Решение Московского УФАС России от 01.08.2011 г № АТ/15827

О нарушении законодательства о рекламе ЗАО «Валль-СНГ» в части нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе»

Генеральному директору- 
ЗАО «Вапль-СНГ» 

Ленинградский проспект, д. 72, стр. 4, 
г. Москва, 125315

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии - А.В. Тархов,
члены Комиссии - О.В. Быкова, Е.В. Вихрова. Я.И. Сидорова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/22-104/11 но признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения Закрытым акционерным обществом «Валль-СНГ» (далее — ЗАО «Валль-СНГ») наружной рекламы пива «Kozcl» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «ЮТ «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, с признаками нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ЗАО «Валль-СНГ» (уведомлен надлежащим образом),
Также, согласно представленным в адрес Московского УФАС России Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы материалам, расстояние от рекламной конструкции 5690, размещенной по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), до дома 26-28 по ул. Большая Молчановка, составляет 73 метра (вх. № 12590 от 09.06.2011 года).
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России в наружной рекламе пива «Kozel», размещенной ЗАО «Валль-СНГ» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, установлен факт нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
Довод ЗАО «Валль-СНГ», отраженный в письменных пояснениях, относительно того, что ЗАО «Валль-СНГ» в период мая 2011 года не заключались договоры на распространение наружной рекламы пива «Kozel» по anpecy: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690 (вх. № 16267 от 14.07.2011 года), признан Комиссией Московского УФАС России несостоятельным в силу следующих причин.
Факт размещения наружной рекламы пива «Kozel» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, был зафиксирован Московским УФАС России 16 мая 2011 года (Докладная записка № 17 по проведению проверки наружной рекламы на территории города Москвы от 16.05.2011 года), а также подтвержден материалами, представленными в адрес Московского УФАС России Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (вх. № 12590 от 09.06.2011 года).
Как установлено Комиссией Московскою УФАС России, рекламная конструкция 5690 по адресу; г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественною транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44») принадлежит ЗЛО «Валль-СНГ».
Таким образом, ЗАО «Валль-СНГ» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Kozel», размещенной по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественною транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690.
Таким образом, факт распространения наружной рекламы пива «Kozel» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественною транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, доку.ментально зафиксирован Московским УФАС России. ЗАО «Валль-СНГ» является лицом, ответственным за размещение указанной рекламы.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Таким образом, наружная реклама пива «Kozel», размещенная ЗАО «Валль- СНГ» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «К/Г «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, является ненадлежащей.
ЗАО «Валль-СНГ» в адрес Московского УФАС России не предоставлена информация относительно периода распространения указанной рекламы.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Московского УФАС России
Решила:
1.Признать наружную рекламу нива «Kozel», размещенную ЗАО «Валль- СНГ» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка общественного транспорта «ЮТ «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
2.ЗАО «Валль-СНГ» выдать Предписание о прекращении распространения ненадлежащей наружной рекламы пива «Kozel», распространяемой ЗАО «Валль- СНГ» по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 18 (остановка обществен HOI о транспорта «К/Т «Октябрь» А 6 39 Тб 2 44»), рекламная конструкция 5690, с нарушением требований п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об а;1министративных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «29» июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Е.В.Вихрова
Я.И.Сидорова
Исполнитель ххххххххххххххх