Постановление от 16.09.2011 г № 1073
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление юридическим и физическим лицам выписок из реестра муниципальной собственности»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области, постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2011 N 702 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) муниципальными учреждениями и структурными подразделениями администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам выписок из реестра муниципальной собственности" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
О.Б. Соковиков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам выписок из реестра муниципальной собственности" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность соответствующих действий (административных процедур) управления муниципальным имуществом администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - предоставление выписок об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - комитет земельно-имущественных отношений, управления собственностью, экологии и сельского хозяйства администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - комитет).
Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется работниками отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра комитета земельно-имущественных отношений, управления собственностью, экологии и сельского хозяйства администрации Павлово-Посадского муниципального района (далее - отдел распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра).
Местонахождение комитета: Московская область, город Павловский Посад, пл. Революции, дом 4.
Адрес официального сайта Павлово-Посадского муниципального района Московской области: www.pavpos.ru.
Адрес электронной почты комитета: info@pavpos.ru.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник, четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
Справочные телефоны комитета: 8(49643) 2-15-44, отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра: 8(49643) 2-02-81.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении выписки из реестра об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления информации составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.
Устное информирование заявителя по телефону не должно превышать пяти минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области;
решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 15.02.2008 N 557/72 "Об утверждении Положения об учете и ведении реестра муниципальной собственности Павлово-Посадского муниципального района Московской области";
решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 27.06.2008 N 617/80 "Об утверждении Положения о собственности Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление о предоставлении информации.
В заявлении указываются:
- сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица подавать от их имени заявление;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления:
- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического адреса, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности;
- запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при личном обращении в комитет, при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется, как правило, в течение дня с момента его поступления либо на следующий рабочий день в автоматизированном режиме.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в п. 2.2 Регламента.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст Административного регламента;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в отдел распоряжения муниципальной собственности и ведения реестра:
- лично в часы приема;
- с использованием средств телефонной связи;
- письменные обращения заявителей.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 2 к Регламенту.
3.3.Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности (далее - заявление);
- рассмотрение заявления и предоставление информации.
3.3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в администрацию заявления лично либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявлений, как правило, в течение дня с момента их поступления либо на следующий рабочий день в автоматизированном режиме.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
3.3.2.Рассмотрение заявления и представление информации заявителю или отказ в представлении информации.
Основанием для административной процедуры являются прием и регистрация заявления заявителя.
Специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, подготавливает информацию в течение 25 дней со дня регистрации заявления.
В течение одного рабочего дня со дня подписания информации специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, направляет ее в письменном или электронном виде заявителю.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации - направление заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.4.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в комитет.
Специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности.
Специалист отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, ответственный за предоставление информации, отвечает на поставленные заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципальной собственности.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги сотрудниками отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра, осуществляется:
- начальником отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра;
- председателем комитета земельно-имущественных отношений, управления собственностью, экологии и сельского хозяйства администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела распоряжения муниципальной собственностью и ведения реестра Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления.
4.2.Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой первым заместителем главы администрации, курирующим данное направление деятельности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.4.Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-09-16 Приложение к Постановлению от 16 сентября 2011 года № 1073 Форма