Решение Московского УФАС России от 10.03.2011 г № АТ/4288
О нарушении законодательства о рекламе ООО «Ньюс Аутдор» в части нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»
1) Генеральному директору ООО «Ньюс Аутдор» ул. Маршала Тимошенко, д. 17, корп. 2, г. Москва, 121359 2) Генеральному директору ООО «Ньюс Аутдор» 26-й км автодороги «Балтия», Бизнес-парк «Рига-Лэнд», стр. 1, Красногорский район, Московская область, 143421
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии - А.В. Тархов,
члены Комиссии - О.В. Быкова, Я.И. Сидорова, рассмотрев материалы дела № 08-04/22-8/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью «Ньюс Аутдор» (далее - ООО «Ньюс Аутдор») по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2, наружной рекламы пива «Zatecky Gus» на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский Государственный Университет Инженерной Экологии» (адрес: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 21/4), с признаками нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»),
в присутствии представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Ньюс Аутдор» хххххххххххххххххххх (доверенность № ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ года), ххххххххххххххххххх (доверенность JN1? ххххххххххххххххххххххххххххх года),
Установила:
ООО «Ныос Аутдор» (юридический адрес: 121359, г. Москва, ул. Маршала Тимошенко, д. 17, корп. 2; фактический адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, 26-й км автодороги «Балтия», Бизнес-парк «Рига-Лэнд», стр. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией МНС России № 39 по городу Москве 17 апреля 2000 года, за основным государственным регистрационным номером 1037739331860, ИНН 7731196087, КПП 773101001.
Комиссия Московского УФАС России, исследовав материалы дела, оценив доказательства, установила следующее.
ООО «Ньюс Аутдор» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2, разместило наружную рекламу пива «Zatecky Gus» (рекламная конструкция MS 9490 A News) на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский Государственный Университет Инженерной Экологии» (адрес: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 21/4).
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы материалам, расстояние от рекламной конструкции MS 9490 A News по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2, до дома 21/4 по ул. Старая Басманная составляет 88 метров (вх. № 21710 от 27.12.2010 года).
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России установлен факт нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
Таким образом, распространение ООО «Ньюс Аутдор» наружной рекламы пива «Zatecky Gus» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2 в непосредственной близости (ближе чем сто метров) от здания, занимаемого Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский Государственный Университет Инженерной Экологии» (адрес: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 21/4), является ненадлежащим.
Реклама пива «Zatecky Gus», размещенная ООО «Ньюс Аутдор» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2, распространялась на основании Договора возмездного оказания услуг по размещению рекламной информации № MS_6275_NO от 25.12.2008 года, заключенного между ООО «Ньюс Аутдор» и Обществом с ограниченной ответственностью «Аутдор Маркетинг».
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России документам и материалам, ООО «Ньюс Аутдор» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Zatecky Gus» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 2 (вх. № 2592 от 15.02.2011 года).
Период распространения наружной рекламы пива «Zatecky Gus», размещенной ООО «Ньюс Аутдор» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная,
д. 20, корп. 2, составляет период с 01.12.2010 года по 31.12.2010 года. Однако доказательств прекращения распространения рекламы пива «Zatecky Gus», размещенной ООО «Ньюс Аутдор» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная,
д. 20, корп. 2, на заседание Комиссии Московского УФАС России представлено не было (Протокол заседания Комиссии Московского УФАС России № 9 от 25.02.2011 года).
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п-п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Московского УФАС России
Решила:
1.Признать рекламу пива «Zatecky Gus», размещенную ООО «Ньюс Аутдор» по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, у д. 20, корп. 2, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
2.ООО «Ньюс Аутдор» выдать Предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы пива «Zatecky Gus», размещенной по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, у д. 20, корп. 2, с нарушением требований п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «03» марта 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Я.И.Сидорова