Решение Московского УФАС России от 04.08.2011 г № 10/18022

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. Департамент здравоохранения 
города Москвы
Оружейный пер., д. 43, г.Москва, 
126006

2. Департамент города Москвы по 
конкурентной политике
ул. Макаренко, д. 4/1, г.Москвы, 
105062

3. ООО «Мастер ОПТ»
ул. Селезневская, д. 32, стр. 2, 
г.Москва, 127473

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве но контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Лим С.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,
при участии представителей: Департамента здравоохранения города Москвы — ххххххххххххххххххх (доверенность ххххххххххххх Департамента города Москвы по конкурентной политике — ххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххххххххх № ххххххххххххх ООО «Мастер ОПТ» - хххххххххххх (доверенность от ххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО «Мастер ОПТ» на действия государственного заказчика - Департамент здравоохранения города Москвы при проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на оказание услуг и выполнение работ уполномоченной организации при подготовке и исполнении государственных контрактов Департамента здравоохранения города Москвы и подчиненных им организаций на поставку медицинской техники, оборудования и медицинской мебели для оснащения Лечебно-профилактических учреждений города Москвы (реестровый номер торгов 0173200001411000721) в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Мастер ОПТ» (далее- Заявитель) на действия государственного заказчика - Департамент здравоохранения города Москвы (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на оказание услуг и выполнение работ уполномоченной организации при подготовке и исполнении государственных контрактов Департамента здравоохранения города Москвы и подчиненных им организаций на поставку медицинской техники, оборудования и медицинской мебели для оснащения Лечебно-профилактических учреждений города Москвы (реестровый номер торгов 0173200001411000721)(далее - Конкурс).
Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать указание на размещаемый заказ, а так же указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика.
Заявитель обжалует содержание конкурсной документации, утвержденной Заказчиком, а именно отсутствие в конкурсной документации конкретного объема оказываемых услуг.
Согласно ч. 6 ст. 41.5 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещают извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте.
Установлено, что 22.07.2011 Заказчик в порядке установленном ч.6 ст. 41.5 Закона о размещении заказов отказался от процедуры проведения торгов и опубликовал извещение об отказе от проведения открытого конкурса.
Таким образом, предмет обжалования на момент заседания Комиссии Управления отсутствует и не может нарушать права участников размещения заказа.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Жалобу ООО «Мастер ОПТ» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
члены Комиссии:
С.Лим
В.О.Мурашов
ххх
хххх