Определение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № ЕС/11408

О возбуждении производства по делу по признакам нарушения законодательства о рекламе ОАО «Банк Москвы»

Президенту
ОАО «Банк Москвы»
ул. Рождественка, д.8/5, стр.3,
 г. Москва, 107996

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Е.А. Соловьева,
рассмотрев материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции, по признакам нарушения ОАО «Банк Москвы» ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06г. №38- ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), при размещении наружной рекламы: «КОПИТЬ ПРОЩЕ, КОГДА ПРОЦЕНТ ВЫШЕ. Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%* хххххххххххх. «Банк Москвы Вам в помощь, www.bm.ru »,
Установил:
ОАО «Банк Москвы» на территории г. Москвы, в том числе по адресу: в том числе по адресу: ул. Космонавта Волкова д. 7/1 размещена наружная реклама «Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%*», в которой указаны следующие сведения: «КОПИТЬ ПРОЩЕ, КОГДА ПРОЦЕНТ ВЫШЕ. Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%* хххххххххххххххх «Банк Москвы Вам в помощь, www.bm.ru » (Докладная записка по проведению проверки рекламы на территории г. Москвы от 29.04.2011г. № 5).
В указанной наружной рекламе усматриваются признаки нарушения ФЗ «О рекламе», а именно:
- ч.7 ст.5, выразившиеся в отсутствии в рекламе части cyщественной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, а именно, существенной информации об условиях рекламируемого вклада;
- п.2 ч.2 ст.28, выразившиеся в отсутствии в рекламе финансовых услуг, сообщающей об условиях оказания данных услуг, иных условий оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, а именно, при указании в рекламе условий по рекламируемому вкладу: «Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%*», отсутствуют иные условия влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
На основании п.2 ч.1 ст. 33, ч.ч. 1, 2 ст.36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определил:
1.Возбудить производство по делу № 08-04/28-68/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - ОАО Банк Москвы» (адрес: 107996, г. Москва ул.Рождественка, д.8/5, стр.3).
3.Назначить дело № 08-04/28-68/11 к рассмотрению на 15 часов 00 минут 15 июня 2011 года по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д.6, комн. 303.
4.ОАО «Банк Москвы» представить в срок до 13 июня 2011 года следующие документы и материалы:
копии учредительных документов и устава;
копию свидетельства о регистрации;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического лица;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
копии документов о назначении президента ОАО «Банк Москвы»;
банковские реквизиты с указанием юридического адреса банка;
копию лицензии на осуществляемую деятельность;
документальное подтверждение информации содержащейся в указанной рекламе, а именно: «Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%*»;
условия рекламируемого кредита;
типовой договор, заключаемый ОАО «Банк Москвы» с клиентом по предоставлению рекламируемой услуги;
макеты наружной рекламы «КОПИТЬ ПРОЩЕ, КОГДА ПРОЦЕНТ ВЫШЕ. Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%* хххххххххххххх «БанкМосквы Вам в помощь, www.bm.ru », копии договоров на размещение, копии платежных квитанций но оплате данных договоров, адресную программу;
информацию о периоде размещения указанной рекламы с конкретизацией по средствам массовой информации;
информацию о размещении указанной рекламы в настоящее время;
перечень регионов Российской Федерации на территории которых размещена указанная наружная реклама «КОПИТЬ ПРОЩЕ, КОГДА ПРОЦЕНТ ВЫШЕ. Вклады от 30 тысяч рублей. Ставка до 10%*. ххххххххх «Банк Москвы Вам в помощь, www.bm.ru »;
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
Явка лица ОАО «Банк Москвы», в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе и (или) его представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (с указанием номера дела) обязательна.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Заместитель руководителя
Е.А.Соловьева

Одновременно сообщаем, что доверенность на участие в деле должна бить оформлена в соответствии со ст. 185-189 ГК РФ. ст. 25.4 Кодекса об административных правонарушениях (в том числе с указанием номера дела).
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений в неполном или искаженном виде, влечет за собой ответственность, предусмотренную ч.б ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

исп. хххххххххх