Постановление от 19.09.2011 г № 2242-ПА
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА «Об утверждении Административного регламента проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, постановлением администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 12.04.2010 N 648-ПА "О контроле за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА "Об утверждении Административного регламента проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству" (далее - Постановление):
1.1.Название Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции".
1.2.Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент организации и проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.".
1.3.Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Уполномочить заместителя руководителя администрации Михайлова В.И. принимать распоряжения о проведении проверки соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области".
2.Внести следующие изменения в Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, утвержденный постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА (далее - Административный регламент):
2.1.Название Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции".
2.2.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Административный регламент организации и проведения проверок юридических лиц органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции (далее - Административный регламент), регулирует отношения в области организации и осуществления муниципального контроля и защиты прав юридических лиц при осуществлении муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.".
2.3.Подпункт 3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) и место фактического осуществления им деятельности".
2.4.Подпункт 9 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"9) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля".
2.5.Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Предметом плановой проверки является контроль за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого органом муниципального контроля ежегодного плана".
2.6.Подпункт 1 пункта 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"1) наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;".
2.7.Подпункт 3 пункта 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;".
2.8.Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Предметом внеплановой проверки является контроль за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции, выполнение предписаний органа муниципального контроля.".
2.9.Абзац 2 подпункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;".
2.10.Абзац 3 подпункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"- поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:".
2.11.Подпункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.".
2.12.Подпункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:
"3.4.5. Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области розничной продажи алкогольной продукции, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку в рамках предоставленных полномочий. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.".
2.13.Абзац 2 подпункта 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"- оценить соответствие деятельности юридического лица требованиям муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции без проведения соответствующего мероприятия по контролю.".
2.14.Подпункт 7 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции, в рамках предоставленных полномочий, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;".
2.15.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции, а также предписания об устранении выявленных нарушений.".
2.16.Подпункт 3 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в области розничной продажи алкогольной продукции и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля;".
2.17.Подпункт 1 пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"1) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции;".
2.18.Подпункт 13 пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"13) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;".
2.19.Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по соблюдению законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами.".
2.20.Подпункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района Московской области (www.lubreg.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева