Решение от 15.08.2011 г № 1/28
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области
В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области в соответствие с изменениями в законодательстве о местном самоуправлении, с учетом протеста Видновского городского прокурора об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Московский "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области" от 08.08.2011 Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования городское поселение Московский Ленинского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Московский Ленинского муниципального района Московской области от 06.02.2006 N 3/4 , следующие изменения и дополнения:
1) в статье 9:
а) пункт 5 части 1 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения";
б) пункт 17 части 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
в) пункт 21 части 1 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального", слова ", капитального ремонта" исключить;
г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
д) пункт 27 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
е) в пункте 31 части 1 слова "и надзора" исключить;
ж) часть 1 дополнить пунктами 33-36 следующего содержания:
"33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
з) в абзаце первом части 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
и) в абзаце втором части 2 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
2) в статье 9.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 9 части 1 считать пунктом 8 части 1;
в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны.";
г) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3) в части 2 статьи 10:
а) пункт "создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа" изложить в следующей редакции:
"- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) после пункта "осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законами Российской Федерации" дополнить пунктами следующего содержания:
"- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Московский по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ленинского муниципального района;
- полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
4) абзац второй части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений действующего законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
5) в статье 24:
а) в абзаце 7 части 3 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- принятие решения об удалении главы поселения в отставку.";
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Московский.";
6) в статье 30:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы поселения на период его временного отсутствия, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы поселения первым заместителем главы администрации городского поселения Совет депутатов назначает временно исполняющим полномочия главы поселения одного из заместителей главы администрации городского поселения.";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава городского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
7) абзац второй части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений действующего законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
8) в статье 42:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.";
б) часть 7 признать утратившей силу;
9) в абзаце первом части 1 статьи 44 слова "не позднее 5 дней" заменить словами "в течение 10 дней";
10) в статье 46:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предусмотренное законодательством, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) в части 2 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения";
11) в статье 56:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
2.Предоставить внесенные изменения и дополнения в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации внесенных изменений и дополнений.
Глава городского
поселения Московский
С.И. Смолий
Председатель Совета депутатов
городского поселения Московский
В.Ю. Чирин