Решение Московского УФАС России от 27.04.2011 г № 10/8981

О нарушении законодательства о размещении заказов

Департамент жилищно — 
коммунального хозяйства и 
благоустройства города Москвы

Богоявленский пер., дом 6/стр. 2, 
г. Москва, 109012

Департамент города Москвы по 
конкурентной политике

ул. Макаренко, д.4, стр.1, 
г. Москва, 105062

ООО СДСК «Дорстрой»

Октябрьский пр-кт., 15, оф.22, 
Московская область, 
г. Люберцы, 140000

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председателя Комиссии Управления: начальника отдела контроля за размещением государственного заказа — Паппо А.Ю.,
членов Комиссии Управления: старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа — Лим С., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа - Овечкина А.А.,
при участии представителей: Департамент жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы — ххххххххххх (дов. от хххххххххххххххххххххххххххххх ), хххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххххххх ), Департамент города Москвы по конкурентной политике — ххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххххххххххх ), в отсутствии уполномоченного представителя ООО СДСК «Дорстрой», уведомленного должным образом о времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев жалобу ООО СДСК «Дорстрой» на действия государственного заказчика - Департамент жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, при проведении открытого аукциона в электронной форме (извещение №0173200001411000213) на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных дорожных покрытий картами площадью свыше 100 кв.м и других конструктивных элементов и элементов обустройства ОДХ в зоне проведения работ на городских магистралях (Садовое кольцо, Нижегородская ул., Люсиновская ул., Новоспасский проезд, территория МГУ) для заказчика ГБУ «Кольцевые магистрали» в 2011 году и в результате осуществления проверки в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14 ноября 2007 г. № 379 (далее - Административный регламент),
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО СДСК «Дорстрой» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Департамент жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме (извещение №0173200001411000213) на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных дорожных покрытий картами площадью свыше 100 кв.м и других конструктивных элементов и элементов обустройства ОДХ в зоне проведения работ на городских магистралях (Садовое кольцо, Нижегородская ул., Люсиновская ул., Новоспасский проезд, территория МГУ) для заказчика ГБУ «Кольцевые магистрали» в 2011 году.
Заявитель обжалует действия Заказчика, в части неопубликования разъяснения положений документации об аукционе.
При рассмотрении жалобы Заявителя, Комиссией Управления выявлены признаки нарушений оператором электронной площадки требований Закона о размещении заказов.
Согласно Приказу Федеральной антимонопольной службы № 863 от 23.12.2009 «О разграничении полномочий пр осуществлении проверок, рассмотрении жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки» проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, осуществлять в Центральном аппарате ФАС России.
Исходя из изложенного, Комиссия Управления решила передать материалы по делу №10-02/57-683/11 в ФАС России для рассмотрения жалобы по существу.
Учитывая изложенное и руководствуясь Административным регламентом, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Передать жалобу ООО СДСК «Дорстрой» на действия государственного заказчика - Департамент жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, при проведении открытого аукциона в электронной форме (извещение №0173200001411000213) на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных дорожных покрытий картами площадью свыше 100 кв.м и других конструктивных элементов и элементов обустройства ОДХ в зоне проведения работ на городских магистралях (Садовое кольцо, Нижегородская ул., Люсиновская ул., Новоспасский проезд, территория МГУ) для заказчика ГБУ «Кольцевые магистрали» в 2011 году, в Федеральную антимонопольную службу.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии Управления:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии Управления:
С.Лим
А.А.Овечкин
ххх
хххх