Решение от 20.09.2011 г № 11/17

Об утверждении Положения о Подольской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" Совет депутатов городского округа Подольск решил:
1.Утвердить Положение о Подольской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).
2.Направить настоящее Положение о Подольской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений главе городского округа для подписания и обнародования.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Нелюбин В.В.).
Председатель Совета депутатов
городского округа Подольск
Д.Н. Машков
Глава городского округа
Н.И. Пестов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Подольской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
1.2.Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Законы Московской области "О социальном партнерстве в Московской области", "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" и иные нормативные правовые акты муниципального образования.
1.3.Комиссия формируется и действует на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- паритетности;
- полномочности;
- равноправия;
- взаимной ответственности.
2.Состав Комиссии
2.1.Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" и формируется из представителей администрации города Подольска, Координационного совета профсоюзов города Подольска, объединений работодателей города Подольска, из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).
2.2.Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать десяти человек от каждой стороны.
2.3.Утверждение и замена представителей администрации города Подольска в составе Комиссии производится постановлением главы города Подольска.
3.Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
3.1.Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального соглашения (далее - соглашение) между администрацией города Подольска, Координационным советом профсоюзов города Подольска и объединениями работодателей города Подольска, осуществление контроля за его выполнением.
3.2.Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение соглашения о внесении изменений и дополнений в соглашение между администрацией города Подольска, Координационным советом профсоюзов города Подольска и объединениями работодателей города Подольска.
3.3.Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений, выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере.
3.4.Подготовка предложений по принятию правовых актов в сфере социально-трудовой деятельности на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
3.5.Оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров, отраслевых (межотраслевых), иных соглашений.
3.6.Содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации коллективных договоров, иных соглашений.
3.7.Организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
4.Права Комиссии
Комиссия имеет право:
4.1.Разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
4.2.Запрашивать необходимую информацию у органов местного самоуправления, работодателей и профессиональных союзов города Подольска о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности Комиссии, а также получения информации, связанной с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров.
4.3.Вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов, содействия в кредитовании и других) предприятиям, организациям и учреждениям города, заключившим коллективный договор (соглашение).
4.4.Приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций, учреждений и профессиональных союзов города, а также проводить их заслушивание по вопросам социально-трудовой деятельности, входящим в компетенцию Комиссии.
4.5.Для подготовки материалов на заседания Комиссии создавать рабочие группы.
4.6.Принимать участие в проведении региональных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном порядке с организаторами указанных мероприятий.
4.7.Осуществлять контроль за выполнением принимаемых Комиссией решений.
4.8.Вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон.
4.9.Получать от органов местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке информацию о социально-экономическом положении в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта соглашения, организации контроля за выполнением условий соглашения.
4.10.Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами.
4.11.Разрабатывать и утверждать Регламент работы Комиссии.
4.12.Определять порядок разработки проекта и заключения соглашения о социальном партнерстве.
4.13.Рассматривать отказы работодателей от присоединения к соглашению с участием представителей работодателя и работников.
5.Организация деятельности Комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, формируемым на основе предложений членов сторон социального партнерства, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.
Решение о созыве Комиссии принимает Координатор Комиссии.
Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.
5.2.Заседание Комиссии проводит Координатор Комиссии либо по его поручению представители сторон поочередно.
5.3.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.
5.4.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Если при обсуждении вопросов не достигается согласия, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.
5.5.При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.
5.6.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением по обеспечению социальных гарантий и охране труда администрации города Подольска.
5.7.Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным сторонами.
5.8.Комиссия информирует население города, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации соглашения.
6.Координатор Комиссии
6.1.Координатор Комиссии назначается и освобождается постановлением главы города Подольска с учетом предложений сторон Комиссии.
6.2.Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- доводит до сведения членов Комиссии время и место проведения заседаний Комиссии, а также проекты повесток дня заседаний Комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций, учреждений и профессиональных союзов города, не входящих в состав Комиссии, специалистов других организаций;
- проводит, в пределах своей компетенции, в период между заседаниями Комиссии консультации с членами Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- регулярно информирует главу города о деятельности Комиссии;
- информирует координатора Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии и организует взаимодействие Комиссии с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Глава городского округа
Н.И. Пестов