Решение Московского УФАС России от 02.08.2011 г № АТ/17818
О нарушении законодательства о рекламе ООО «Гэллэри Сервис» в части нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»
Генеральному директору ООО «Гэллэри Сервис» Бафатионовский проезд, д. 7, корп. 20А, г. Москва, 121087
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии - А.В. Тархов,
члены Комиссии - О.В. Быкова, Н.В. Вихрова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/22-101/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью «Гэллэри Сервис» (далее - ООО «Гэллэри Сервис») наружной рекламы пива «TUBORG» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401, с признаками нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), в присутствии
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Гэллэри Сервис»- ххххххххххххххх (доверенность № хххххххххххх года),
Установила:
Дело № 08-04/22-101/11 было возбуждено Московским УФАС России по факту распространения ООО «Гэллэри Сервис» наружной рекламы пива «TUBORG» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401.
В указанной рекламе усматриваются признаки нарушения ФЗ «О рекламе», а именно:
- п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в размещении наружной рекламы пива на расстоянии ближе чем сто метров от образовательного учреждения.
Комиссия Московского УФАС России, исследовав материалы дела, оценив доказательства, выслушав доводы представителя ООО «Гэллэри Сервис», установила следующее.
ООО «Гэллэри Сервис» (адрес: 121087, г. Москва, Багратионовский проезд, д. 7, корп. 20А) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по городу Москве 10 августа 2004 года, за основным государственным регистрационным номером 1047796590159, ИНН 7714564333, КПП 773001001.
ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул, Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401, размещена наружная реклама пива «TUBORG» в непосредственной близости (ближе чем сто метров) от здания, занимаемого образовательным учреждением, а именно Государственным образовательным учреждением школы № 686 «Класс центр» (адрес: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 11а).
Согласно представленным ООО «Гэллэри Сервис» в адрес Московского УФАС России документам и материалам, ООО «Гэллэри Сервис» является рекламораспространителем указанной наружной рекламы (вх. № 16739 от 20.07.2011 года).
Наружная реклама пива «TUBORG» была размещена ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401 на основании Договора № 1106/ГС-11 оказания услуг от 20.03.2011 года, заключенного между ООО «Гэллэри Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «ДримМедиа» (Приложение No 10 к Договору № 1106/ГС-11 оказания услуг от 20.03.2011 года, составленное 25.03.2011 года).
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы материалам, расстояние от рекламной конструкции ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401 до дома 11a, занимаемого Государственным образовательным учреждением школы № 686 «Класс центр», составляет 79 метров (вх. No 11397 от 27.05.2011 года).
В соответствии с и. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России в наружной рекламе пива «TUBORG», размещенной ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. No 10401, установлен факт нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
Таким образом, наружная реклама пива «TUBORG», размещенная ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401, является ненадлежащей.
Согласно Приложению № 10 к Договору № 1106/ГС-11 оказания услуг от 20.03.2011 года, составленному 25.03.2011 года, период распространения указанной наружной рекламы с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, однако иных доказательств прекращения распространения наружной рекламы пива «TUBORG» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401 на заседание Комиссии Московского УФАС России представлено не было (Протокол N 39 заседания Комиссии Московского УФАС России от 20.07.2011 года).
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п-п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Московского УФАС России
Решила:
1.Признать наружную рекламу пива «TUBORG», распространяемую ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 р/п, р.м. № 10401, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
2.ООО «Гэллэри Сервис» выдать Предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы пива «TUBORG», распространяемой ООО «Гэллэри Сервис» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 12 p/п, р.м. № 10401, с нарушением требований п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «27» июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Е.В.Вихрова
Исполнитель:
хххххххххххх