Решение Московского УФАС России от 09.08.2011 г № ЕС/18267

О невключении сведений в отношении ООО «МАТРИЦА-ИНФО» в реестр недобросовестных поставщиков

1. Главное управление внутренних дел по городу Москве
127994, Москва, Петровка, 38

2. ООО «МАТРИЦА-ИНФО»
125319, г. Москва, ул. Красноармейская, д. 23

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А. Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Е.А. Пономарева — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
В.О. Мурашов — главный специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного заказа,
при участии:
государственного заказчика — Главное управление внутренних дел городу Москве - хххххххххххххх (доверенность № хххххххххххххххххх), участника размещения заказа ООО «МАТРИЦА-ИНФО» — хххххххххххххх (доверенность № хххххххххххххххххх),
рассмотрев обращение Главного управления внутренних дел по городу Москве (исх. № 54/1597 от 18.07.2011г.) в отношении ООО «МАТРИЦА-ИНФО» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Главное управление внутренних дел по городу Москве (далее - Заказчик) на действия ООО «МАТРИЦА-ИНФО» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение расходных материалов для компьютерной техники для подразделений УВД по Зеленоградскому АО г. Москвы (№ 0173100003211000270).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «МАТРИЦА-ИНФО» от заключения государственного контракта.
21.06.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение расходных материалов для компьютерной техники для подразделений УВД по Зеленоградскому АО г. Москвы (№ 0173100003211000270).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0173100003211000270 от 21.06.2011г. победителем аукциона признано ООО «МАТРИЦА-ИНФО».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «МАТРИЦА-ИНФО» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
26.07.2011г. Заказчик и ООО «МАТРИЦА-ИНФО» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ООО «МАТРИЦА-ИНФО» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью техническим сбоем — а именно отсутствием доступа к сети интернет, что подтверждается актом.
На основании изложенного, действия ООО «МАТРИЦА-ИНФО» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Сведения об ООО «МАТРИЦА-ИНФО» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева
В.О.Мурашов
хххххх
11