Решение от 08.07.2011 г № 8/1
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Раменское решил:
1.Внести в Устав городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 8, в пункте 2 слова "Сафоновского сельского округа" исключить.
1.2.В статье 10 пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Объединение городского поселения Раменское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.".
1.3.В статье 11:
а) в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Раменское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
подпункт 16 исключить;
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
подпункт 25 исключить;
подпункт 29 исключить;
дополнить подпунктами 32-35 следующего содержания:
"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
б) пункт 2 исключить;
в) пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.
1.4.Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Раменское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Раменское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.5.В статье 12:
а) в пункте 1:
в подпункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
дополнить подпунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Раменское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Раменское и органами местного самоуправления Раменского муниципального района;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
дополнить подпунктами 9-11 следующего содержания:
"9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения Раменское, депутатов Совета депутатов городского поселения Раменское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, Уставом городского поселения Раменское.";
б) в пункте 3 слова "подпунктами 8, 9, 15 и 19" заменить словами "подпунктами 7.1-9, 15 и 19".
1.6.В статье 19, в пункте 8, в подпункте 3 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.
1.7.В статье 20, в пункте 2 подпункт 1 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.8.В статье 23:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Раменское несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
пункт 4 исключить.
1.9.В статье 25:
а) в пункте 6:
в подпункте 6 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Совет депутатов городского поселения Раменское заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Раменское, руководителя администрации городского поселения Раменское о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе городского поселения Раменское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Раменское.".
1.10.В статье 28, в пункте 9 подпункт 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.11.В статье 29 пункт 7 дополнить подпунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1 настоящего Устава;
2.2) отрешения от должности в соответствии со статьей 56 настоящего Устава;".
1.12.В статье 31, в пункте 1:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Раменское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
подпункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
подпункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
18) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;".
1.13.В статье 31.1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контракт с руководителем администрации городского поселения Раменское заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Раменское, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Раменское (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Раменское нового созыва), но не менее чем на два года.";
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Руководитель администрации городского поселения Раменское:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Раменское;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Раменское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Раменское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Раменское;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Раменское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Московской области.".
1.14.В статье 32:
в пункте 3 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
в пункте 5 слово "девяти" заменить словом "десяти".
1.15.В статье 35 пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.16.В статье 36 пункт 1 после слов "администрации городского поселения Раменское" дополнить словами ", главой Раменского муниципального района, администрацией Раменского муниципального района, Советом депутатов Раменского муниципального района, органами прокуратуры".
1.17.В статье 37:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Принятые Советом депутатов городского поселения Раменское нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Раменское для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
пункт 4 исключить;
пункты 5-7 считать соответственно пунктами 4-6.
1.18.В статье 39, в пункте 1, в подпункте 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Раменское;";
абзац восемнадцатый исключить;
абзацы девятнадцатый-двадцать первый считать соответственно абзацами восемнадцатым - двадцатым;
дополнить абзацами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:
"имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения Раменское.".
1.19.В статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Городское поселение Раменское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы городского поселения Раменское.";
в пункте 4 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
1.20.В статье 43, в пункте 2, в абзаце седьмом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
1.21.Статью 55 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Раменское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Раменское.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Раменское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Раменское.".
1.22.Дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
"Статья 56.1. Удаление главы городского поселения Раменское в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Раменское вправе удалить главу городского поселения Раменское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Раменское или по инициативе Губернатора Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Раменское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Раменское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Раменское Советом депутатов городского поселения Раменское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Раменское, данная два раза подряд.".
1.23.Статью 58 исключить.
1.24.Статью 59 считать статьей 58 и изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Вступление в силу Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов городского поселения Раменское о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Раменское подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, если иное не установлено законом.".
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Раменское от 24.03.2011 N 3/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области".
3.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области для государственной регистрации.
4.Опубликовать настоящее решение после регистрации в общественно-политической газете Раменского района "Родник".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Раменское Кирьякова В.Н.
Глава городского
поселения Раменское
В.Н. Кирьяков