Постановление Московского УФАС России от 04.08.2011 г № ЕС/18044
О прекращении дела об административном правонарушении
Управа района Лефортово города Москвы хххххххххххххх ул.Проезд Завода Серп и Молот, д. 10. Mocквa,11250 ххххххххххххххххххх ул.хххххххххххххххххххххх ххххххххххххххх
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Соловьева Е.А.,
рассмотрев протокол и материалы дела №04-03/14.9-490/П об административном правонарушении, возбужденного в отношении заместителя главы управы района Лефортово города Москвы ххххххххххххххххххх ( хххххххххххххххг.р., паспорт ххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххх ОВД хххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрирована по адресу xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxхххххх),
Установил:
Московское УФАС России решением от 26.11.2010 по делу № 04-01/15-141/10 признало управу района Лефортово города Москвы нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -Закон о защите конкуренции) в связи с не совершением действий, направленных на подготовку и проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в районе Лефортово Юго - Восточного административного округа города Москвы, решение о выборе способа управления которыми не было реализовано в установленном действующим законодательством порядке.
Частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) установлена ответственность за действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно должностному регламенту заместителя главы управы по вопросам экономики и потребительского рынка управы района Лефортово города Москвы хххххххххххххххххххххххххххххххххх в ее обязанности входило следующее:
- готовит предложения для внесения в префектуру административного округа по разработке проектов городских целевых программ, программ (прогнозов) развития отдельных отраслей, концепции и программы социально-экономического развития административного округа;
- формирует и ведет Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы,
- осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;
- участвует в разработке показателей программ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных и казенных предприятий;
- готовит для внесения в префектуру административного округа предложения по развитию сети предприятий питания детского, молодежного и семейного досуга на территории района.
Вместе с тем согласно должностному регламенту заместителя главы управы по вопросам экономики и потребительского рынка управы района Лефортово города Москвы ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх в ее обязанности не входило осуществление функций, связанных с подготовкой и проведением открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными в районе Лефортово Юго - Восточного административного округа города Москвы.
Таким образом, отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в обязанности заместителя главы управы района Лефортово хххххххххххххх не входило осуществление функций по подготовке и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в районе Лефортово, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП.РФ является основанием для прекращения рассматриваемого дела.
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5 и частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ и в соответствии с регламентом подготовки и ведения дел об административных правонарушениях, утвержденным приказом ФАС России от 21.10ю2008 №415,
Постановил:
Дело об административном правонарушении №04-03/14.9-490/11, возбужденное в отношении заместителя главы управы района Лефортово города Москвы хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх , прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
Е.А.Соловьева
ххх
хххх
ххххх