Решение Московского УФАС России от 28.04.2011 г № ЕС/9139

О нарушении законодательства о рекламе ООО «БИГ-МЕДИА» в части нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»

Генеральному директору 
ООО «БИГ-МЕДИА»
ххххххххххххххххх

Ленинградский пр-т, д. 72, 
стр. 4, оф. 812 
125315, г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии — Е.А. Соловьева,
члены Комиссии — М.В. Нарышкина, В.В. Окулич-Казарин, Я.И. Сидорова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/22-29/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения обществом с ограниченной ответственностью «БИГ-МНДИА» (далее — ООО «БИГ-МЕДИА») наружной рекламы пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой», с признаками нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о пекламе — представителя ООО «БИГ-МЕДИА» по доверенности № хххххххххххххххххххххххххххххххххххх,
Установила:
Дело № 08-04/22-29/11 возбуждено в отношении ООО «БИТ-МЕДИА» по факту размещения наружной рекламы пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406-17078). на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого образовательным учреждением Российской академии наук Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д. 31.
Согласно информации, представленной Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы (вх. № 18804 от 19.11.2010 г.), расстояние от здания, занимаемого образовательным учреждением Российской академии наук Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д. 31, до рекламной конструкции (Рекламное место № 00406-17078) составляет 60 метров.
Рассмотрев представленные материалы и документы, Комиссия Московского УФАС России установила следующее.
000 «БИГ-МЕДИА» (125315, г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 72, стр. 4, оф. 812) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 15.12.2008 г. за № 5087746600013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, ИНН 7743718517, КПП 774301001.
Согласно имеющимся материалам дела, 000 «БИГ-МЕДИА» в октябре 2010 года по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406- 17078) размещалась наружная реклама пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Иьшерское извольте попробовать!» (вх. № 6499 от 08.04.2011 г. ).
Таким образом, 000 «БИГ-МЕДИА» размещало рекламу пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого образовательным учреждением Российской академии наук Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д. 31.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно- курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России установлен факт нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Согласно документам, представленным в материалы дела № 08-04/22- 312/10, возбужденного в отношении ЗАО «Валль-СНГ» (Решение Комиссии Московского УФАС России от 20,01.2011 г., исх. № AT/1961 от 08.02,2011 г.), между ЗАО «Валль-СНГ» и 000 «БИГ-МЕДИА» заключен договор комиссии № 06/09/В от 01.01.2009 г.
В соответствии с указанным договором комиссии, ЗАО «Валль-СНГ» является Комитентом, 000 «БИГ-МЕДИА» - Комиссионером, по условиям п. 1.1 указанного договора, Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершать сделки с третьими лицами на предоставление услуг по размещению рекламных изображений (рекламы) на средствах наружной рекламы (рекламных конструкциях) от своего имени, но за счет Комитента.
В соответствии с ч. 1 ст. 990 ГК РФ, по сделке, совершенной Комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным Комиссионер, хотя бы Комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Таким образом, 000 «БИГ-МЕДИА» (Комитент) является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!», размещенной по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406-17078).
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Рекламораспространителем наружной рекламы пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406-17078), в соответствии с договором комиссии № 06/09/В от 01.01.2009 г.,является 000 «БИГ-МЕДИА».
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17 августа 2006 г., Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащим размещение 000 «БИГ-МЕДИА» наружной рекламы пива «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406- 17078) на расстоянии шестидесяти метров от здания, занимаемого образовательным учреждением Российской академии наук Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д. 31, поскольку нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.000 «БИГ-МЕДИА» выдать предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы пива следующего содержания: «Невское Имперское отменный вкус! Невское Имперское извольте попробовать!» по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, около дома 26, на остановке движения общественного транспорта «ул. Стасовой» (Рекламное место № 00406-17078), в связи с отсутствием в материалах дела сведений о прекращении распространения указанной рекламы. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 28 апреля 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии
М.В.Нарышкина
В.В.Окулич-Казарин
Я.И.Сидорова
хххх
хххх