Решение Московского УФАС России от 11.08.2011 г № ЕС/18518

О невключении сведений в отношении ООО «Империя Безопасности» в реестр недобросовестных поставщиков


1. Управление Судебного департамента в   
Воронежской области
394006, г. Воронеж, ул. 9 Января, д.41

2. ООО «Империя Безопасности»   
394019, г. Воронеж, ул. Солнечная, д. 13

3. ОАО «Единая электронная торговая   
площадка»
127006, Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А. Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Е.А. Пономарева - старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
В.О. Мурашов - главный специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного заказа;
рассмотрев обращение Управление Судебного департамента в Воронежской области в отношении ООО «Империя Безопасности» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Управление Судебного департамента в Воронежской области (далее - Заказчик) на действия ООО «Империя Безопасности» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право приобретения оборудования и монтаж систем охранной сигнализации, видеонаблюдения, автоматического порошкового пожаротушения в здании Острогожского районного суда Воронежской области (№ 0131100006611000044).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Империя Безопасности» от заключения государственного контракта.
01.06.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право приобретения оборудования и монтаж систем охранной сигнализации, видеонаблюдения, автоматического порошкового пожаротушения в здании Острогожского районного суда Воронежской области (№ 0131100006611000044).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0131100006611000044-3 от 01.06.2011 победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Империя Безопасности».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
Однако, в нарушении ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов участник размещения заказа ООО «Империя Безопасности» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
26.07.2011г. Заказчик и ООО «Империя Безопасности» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ООО «Империя Безопасности» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью техническим сбоем.
Кроме того, стороны изъявили желание заключить государственный контракт в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0131100006611000044-3 от 01.06.2011.
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0131100006611000044-3 от 01.06.2011 по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право приобретения оборудования и монтаж систем охранной сигнализации, видеонаблюдения, автоматического порошкового пожаротушения в здании Острогожского районного суда Воронежской области (№ 0131100006611000044), действия ООО «Империя Безопасности» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5, 9 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ООО «Империя Безопасности» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
2.Выдать управлению Судебного департамента в Воронежской области обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева
В.О.Мурашов
ххххххххх