Решение Московского УФАС России от 01.08.2011 г № 10/17647

О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов ГОУ ВПО «Московский государственный горный университет» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на услуги по содержанию имущества

1. Государственное
образовательное учреждение   
высшего профессионального   
образования «Московский   
государственный горный   
университет»

Российская Федерация, 119991,   
Москва, Ленинский пр-т., д.6

2. ЗАО «Система»  
 
ул. Вавилова, д, 9А, стр. 6,   
Москва, 117312

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председателя Комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
Членов комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Овечкина А.А.,
специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Назарко А.Ю.,
при участии представителей: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный горный университет» - ххххххххххххххххх (доверенность № ххххххххххххххххххххххххх ); в отсутствии представителей ЗАО «Система» - уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ЗАО «Система» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный горный университет» (далее - Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на услуги по содержанию имущества (техническое обслуживание оборудования систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения управления эвакуацией, охранной сигнализации, контроля доступом, телевизионного наблюдения, школьного звонка) (реестровый номер торгов 0373100116411000030) (далее - Аукцион), в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 №379,
Установила:
Заявитель обжалует действия Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в Аукционе по итогам рассмотрения вторых частей заявок на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям Закона о размещении заказов.
На заседание Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов жалобы, установлено следующее.
Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов при проведении данных торгов.
При рассмотрении жалобы Заявителя, Комиссией выявлены признаки нарушений оператором электронной площадки (ЗАО «Сбербанк - АСТ») требований Закона о размещении заказов.
Согласно Приказу Федеральной антимонопольной службы № 863 от 23.12.2009 «О разграничении полномочий пр осуществлении проверок, рассмотрении жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки» проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, осуществлять в Центральном аппарате ФАС России.
Исходя из изложенного, Комиссия Управления решила передать материалы по делу №2-57-304/77-11 в ФАС России для рассмотрения жалобы по существу.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Передать материалы жалобы ЗАО «Система» на действия государственного заказчика - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный горный университет» (далее - Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на услуги по содержанию имущества (техническое обслуживание оборудования систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения управления эвакуацией, охранной сигнализации, контроля доступом, телевизионного наблюдения, школьного звонка) (реестровый номер торгов 0373100116411000030) в ФАС России для рассмотрения по существу.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его ном порядке.
Председатель комиссии:
Паппо А.Ю.
Члены Комиссии:
Овечкин А.А.
Назарко А.Ю.
Исп. ххххххххххх