Решение Московского УФАС России от 28.04.2011 г № ЕС/9136

О нарушении законодательства о рекламе ООО «Артмьюзик» в части нарушения п. 1 ч. 4 ст. 5, п. 6 ст. 6 Федерального закона «О рекламе»

Генеральному директору 
ООО «Артмьюзик»
хххххххххххххххх

ул. Трофимова, д.27, к.1, 
г.Москва, 115432

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии Е.А. Соловьева,
члены Комиссии: М.В. Нарышкина, Е.В. Вихрова, Я.И. Сидорова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/5-22/11 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Артмьюзик» (далее - ООО «Артмьюзик») по факту распространения в салонах связи «Евросеть» рекламы музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ», с признаками нарушения п. 1 ч. 4 ст. 5, п. 6 ст. 6 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Артмьюзик», в лице хххххххх (по доверенности от ххххххххххххххххххх ),
Установила:
Дело № 08-04/5-22/11 в отношении ООО «Аотмьюзик» рассмотрено Московским УФАС России по обращению хххххххххххххххх , направленному из Прокуратуры г. Москвы (вх. от 18.06.2010 г. № 9120).
По мнению заявителя, указанная реклама побуждает к совершению противоправных действий, является неэтичной, а также демонстрирует образ несовершеннолетнего в опасной ситуации.
Рассмотрев представленные документы, доводы и возражения сторон, Комиссия Московского УФАС России установила следующее.
ООО «Артмьюзик». в период с 10 по 25 апреля 2010 г., в салонах связи «Евросеть» размещалась реклама музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ». В данной рекламе изображен образа несовершеннолетней девочки с оружием.
В соответствии с ч.1 ст.З ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе», объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Реклама музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ» направлена на привлечение целенаправленного внимания неопределенного круга лиц, формирование или поддержание интереса к товару — музыкальному альбому группы «ПИЛИГРИМ», способствует его продвижению на рынке.
Реклама музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ» использует изображение образа несовершеннолетней девочки с оружием, направленным перед собой, который сопровождаются следующим текстом: «САМЫЙ СКАНДАЛЬНЫЙ «ТЯЖЕЛЫЙ» АЛЬБОМ ВЕСНЫ» и изображением крови.
Реклама музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ», размещалась в салонах связи «Евросеть» и была общедоступна различным категориям граждан, а именно, не только целевой аудитории потребителей данного альбома, но и другим категориям граждан, а также возрастным группам, включая детей, верующих граждан и людей пожилого возраста.
Поскольку реклама музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ» размещена в многолюдном месте и имеет общедоступный характер, то она ограничивает потенциального потребителя рекламы в возможности ее игнорировать.
В связи с указанным, в рекламе музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ» установлены нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), а именно:
- п. 1 ч. 4 ст. 5, выразившиеся в побуждении в рекламе к совершению противоправных действий, а именно, изображение образа несовершеннолетней девочки с оружием, направленным перед собой свидетельствует о возможности им воспользоваться, что может являться противоправным действием.
- п. 6 ст. 6, выразившиеся в показе в рекламе несовершеннолетних в опасных ситуациях, а именно, изображение образа несовершеннолетней девочки с оружием, направленным перед собой может свидетельствовать либо о защите субъекта, либо о его нападении, что в свою очередь является опасной ситуацией.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
Согласно п. 6 ст. 6 ФЗ «О рекламе», в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускается показ несовершеннолетних в опасных ситуациях.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой, является реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ о рекламе.
Таким образом, музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ», размещенная ООО «Артмьюзик», в период с 10 по 25 апреля 2010 г. в салонах связи «Евросеть», с нарушениями требований п. 1 ч. 4 ст. 5, п. 6 ст. 6 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей.
Согласно договору от 26.02.2010 г. № 26/02/10, заключенному между ООО «Артмьюзик» и ООО «Си Ди Лэнд трейд» установлено, что ООО «Артмьюзик» является рекламодателем указанной рекламы (вх. от 16.11.2010 г. № 18430).
В соответствии с ч. 6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.2-8 ст. 5, ст. 6 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена ст. 38 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, установлено нарушение ООО «Артмьюзик» п. 1 ч. 4 ст. 5, п. 6 ст. 6 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу музыкального альбома группы «ПИЛИГРИМ», размещенную ООО «Артмьюзик», в период с 10 по 25 апреля 2010 г., в салонах связи «Евросеть», поскольку нарушены требования п. 1 ч. 4 ст. 5, п. 6 ст. 6 ФЗ «О рекламе».
2.ООО «Артмьюзик» Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с прекращением размещения ненадлежащей рекламы.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФ АС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии
М.В.Нарышкина
Е.В.Вихрова
Я.И.Сидорова
ххх
ххх