Решение Московского УФАС России от 22.08.2011 г № 11/19416

О нарушении законодательства о размещении заказов

Главное управление внутренних дел по
городу Москве
127994, Москва, ул. Петровка, д. 38

000 «Глори Фуд»
127474, Москва, Бескудниковский б-р,
34, корп. 1, стр. 3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе: Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
рассмотрев обращение ГУВД по городу Москве (исх. № 1/578 от 27.06.2011г.) в отношении 000 «Глори Фуд» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУВД по городу Москве (далее - Заказчик) на действия ООО «Глори Фуд» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку безалкогольных напитков, соков фруктовых и овощных для детского оздоровительного лагеря «Бугорок» МСЧ ГУВД по г. Москве (№ 0173100003211000199).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 07.07.2011г. № 10/15548) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Глори Фуд» от заключения государственного контракта.
20.05.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку безалкогольных напитков, соков фруктовых и овощных для детского оздоровительного лагеря «Бугорок» МСЧ ГУВД по г. Москве (№ 0173100003211000199).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 20.05.2011г. Победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Глори Фуд».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
Однако, в нарушении ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов участник размещения заказа ООО «Глори Фуд» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
08.07.2011г. Заказчик и ООО «Глори Фуд» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ООО «Глори Фуд» на заседании комиссии объяснил отсутствие подписанного государственного контракта наличием технических проблем при подписании государственного контракта.
Однако на заседании комиссии представителем ООО «Глори Фуд» было представлено платежное поручение № 02372 от 30.05.2011г. о перечислении денежных средств.
Изучив представленные документы и сведения, действия ООО «Глори Фуд» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17 и ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Сведения об 000 «Глори Фуд» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Решение может быть обжаловано в суде (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
ххх
11