Постановление Московского УФАС России от 09.03.2011 г № АТ/4222
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении должностного лица ООО «ЛинзМастер»
Директору департамента маркетинга ООО «Линзмастео» ххххххххххххххххххх 111250, г. Москва пр-д завода «Серп и Молот», д. 6, корп. 1
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московского УФАС России) А.В. Тархов,
рассмотрев протокол № А-33 и материалы дела об административном правонарушении № 08-03/14.3-31/11, возбужденного в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Линзмастер» (далее - ООО «Линзмастер») - Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» хххххххххххххх (паспорт № хххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх г.р., адрес: ххххххххххххххххххххххххх ),
в присутствии представителя по доверенности хххкххххххххххххх (доверенность xxxxxxxxхххххх года),
Установил:
ООО «Линзмастер» (адрес: 111250, г. Москва, пр-д завода «Серп и Молот», д. 6, корп. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый тсударственный реестр юридических лиц от 19.12.2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1027739829281 МИ ФНС № 39 по г. Москве. ИНН 7707245632, KПП 772201001.
ООО «Линзмастер» по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 22 распространялась реклама акции - «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно».
Решением Комиссии Московского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 01.12.2010 года в рекламе «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно», размещенной 000 «Линзмастер» по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 22, установлены факты нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), а именно:
- ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении наружной рекламы «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно», при этом в указанной рекламе отсутствует информация об условиях акции;
- п. 1 ст. 9 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы span> покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» без указания сроков проведения такой акции;
- п. 2 ст. 9 ФЗ «О рекламе» выразившиеся в распространении рекламы «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» без указания источника информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со ст, 9 ФЗ «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Местом совершения административного правонарушения является город Москва.
Временем совершения административного правонарушения является период с 02.07.2010 года по 31.12.2010 года - период размещения рекламы «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» (вх. № 19010 от 23.11.2010 года).
Информация о прекращении распространения ООО «ЛинзМастер» рекламы акции «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 22 поступила в адрес Московского УФАС России 28.01.2011 года (вх. № 1408 от 28.01.2011 года).
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России документам и материалам, ООО «ЛинзМастер» является рекламодателем и рекламораспространителем рекламы акции «Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» по адресу; г. Москва, Ленинский пр-т, д. 22 (вх. № 19010 от 23.11.2010 года).
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 9 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России документам и материалам (вх. от 26.01.11г. № 1237), должностным лицом, отвечающим в ООО «Линзмастер» за распространение рекламы, является директор департамента маркетинга ООО «Линзмастер» хххххххххххххххххххх .
Согласно дополнению № 2 к трудовому договору № ТД-0207\ПНИ\2007 от 02.07.2007 года, хххххххххххххххххххххххххх назначена на должность Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» с 19,02.2010 года.
Согласно п. 2.1. Должностной инструкции Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» от 09.09.2010 года к функциональным обязанностям Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» относится разработка маркетинговой, рекламной и PR политики в ООО «Линзмастер» на основе анализа потребительских свойств оптической продукции, прогнозирования потребительского спроса, рыночной конъюнктуры, конкурентного окружения и перспективных трендов развития отрасли.
Согласно п. 4.1. Должностной инструкции Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» от 09.09.2010 года Директор департамента маркетинга ООО «Линзмастер» несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности Департамента маркетинга, обеспечение выполнения возложенных на подразделение функций.
Согласно п. 4.2. Должностной инструкции Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» от 09.09.2010 года Директор департамента маркетинга ООО «Линзмастер» несет ответственность за не обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, а так же работу подчиненных ему работников по вопросам производственной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Виновные действия Директора департамента маркетинга ООО «Линзмастер» хххххххххххххххххх (паспорт № хххххххххх выдан хххххххххххххххх РОВД г. Волгограда хххххххххххххххххххх г.р., адрес: г. хххххххххххххх ) состоят в размещении рекламы акции -«Одна покупка два имиджа. Вторые очки бесплатно» по адресу: г. Москва, Ленинский пр-т, д. 22, с нарушением требований ч. 7 ст. 5, ст. 9 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена ст. 38 ФЗ «О рекламе» и ч. 1 ст. 14.3 КоAП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 ФЗ «О рекламе», ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить должностному лицу - Директору департамента маркетинга ООО «Линзмастер» xxxxxхххххxxx (паспорт № хххххххххххххх выдан ххххххххх РОВД ххххххххххххххххххххххххх г.р., адрес: г. xxxxххххххххххххх ) административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована хххххххххххххх , перечислением через банк.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа: административный штраф по делу № 08-03/14.3- 31/11.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
Исполнитель:
хххххххххххххххх