Постановление Московского УФАС России от 15.08.2011 г № ДТ/18811

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК-Головинские пруды»

ООО «УК-Головинские пруды»

ул. Михалковская, д. 63Б, стр. 1
г. Москва, 125438

Я, заместитель руководителя - начальник аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве — Тетушкин Д.Н.,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №07-03/19.8-616/11, возбужденного в отношении ООО «УК-Головинские пруды» (ОГРН: 1107746577509, ИННг7743787398,- адрес: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1), уведомленного надлежащим образом - Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № 07-03/19.8-616/11 об административном правонарушении от 03.08.2011 (исх. от 03.08.2011 №ДТ/17943) в присутствии представителя ООО «УК-Головинские пруды» ххххххххххх (паспорт серия ххххххххххххх выдан хххххххххх ОВД ххххххххххххххххххххххххххх ) действующим на основании доверенности №б/н от 02 августа 2011, выданной ООО «УК-Головинские пруды».
Установил:
Протоколом № 07-03/19.8-616/11 об административном правонарушении от 03.08.2011 зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве направило в адрес ООО «УК-Головинские пруды» запрос (исх. от 24.03.2011 № ДТ/5602) о представлении в десятидневный срок следующих документов и информации:
1.копии договоров на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, заключенных между ООО «УК-Гововинские пруды» (ООО «СТРОИМАРКЕТ») и собственниками нежилых помещений здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 63, стр. 1,2,3,4 (со всеми приложениями и дополнениями)
2.копии договоров, заключенных ООО «УК-Гововинские пруды» (ООО «СТРОИМАРКЕТ») со специализированными организациями на предоставление услуг энергоснабжения (тепло, вода, электричество, газ) в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 63, стр. 1,2,3,4 (со всеми приложениями и дополнениями);
3.основания прекращения электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 63, стр. 1,2,3,4 (с приложением подтверждающих документов, актов прекращения оказания услуг);
4.информацию о задолженности собственников нежилых помещений здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 63, стр. 1,2,3,4 за оказанные услуг по эксплуатации и коммунальные услуги (с приложением подтверждающих документов);
5.копию переписки между ООО «УК-Гововинские пруды» (ООО «СТРОИМАРКЕТ») и собственниками нежилых помещений здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д. 63, стр. 1,2,3,4 по существу рассматриваемого вопроса;
6.письменные объяснения, дополнительные документы и материалы на ваше усмотрение.
Запрос Московского УФАС России от 24.03.2011 № ДТ/5602 получен ООО «УК-Головинские пруды» (адрес: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1) 12.04.2011, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Таким образом, информация и документы должны быть представлены до 22.04.2011 включительно.
По состоянию на 23.04.2011 запрошенные Московским УФАС России материалы и информация ООО «УК-Головинские пруды» (ОГРН:1107746577509, ИНН:7743787398, адрес: 125438 г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1) не представлены.
Информация, запрошенная в пунктах 1, 2, 3, 5, 6 письма от 24.03.2011 №Д Т/5602 представлена 2X07,2011 с нарушением срока представления информации (вх. от 22.07.2011 № 16865).
По состоянию на 03.08.2011 информация, запрошенная пунктом 4 письма от 24.03.2011 №ДТ/5602, не представлена.
Время совершения административного правонарушения — 23.04.2011, день следующий за последним днем окончания установленного срока для предоставления ООО «УК-Головинские пруды» информации по запросу Московского УФАС России 24.03.2011 № ДТ/5602.
Место совершения административного правонарушения - город Москва.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие фикции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую, законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
В соответствии со статьей. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом .или; законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «УК-Головинские пруды» (ОГРН: 1107746577509, ИНН:7743787398, адрес: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1) заключается в невыполнении требований части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», а именно в непредставлении документов в срок, установленный антимонопольным органом. Объективные обстоятельства, делающие невозможность исполнения ООО «УК-Головинские пруды» предоставления информации запросом информации (исх. от 24.03.2011 № ДТ/5602) о представлении в десятидневный срок со дня получения запроса не установлены.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «УК-Головинские пруды» (ОГРН: 1107746577509, ИНН:7743787398, адрес: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1) части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», ответственность за которую предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании изложенного, ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федераций об адмйнистративньгх правонарушениях за непредставление ООО «УК-Головйнские пруды» в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, несёт юридическое лицо ООО «УК-Головинские пруды» (ОГРН:1107746577509, ИНН:7743787398, адрес: 125438; г.Москва, ул. Михаййвская, 63 Б, стр. 1) в виде наложения административного штрафа.
Таким образом с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 4.1 КоАП, необходимо применить штраф в размере 300 000 (трёхсот тысяч) рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, на основании части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на ООО «УК-Головинекие пруды» (ОГРН: 1107746577509, ИНН:7743787398, адрес: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, 63 Б, стр. 1) штраф в размере 300 000 (трёхсот тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по к Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001 ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 0201001 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет, по делу №07-03/19.8-616/11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя — начальник аналитического отдела
Д.Н.Тетушкин
ххх
хххх