Решение Московского УФАС России от 17.08.2011 г № ЕС/19057

О невключении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

1. ФГУ "Лечебно-реабилитационный центр" 
Министерства здравоохранения и 
социального развития Российской 
Федерации
125367, Москва, Иваньковское шоссе, 3

2. ЗАО «Диамед»
127422, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 1

3. ЗАО «Сбербанк — ACT»
109028, г. Москва, Хохловский пер., д. 10, 
стр.3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А. Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Е.А. Пономарева — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
В.О. Мурашов — главный специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ФГУ "Лечебно-реабилитационный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: хххххххххх (дов. № ххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ЗАО «Диамед»: хххххххх (приказ № от хххххххххххх ),
рассмотрев обращение ФГУ "Лечебно-реабилитационный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (исх. № 01/490 от 14.07.2011г.) в отношении ЗАО «Диамед» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГУ "Лечебно-реабилитационный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -Заказчик) на действия ЗАО «Диамед» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на закупка медицинского оборудования: «Наркозная тележка с аксессуарами» (№ 0373100072811000150).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ЗАО «Диамед» от заключения государственного контракта.
06.06.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на закупка медицинского оборудования: «Наркозная тележка с аксессуарами» (№ 0373100072811000150).
В соответствии с протоколом № 92/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 06.06.2011г. Аукцион признан не состоявшимся. Единственным участником размещения заказа признано ЗАО «Диамед».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
Однако, в нарушении ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов участник размещения заказа ЗАО «Диамед» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
28.07.2011г. Заказчик и ЗАО «Диамед» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ЗАО «Диамед» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью техническим сбоем.
Кроме того, стороны изъявили желание заключить государственный контракт в соответствии с протоколом № 92/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 06.06.2011г.
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с протоколом № 92/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 06.06.2011г. по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на закупка медицинского оборудования: «Наркозная тележка с аксессуарами» (№ 0373100072811000150), действия ЗАО «Диамед» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5, 9 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ЗАО «Диамед» в реестр недобросовестный поставщиков не. включать.
2.Выдать ФГУ "Лечебно-реабилитационный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева
В.О.Мурашов
ххххххххх
11