о размещении заказов.
Согласно ч. 2 ст.7.29 КоАП РФ принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, Заказчик, при размещении государственного заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на поставку медицинской мебели для нужд Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в 2010 году, нарушил требования части 4.2 статьи 10 Закона о размещении заказов, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.29 КоАП РФ.
может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №MOS29101000277) участник размещения заказа ЗАО «Специализированное управление 197» предоставил договор поручительства ООО «СибНефтеХимМаш» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были представлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, по состоянию на 13.11.2010г. в отношении ООО «СибНефтеХимМаш» числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-4 кварталы 2008 года, 1 квартал 2009 года, в связи с чем, представленные договор поручительства и копии бухгалтерских отчетностей поручителя являются ненадлежащими.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
75.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011290115 на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания №SBR1011290115.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011290115/2 от 15.12.2010г.
Согласно протоколу №SBR1011290115/2 от 15.12.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела в соответствии со ст. 41.11 Закона о размещении заказов вторые части заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №SBR1011290115) ООО «Союзпродсервис».
28 декабря 2010 года Заказчик заключил с ООО «Союзпродсер 73. Открытый аукцион в электронной форме №MOS29101000280 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу входных групп на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения -протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу входных групп на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения -протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" №MOS29101000280.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS29101000280/2 от 10.11.2010г.
Согласно протоколу №MOS29101000280/2 от 10.11.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела в соответствии со ст. 41.11 Закона о размещении заказов вторую часть заявки участника размещения заказа на соответствие ее требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №MOS29101000280) ЗАО «Специализированное управление 197».
23 ноября 2010 года Заказчик заключил с ЗАО «Специализированное управление 197» государственный контракт №MOS29101000280 на выполнение работ по монтажу входных групп на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения - протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №MOS29101000280) участник размещения заказа ЗАО «Специализированное управление 197» предоставил договор поручительства ООО «СибНефтеХимМаш» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были предоставлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, по состоянию на 13.11.2010г. в отношении ООО «СибНефтеХимМаш» числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-4 кварталы 2008 года, 1 квартал 2009 года, в связи с чем, представленные договор поручительства и копии бухгалтерских отчетностей поручителя являются ненадлежащими.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
74.Открытый аукцион в электронной форме №MOS29101000277 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу витражных конструкций на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения - протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы".
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу витражных конструкций на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения - протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы" №MOS29101000277.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS29101000277/2 от 10.11.2010г.
Согласно протоколу №MOS29101000277/2 от 10.11.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела в соответствии со ст. 41.11 закона о размещении заказов вторую часть заявки участника размещения заказа на соответствие ее требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №MOS29101000277) ЗАО «Специализированное управление 197».
23 ноября 2010 года Заказчик заключил с ЗАО «Специализированное управление 197» государственный контракт №MOS29101000277 на выполнение работ по монтажу витражных конструкций на объекте "Поликлиника с блоком восстановительного лечения - протезно - ортопедического восстановительного центра" Федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико - социальной экспертизы".
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №SBR1011290115) участник размещения заказа ООО «Союзпродсервис» предоставил договор поручительства ООО Финансовая компания «Альтернатива» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были предоставлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Красногорску Московской области, ООО Финансовая компания «Альтернатива» не соответствует требованиям, установленным в ч. 20 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в связи с чем не может выступать в качестве поручителя.
Таким образом, представленный участником размещения заказа ООО «Союзпродсервис» договор поручительства является ненадлежащим.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
76.Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011290165 на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (мяса и мясных продуктов).
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (мяса и мясных продуктов) №SBR1011290165.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011290165/2 от 15.12.2010г.
Согласно протоколу №SBR1011290165/2 от 15.12.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела в соответствии со ст. 41.11 Закона о размещении заказов вторую часть заявки участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №SBR1011290165) ООО «Союзпродсервис».
28 декабря 2010 года Заказчик заключил с ООО «Союзпродсервис» государственный контракт №SBR1011290165 на поставку продуктов питания (мяса и мясных продуктов).
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №SBR1011290165) участник размещения заказа ООО «Союзпродсервис» предоставил договор поручительства ООО Финансовая компания «Альтернатива» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были предоставлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Красногорску Московской области, ООО Финансовая компания «Альтернатива» не соответствует требованиям, установленным в ч. 20 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в связи с чем не может выступать в качестве поручителя.
Таким образом, представленный участником размещения заказа ООО «Союзпродсервис» договор поручительства является ненадлежащим.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
77.Открытый аукцион в электронной форме №MOS26081000136 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтового оборудования №MOS26081000136.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №MOS26081000136/2 от 29.09.2010г.
Согласно протоколу №MOS26081000136/2 от 29.09.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела вторые части заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №MC)S26081000136) ООО «Евролифт».
13 октября 2010 года Заказчик заключил с ООО «Евролифт» государственный контракт №MOS26081000136 на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №MOS26081000136) участник размещения заказа ООО «Евролифт» предоставил договор поручительства ООО Финансовая компания «Альтернатива» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были предоставлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Красногорску Московской области, ООО Финансовая компания «Альтернатива» не соответствует требованиям, установленным в ч. 20 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в связи с чем не может выступать в качестве поручителя.
Таким образом, представленный участником размещения заказа ООО «Союзпродсервис» договор поручительства является ненадлежащим.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
78.. Открытый аукцион в электронной форме №SBR1011290162 на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (молочных продуктов).
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (молочных продуктов) №SBR1011290162.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №SBR1011290162/2 от 15.12.2010г.
Согласно протоколу №SBR1011290162/2 от 15.12.2010г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, единая комиссия рассмотрела в соответствии со ст. 41.11 Закона о размещении заказов вторые части заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и приняла решение признать победителем открытого аукциона в электронной форме (реестровый №SBR1011290162) ООО «Союзпродсервис».
28 декабря 2010 года Заказчик заключил с ООО «Союзпродсервис» государственный контракт №SBR1011290162 на поставку продуктов питания (молочных продуктов).
В соответствии с ч. 22 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый №SBR1011290162) участник размещения заказа ООО «Союзпродсервис» предоставил договор поручительства ООО Финансовая компания «Альтернатива» (далее — договор поручительства).
Вместе с тем, участником размещения заказа были предоставлены копии бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3 настоящего Федерального закона и подтверждающих его полномочия.
В ходе контрольного мероприятия Инспекция установила следующее.
Согласно письму ИФНС России по г. Красногорску Московской области, ООО Финансовая компания «Альтернатива» не соответствует требованиям, установленным в ч. 20 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в связи с чем не может выступать в качестве поручителя.
Таким образом, представленный участником размещения заказа ООО «Союзпродсервис» договор поручительства является ненадлежащим.
79.Согласно п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Указанием Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 N 1843-У (в ред. Указания ЦБ РФ от 28.04.2008 №2003-У) предельный размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами составляет 100 000,00 (сто тысяч) рублей.
Заказчик разместил заказы у единственных поставщиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в следующем порядке:
1) - 01.01.2010 заключен договор № 2-4-65 на оказание услуг по дератизации и/или дезинсекции на сумму 59 359,03 рублей;
- 01.01.2010 заключен договор № 2-4-656 на оказание услуг по дератизации и/или дезинсекции на сумму 81 187,03 рублей;
- 01.01.2010 заключен договор № 2-4-65а на оказание услуг по дератизации и/или дезинсекции на сумму 45 559,80 рублей;
2) - 12.01.2010 заключен договор № ООД-2-7/142 на оказание услуг профилактической дезинфекции на сумму 34 612,68 рублей;
- 01.01.2010 заключен договор № 197/10 на поставку хлебобулочных и кондитерских изделий на сумму 99 999,99 рублей;
- 11.01.2010 заключен договор № 7280-01 на поставку хлебобулочных изделий на сумму 61 860,22 рублей;
3) - 11.01.2010 заключен договор № 018 на поставку медицинской продукции на сумму 9 250,00 рублей;
- 12.01.2010 заключен договор № 292 на поставку медицинской продукции на сумму 99 054,00 рублей;
- 13.01.2010 заключен договор № 319с-2б/ОГП-Ю на поставку медицинской продукции на сумму 32 661,31 рублей;
- 15.01.2010 заключен договор № 85/10 на поставку медицинской продукции на сумму 61 370,00 рублей;
- 15.01.2010 заключен договор № 02-9/10 на поставку медицинской продукции на сумму 72 052,77 рублей;
- 15.01.2010 заключен договор № НП-39/10 на поставку медицинской продукции на сумму 4 017,88 рублей;
- 15.01.2010 заключен договор № 03-42/10 на поставку медицинской продукции на сумму 36 087,00 рублей;
4) - 01.03.2010 заключен договор № 15 на поставку сантехнических материалов на сумму 85 205,10 рублей;
- 01.03.2010 заключен договор № 38 на поставку сантехнических материалов на сумму 93 301,04 рублей;
5) - 02.03.2010 заключен договор № 16/10 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 88 900,00 рублей;
- 02.03.2010 заключен договор № 17/10 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 88 000,00 рублей;
- 02.03.2010 заключен договор № 18/10 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 88 000,00 рублей;
- 03.03.2010 заключен договор № 01 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 98 180,00 рублей;
- 03.03.2010 заключен договор № 02 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 99 820,00 рублей;
- 03.03.2010 заключен договор № 03 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 98 280,00 рублей;
- 03.03.2010 заключен договор № 04 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 85 000,00 рублей;
- 03.03.2010 заключен договор № 05 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 85 520,00 рублей;
- 01.04.2010 заключен договор № 29 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 92 672,00 рублей;
- 02.04.2010 заключен договор № 16/03/10 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 82 000,00 рублей;
- 06.04.2010 заключен договор № 20-05/10 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 64 358,00 рублей;
- 19.04.2010 заключен договор № 09 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 60 456,00 рублей;
- 21.04.2010 заключен договор № 21 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 52 150,00 рублей;
- 21.04.2010 заключен договор № 03 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 99 500,00 рублей;
- 21.04.2010 заключен договор № 01 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 99 830,00 рублей;
- 21.04.2010 заключен договор № 24 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 98 550,00 рублей;
- 11.05.2010 заключен договор № 38 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 92 942,00 рублей;
- 11.05.2010 заключен договор № 39 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 74 142,00 рублей;
- 11.05.2010 заключен договор № 40 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 82 803,00 рублей;
- 15.06.2010 заключен договор № 51 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 82 820,00 рублей;
- 15.06.2010 заключен договор № 3/100615-11 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 87 500,00 рублей;
- 15.06.2010 заключен договор № 3/100615-12 на поставку протезно-ортопедических изделий на сумму 90 000,00 рублей;
7) - 30.06.2010 заключен договор № 66 на поставку строительных материалов на сумму 97 585,00 рублей;
- 30.06.2010 заключен договор № 48 на поставку строительных материалов на сумму 86 494,00 рублей.
Согласно части 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, в нарушение требований п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, Заказчик заключил договора на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик в течение квартала на сумму превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами Центральным банком Российской Федерации, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.29 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, Инспекция приняла решение выдать государственному заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Заключительная часть
1.ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд допущены нарушения части 4.2 статьи 10, части 3 статьи 34, статьи 44, части 2 статьи 41.6, части 7 статьи 41.8, пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Единой комиссией ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд допущены нарушения части 4 статьи 47, части 4 статьи 41.9, части 6 статьи 41.9, Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
4.ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
Акт составлен 28 февраля 2011 года в 2-х экземплярах на 148 листах.
Руководитель Инспекции
Е.А.Соловьева
Заместитель руководителя Инспекции
А.В.Прохоров
Члены Инспекции
Р.Р.Мухутдинов
Н.Н.Кадыров
Е.Л.Мокрянская
В.В.Исаков
С актом ознакомлен (а) ____________________________
Экземпляр акта на 148 листах получил __________________