Постановление от 21.09.2011 г № 2944
Об утверждении Административного регламента администрации Волоколамского муниципального района Московской области предоставления муниципальной услуги по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдаче договора аренды муниципального имущества
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Волоколамского муниципального района, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципального района от 21.10.2010 N 2515 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации Волоколамского муниципального района Московской области по предоставлению муниципальной услуги по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдаче договора аренды муниципального имущества (прилагается).
2.Опубликовать Административный регламент, указанный в п. 1 настоящего постановления, в официальном печатном издании Волоколамского муниципального района - общественно-политической газете "Волоколамский край" и разместить на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет.
Глава Волоколамского
муниципального района
В.Н. Карабанов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ
НА ПЕРЕДАЧУ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ВЫДАЧЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдаче договора аренды муниципального имущества (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие между заявителями и администрацией Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Администрация), возникающие в связи с предоставлением Администрацией муниципальной услуги по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдаче договора аренды муниципального имущества (далее - муниципальная услуга) на территории Волоколамского муниципального района Московской области.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий Администрации при осуществлении полномочий.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Муниципальная услуга представляется:
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), которым в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) не может оказываться поддержка;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП;
организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, при соответствии данных организаций требованиям, установленным Федеральным законом, за исключением пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона (далее - организация, созданная общероссийским общественным объединением инвалидов) (далее - заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Администрацией вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
3.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории Волоколамского муниципального района Московской области (далее - МФЦ).
4.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
2) справочные номера телефонов органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
3) адрес официального сайта Администрации и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) график работы органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
10) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
11) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
12) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, МФЦ, и ответы на них.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Администрации и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
7.Справочная информация о месте нахождения органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
8.При общении с гражданами муниципальные служащие Администрации и сотрудники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга по приему документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдаче договора аренды муниципального имущества.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Комитет). Комитет организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ.
11.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Московской области.
12.Органы, предоставляющие муниципальную услугу по приему заявлений и выдаче документов о согласовании местоположения границ земельного участка органом местного самоуправления, МФЦ, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
13.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Срок регистрации запроса заявителя
14.Заявление, представленное на бумажном носителе в Администрацию или МФЦ, регистрируется в срок не более 3 календарных дней с момента поступления в Администрацию.
15.Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию.
Срок предоставления муниципальной услуги
16.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 60 календарных дней с даты регистрации заявления в Администрацию.
17.Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
18.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
19.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней (в случае выдачи результата), 2 рабочих дней (в случае направления результата).
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
20.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- Уставом Волоколамского муниципального района Московской области;
- постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 10.07.2013 N 1996 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций) Волоколамского муниципального района".
Административные процедуры предоставления
муниципальной услуги
1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) административная процедура заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора аренды;
б) административная процедура заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды.
2.Административная процедура заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора аренды состоит из следующих административных действий:
а) прием и регистрация заявления о заключении договора аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора аренды (далее - заявление) с приложенными документами;
б) рассмотрение заявления и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в) заключение договора аренды муниципального имущества.
3.Прием и регистрация заявления с приложенными документами.
3.1.Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления с приложенными документами является представление заявителем письменного заявления с приложенными документами в Администрацию. Заявитель вправе направить заявление с приложенными документами почтовым отправлением в адрес Администрации или через многофункциональный центр.
3.2.Прием и регистрацию заявления осуществляет ответственный за прием и регистрацию заявлений специалист по приему и регистрации заявлений.
3.3.Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявления составляет не более 15 минут.
3.4.Специалист по приему и регистрации заявлений передает принятое и зарегистрированное заявление и приложенные документы специалисту отдела, ответственному за рассмотрение заявлений (далее - специалист по рассмотрению заявлений).
3.5.Специалист по рассмотрению заявлений проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством и настоящим регламентом требованиям к их форме и содержанию, направляет запросы по каналам информационного взаимодействия в ФОИВ.
3.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист по рассмотрению заявлений уведомляет заявителя устно или письменно о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.7.Специалист по рассмотрению заявлений проверяет правильность оформления заявления.
3.8.В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявлений в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявления осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (письменного уведомления об отказе в заключении договора аренды муниципального имущества), в котором указывается причина такого отказа, и в течение 2 дней со дня подготовки обеспечивает направление данного уведомления в адрес заявителя.
3.9.В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления начинает осуществление административного действия по заключению договора аренды муниципального имущества.
4.Административное действие по заключению договора аренды муниципального имущества включает в себя следующие этапы:
а) подготовку проекта договора аренды муниципального имущества;
б) подписание договора аренды муниципального имущества заявителем и председателем Комитета по управлению имуществом Администрации Волоколамского муниципального района.
5.В случае заключения договора аренды муниципального имущества на срок более одного года заявитель обеспечивает его государственную регистрацию.
6.Срок выполнения административного действия по заключению договора аренды муниципального имущества составляет не более 30 дней со дня рассмотрения заявления.
7.Административная процедура заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды состоит из следующих административных действий:
а) прием и регистрация заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды (далее - заявка) с приложенными документами;
б) рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в) проведение торгов;
г) заключение договора аренды муниципального имущества.
8.Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки с приложенными документами является представление заявителем письменной заявки с приложенными документами в отдел.
8.1.Прием и регистрацию заявок осуществляет ответственный за прием и регистрацию заявок специалист отдела (далее - специалист по приему и регистрации заявок).
8.2.Заявка на участие в торгах подается заявителем в порядке, сроки и по форме, которые определены в извещении о проведении торгов.
8.3.Специалист по приему и регистрации заявок принимает и регистрирует заявку с приложенными документами в журнале учета.
8.4.Специалист по приему и регистрации заявок передает принятую и зарегистрированную заявку и приложенные документы в единую комиссию, выполняющую функции конкурсной и аукционной (далее - комиссия).
8.5.Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявки составляет не более 15 минут.
9.Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9.1.Основаниями для начала административного действия по рассмотрению заявки и приложенных документов являются прием и регистрация заявки специалистом по приему и регистрации заявок.
9.2.Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется комиссией.
9.3.С целью отбора участников торгов комиссия рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и соответствия заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации).
9.4.По результатам рассмотрения заявки заявитель допускается к участию в торгах либо ему отказывается в предоставлении муниципальной услуги (допуске к участию в торгах).
В случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, ему направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
9.5.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.Проведение торгов.
10.1.Проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила), а также на основании конкурсной (аукционной) документации.
10.2.По результатам проведения торгов комиссия составляет протокол аукциона (конкурса) или протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся в случаях, установленных Правилами.
10.3.Комиссия передает протокол аукциона (конкурса), протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся в отдел для заключения договора аренды муниципального имущества с победителем торгов или с единственным участником торгов.
10.4.Торги проводятся не позднее чем через 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в торгах.
11.Заключение договора аренды муниципального имущества.
11.1.Основанием для начала административного действия по заключению договора аренды муниципального имущества является оформление протокола аукциона (конкурса) или протокола о признании торгов несостоявшимися.
11.2.Административное действие по заключению договора аренды муниципального имущества включает в себя следующие этапы:
а) подготовку проекта договора аренды муниципального имущества;
б) подписание проекта договора аренды муниципального имущества победителем торгов либо единственным участником торгов и председателем Комитета по управлению имуществом Администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
12.В случае заключения договора аренды муниципального имущества на срок более одного года заявитель обеспечивает его государственную регистрацию.
13.Срок выполнения административного действия по заключению договора аренды муниципального имущества составляет не более 20 дней со дня оформления протокола аукциона (конкурса), протокола о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся.
14.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводятся в приложении 2 к административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок
их предоставления
21.При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) учредительные документы (для юридического лица);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой);
6) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и заверенная печатью заявителя (для СМиСП, организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
8) справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью заявителя (для СМиСП, организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
9) справка о среднесписочной численности инвалидов по отношению к другим работникам, подписанная руководителем и заверенная печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
10) справка о доле оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда, подписанная руководителем и заверенная печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
11) документ, подтверждающий соответствие заявителя условиям оказания имущественной поддержки;
12) справка, подписанная руководителем и заверенная печатью организации, образующей инфраструктуру поддержки СМиСП, об осуществлении деятельности по оказанию юридических и консалтинговых услуг СМиСП (для организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП).
22.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Администрации или МФЦ.
23.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.volokolamsk-rayon.ru., а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
24.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
3) сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявления, и последний отчетный период текущего года (по месту учета налогоплательщика).
25.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
26.Администрация и МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
27.Администрация и МФЦ не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
28.Администрация или МФЦ отказывает заявителю в приеме документов по следующим основаниям:
- заявление и документы не поддаются прочтению;
- заявление и документы представлены в ненадлежащий орган;
- представленные заявление и (или) документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя.
Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации или МФЦ и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение об отказе в приеме документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации или МФЦ с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.
По требованию заявителя решение об отказе в приеме документов предоставляется в электронной форме, выдается лично или направляется по почте в письменной форме либо выдается в МФЦ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
29.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона;
несоответствие организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов, указанным в настоящем административном регламенте условиям;
несоответствие заявителя установленным настоящим административным регламентом условиям оказания имущественной поддержки;
субъекту малого и среднего предпринимательства, организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов, не может оказываться поддержка в соответствии с Федеральным законом;
отсутствуют основания для предоставления заявителю имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;
заявителю предоставлено в аренду имущество, включенное в перечень, и срок такого договора аренды не истек;
с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленного в аренду имущества, прошло менее чем три года;
отсутствие свободного имущества, включенного в перечень.
Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.
30.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
31.Документы, которые заявителю необходимо получить для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
муниципальной услуги
32.Предоставление муниципальной услуги в Администрации осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
33.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
34.Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
35.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации и МФЦ.
36.Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
37.В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
38.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
39.Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
40.На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
41.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
42.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
43.В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
44.Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
45.Помещения приема, выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
46.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
47.Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
48.В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
49.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Администрации и МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
50.Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
51.Прием комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
52.В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в МФЦ)
53.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
54.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
55.Запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги подается в МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
56.При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами.
Целевым показателем реализации мероприятий Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р, является снижение среднего числа обращений в орган власти к 2014 году до 1.
57.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
58.Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением муниципальной услуги по принципу "одного окна" в МФЦ, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта Администрации в сети Интернет, сайта МФЦ в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
59.Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе МФЦ при личном обращении заявителя. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) обработка заявления и представленных документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
60.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
61.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
62.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ от 06.04.2011 "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-Ф от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
63.При направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 21 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
64.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
65.В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию документы, представленные в пункте 21 административного регламента.
66.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
67.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Администрацию или МФЦ;
по телефону Администрации или МФЦ;
через официальный сайт Администрации или МФЦ.
68.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
69.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
70.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Администрации или МФЦ, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
71.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Администрации или МФЦ, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
72.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
73.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
74.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем Администрации или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
Приложения
2011-09-21 Приложение к Постановлению от 21 сентября 2011 года № 2944 Административный регламент
2011-09-21 Приложение к Постановлению от 21 сентября 2011 года № 2944 Административный регламент