Постановление от 14.03.2011 г № 184
Об административном регламенте администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства" на территории Мочильского и Успенского сельских поселений.
2.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального района
А.К. Таскин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области: www.silvrregion.ru.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяемые застройщиками, выполнившие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство в полном объеме (далее - заявитель).
От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области (далее - администрация).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица управления экономики и инвестиций администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области (далее - Управление), непосредственно выдавшие разрешение на строительство, либо услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области (далее - законодательство Российской Федерации):
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Устав муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области;
- распоряжение администрации Серебряно-Прудского муниципального района от 06.12.2010 N 295-р "Об утверждении образцов форм заявлений по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию и разрешений о продлении срока на строительство".
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - разрешение).
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - не более 1 дня;
- рассмотрение заявления с документами - не более 4 дней;
- проведение осмотра объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации) - не более 3 дней;
- оформление, подписание разрешения - не более 1 дня;
- выдача разрешения - не более 1 дня.
2.5.2.Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении разрешения на ввод не должно превышать 15 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о местах нахождения и графике работы администрации и управления по строительству и архитектуре, осуществляющего выдачу разрешения.
Адрес: 142970, Московская область, р.п. Серебряные Пруды, ул. Первомайская, д. 11.
Телефон приемной администрации - (49667) 3-21-52; факс: 710-69-79.
Телефон отдела строительства - (49667) 3-22-72.
Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: www.silvrregion.ru.
Адрес электронной почты администрации: serpru@mosreg.ru.
Адрес электронной почты управления по строительству и архитектуре: serpru@mosreg.ru.
График работы администрации и управления по строительству и архитектуре:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Время работы управления по строительству и архитектуре с заявителями: вторник, среда, четверг с 10.00 до 13.00.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Информацию о месте нахождения организаций, в которые необходимо обратиться заявителю для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица управления по строительству и архитектуре, в том числе по телефону, а также на сайте администрации.
2.6.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации и управления по строительству и архитектуре, о способах получения информации, о месте нахождения и графике работы организаций, в которые нужно обратиться заявителю за получением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о справочных телефонах администрации и управления по строительству и архитектуре;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и управления по строительству и архитектуре;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления по строительству и архитектуре, ответственными за консультацию по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента;
- индивидуального письменного информирования путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.
2.6.4.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления по строительству и архитектуре с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления по строительству и архитектуре представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо управления по строительству и архитектуре должно представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления по строительству и архитектуре должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения и обращения по электронной почте дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (заявления).
2.6.5.Для удобства получения информации и заполнения необходимых документов в помещении администрации размещен информационный стенд с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах в здании администрации размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего регламента, выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о выдаче разрешения (приложение N 1 к настоящему регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 2 к настоящему регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график работы администрации и управления по строительству и архитектуре, адрес электронной почты администрации и управления по строительству и архитектуре, адрес официального сайта администрации: www.silverregion.ru;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и порядок их представления.
2.7.1.Для получения услуги заявитель представляет:
- заявление о выдаче разрешения;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение N 3 к регламенту);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 4 к регламенту);
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (приложение N 5 к регламенту);
- заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у должностного лица управления по строительству и архитектуре, на официальном сайте администрации.
Документы, необходимые для получения разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть оригиналом.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
2.7.2.Порядок обращения в администрацию для подачи документов и получения муниципальной услуги.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в администрацию муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район по адресу: Московская область, р.п. Серебряные Пруды, ул. Первомайская, д. 11 посредством личного обращения заявителя либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо в электронном виде.
Факт подтверждения направления заявления и документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой представления заявления и документов является день их регистрации должностным лицом, ответственным за прием корреспонденции.
К документам прилагается опись содержимого с указанием количества листов. Опись подписывается заявителем.
2.8.Основания для отказа в приеме документов:
2.8.1.Предоставление неполного перечня документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.9.2.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
2.9.3.Несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).
2.9.4.Невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10.Требования к помещению предоставления муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей;
- места ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.6.5 пункта 2.6 настоящего регламента;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц, но не менее двух.
2.11.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления по строительству и архитектуре один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления с документами;
- проведение осмотра объекта капитального строительства;
- оформление, подписание разрешения;
- выдача разрешения.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявления и документов по почте (электронной почте).
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в случае личного обращения заявителя принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии документов заявителя;
- направляет заявление с документами на визу заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район;
- после получения визы заместителя главы муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район направляет документы должностному лицу управления по строительству и архитектуре.
При поступлении заявления и документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;
- направляет заявление и документы на визу заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
При поступлении заявления и документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием документов в электронном виде:
- распечатывает поступившие заявления и документы;
- направляет должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
- фиксирует факт получения заявления и документов в электронном виде в журнале регистрации;
- направляет заявление и документы на визу заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
Результатом исполнения данной административной процедуры при личном обращении заявителя являются роспись о принятии документов и их регистрация, при направлении документов по почте, в том числе электронной, - регистрация заявления в журнале входящих документов.
3.3.Рассмотрение заявления с документами.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов с визой заместителя главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район должностному лицу управления по строительству и архитектуре, ответственному за проверку наличия (комплектности) документов и правильности их оформления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления по строительству и архитектуре.
При рассмотрении заявления и документов должностное лицо управления по строительству и архитектуре проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 регламента путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, установленным подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 регламента.
В случае если документы, представленные заявителем, не соответствуют перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 регламента, должностное лицо управления по строительству и архитектуре в течение 1 дня:
- готовит проект письма с уведомлением об отказе в приеме документов и указанием причин отказа;
- направляет проект письма с уведомлением об отказе в приеме документов на рассмотрение заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
Заместитель главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район рассматривает письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги и принимает решение об отказе в приеме документов путем подписания данного письма.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, после подписания заместителем главы муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район письма с уведомлением об отказе в приеме документов регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заказным письмом в адрес заявителя.
Вместе с указанным письмом заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все представленные им оригиналы документов.
В случае соответствия документов, представленных заявителем, перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 регламента, должностное лицо управления по строительству и архитектуре принимает решение о проведении осмотра объекта капитального строительства.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о проведении осмотра объекта капитального строительства в случае соответствия представленных документов требованиям подпунктов 2.7.1 пункта 2.7 регламента либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю письма с уведомлением об отказе.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 4 дней.
3.4.Осмотр объекта капитального строительства.
Основанием для начала данной административной процедуры является:
принятие должностным лицом отдела строительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, решения о проведении осмотра.
Должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при проведении осмотра объекта капитального строительства определяет:
- соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
В случае несоответствия результатов осмотра указанным требованиям, являющегося основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего регламента, должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект письма с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги и указанием причин отказа и направляет его на рассмотрение и подписание заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
Заместитель главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район рассматривает письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги и принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем подписания данного письма.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, после подписания заместителем главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район письма с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заказным письмом в адрес заявителя в течение одного дня.
Вместе с указанным письмом заявителю возвращаются все представленные им оригиналы документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр объекта не проводится.
Результатом исполнения данной административной процедуры является осмотр объекта капитального строительства и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю письма с уведомлением об отказе.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.5.Оформление, подписание разрешения.
Основанием для начала данной административной процедуры является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.
Должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, оформляет разрешение (приложение N 6 к настоящему регламенту) и отдает на подпись заместителю главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
Заместитель главы администрации муниципального образования подписывает разрешение.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, третий хранится в архиве отдела.
Форма разрешения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Порядок заполнения формы разрешения установлен приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
При подаче заявления и документов в электронном виде заявителем (его уполномоченным представителем) для получения муниципальной услуги представляются оригиналы документов согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 настоящего регламента.
Результатом данной административной процедуры является оформление и подписание разрешения.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.6.Выдача разрешения.
Основанием для начала данной административной процедуры служит оформление и подписание разрешения.
Должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя об оформлении, подписании разрешения в устной форме, производит выдачу разрешения заявителю лично в руки под роспись.
Должностное лицо управления по строительству и архитектуре, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует выдаваемое разрешение в журнале регистрации разрешений.
Вместе с разрешением заявителю возвращаются оригиналы документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги.
Копии документов остаются в управлении по строительству и архитектуре для их подшивки в дело на объект капитального строительства.
Разрешение выдается заявителю в случае, если в управление по строительству и архитектуре передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача разрешения.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела строительства администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления положений настоящего регламента.
4.2.Ответственность должностных лиц отдела строительства закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием и регистрацию заявления с документами, выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов от заявителей;
- за рассмотрение заявления с документами, осмотр объекта капитального строительства ответственность несет должностное лицо отдела;
- за оформление и выдачу разрешения ответственность несет должностное лицо отдела.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется главой муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район и первым заместителем главы администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц отдела строительства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела строительства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: Московская обл., р.п. Серебряные Пруды, ул. Первомайская, д. 11;
- по телефону/факсу: 8(49667) 3-21-52, 710-69-79;
- по электронной почте: serpru@mosreg.ru.
5.3.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет глава муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.
Прием заявителей главой муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации муниципального образования, указанный в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены администрацией муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации муниципального образования. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой муниципального образования сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5.Решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.