Решение Московского УФАС России от 12.08.2011 г № 11/18655

О включении сведений в отношении ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» в реестр недобросовестных поставщиков

1. ГУ "ИС района Нижегородский" 
109052, Москва, Нижегородская, 58 
корп.2

2. ЗАО «Эксплуатационная компания 
ТСЖ»
1152111, г. Москва, Борисовские прудды, 
д. 25,корп.1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе: Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ГУ "ИС района Нижегородский"
от участника размещения заказа — ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ»
рассмотрев обращение ГУ "ИС района Нижегородский" (исх. 980 от 26.07.2011г.) в отношении ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, вьшолнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУ "ИС района Нижегородский" (далее - Заказчик) на действия ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на выполнение дополнительных работ по приведению а порядок дворовых территорий в нижегородском районе г. Москвы (№ 0373200041211000021).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 04.07.2011г. № ЕС/1103 7) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» от заключения государственного контракта.
07.06.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на выполнение дополнительных работ по приведению а порядок дворовых территорий в нижегородском районе г. Москвы (№ 0373200041211000021).
Согласно протоколу подведения итогов аукциона №0373200041211000021-2 от 07.06.2011 победителем признано ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица.
05.08.2011г. на заседании Комиссии Управления представитель ЗАО «Эксплуатационная компания ТСЖ» пояснил, что не смог направить оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью в связи со сбоем в работе оператора электронной площадки.
В ходе изучения представленных документов и сведений Комиссией управления выявлены признаки нарушения оператором электронной площадки.
Согласно Приказу Федеральной антимонопольной службы № 863 от 23.12.2009г. «О разграничении полномочий при осуществлении проверок, рассмотрении жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки» проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, осуществлять в центральном аппарате ФАС России.
Исходя из вышеуказанного Комиссия Управления решила передать материалы вышеуказанного дела в ФАС России для рассмотрения обращения по существу.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1,8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Передать обращение ГУ "ИС района Нижегородский" в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на выполнение дополнительных работ по приведению а порядок дворовых территорий в нижегородском районе г. Москвы (№ 0373200041211000021) в ФАС России для рассмотрения по существу.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
ххх
хххх