Решение от 18.11.2011 г № 4/11
Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района Московской области
В целях приведения нормативного правового акта, регламентирующего деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района Московской области, в соответствие с нормами Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1.Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района Московской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу пункт 2 решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 18.08.2006 N 6/10.
3.Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.
Глава Одинцовского
муниципального района
А.Г. Гладышев
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Одинцовского муниципального района и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района Московской области.
Статья 1.Статус Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района
1.Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов Одинцовского муниципального района и ему подотчетна.
2.Контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
3.Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
4.Контрольно-ревизионная комиссия является органом местного самоуправления Одинцовского муниципального района, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
5.Контрольно-ревизионная комиссия обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
Статья 2.Правовые основы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава Одинцовского муниципального района, решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Одинцовского муниципального района.
Статья 3.Принципы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4.Состав и структура Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов, консультантов и специалистов.
2.Председатель Контрольно-ревизионной комиссии замещает муниципальную должность. Заместитель председателя, аудиторы, инспекторы, консультанты и специалисты замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими.
3.Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии составляет пять лет.
4.В состав Контрольно-ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-ревизионной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
5.Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-ревизионной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации и Московской области по вопросам муниципальной службы, регламентом Контрольно-ревизионной комиссии.
6.Структура и штатное расписание Контрольно-ревизионной комиссии утверждаются Советом депутатов Одинцовского муниципального района по предложению председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
7.Штатная расстановка Контрольно-ревизионной комиссии утверждается председателем Контрольно-ревизионной комиссии исходя из возложенных на Контрольно-ревизионную комиссию полномочий.
8.В Контрольно-ревизионной комиссии образуется Коллегия Контрольно-ревизионной комиссии, в состав которой входят председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 5.Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии
1.Председатель и заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района. По истечении срока полномочий председатель и заместитель председателя Контрольно-ревизионной комиссии продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных председателя и заместителя председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Совет депутатов Одинцовского муниципального района:
1) главой Одинцовского муниципального района, председателем Совета депутатов Одинцовского муниципального района;
2) депутатами Совета депутатов Одинцовского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
3.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии представляются в Совет депутатов Одинцовского муниципального района лицами, перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
4.Предложение о кандидатуре на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии вносится в Совет депутатов Одинцовского муниципального района председателем Контрольно-ревизионной комиссии.
5.Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии устанавливается регламентом Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
Статья 6.Требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии
1.На должность председателя и заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции:
для председателя Контрольно-ревизионной комиссии - не менее пяти лет;
для заместителя председателя и аудиторов - не менее трех лет.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя и аудитора Контрольно-ревизионной комиссии в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Председатель и заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой Одинцовского муниципального района, председателем Совета депутатов Одинцовского муниципального района, руководителем администрации Одинцовского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Одинцовского муниципального района.
4.Председатель и заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Председатель и заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.
Статья 7.Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии
1.Председатель, заместитель председателя, аудиторы, инспекторы, консультанты и специалисты Контрольно-ревизионной комиссии являются должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
3.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Московской области.
4.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.Председатель и заместитель председателя, аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии досрочно освобождаются от должности на основании решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;
2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;
6) достижения установленного нормативным правовым актом Одинцовского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 -3 статьи 6 настоящего Положения.
Статья 8.Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Одинцовского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Одинцовского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Одинцовского муниципального района;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Одинцовского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности, принадлежащими Одинцовскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Одинцовского муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Одинцовского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Одинцовского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Одинцовского муниципального района и главе Одинцовского муниципального района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Одинцовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района;
11) осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Одинцовского муниципального района;
12) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Одинцовского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом депутатов Одинцовского муниципального района с представительными органами поселений;
13) анализ данных реестра расходных обязательств Одинцовского муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Одинцовского муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Одинцовского муниципального района;
14) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Одинцовского муниципального района;
15) мониторинг исполнения бюджета Одинцовского муниципального района;
16) анализ социально-экономической ситуации в Одинцовском муниципальном районе;
17) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительном органе Одинцовского муниципального района;
18) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
19) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Одинцовского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Одинцовского муниципального района, акционерных обществ, в которых Одинцовский муниципальный район имеет долю в уставных капиталах;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
Статья 9.Формы осуществления Контрольно-ревизионной комиссией внешнего муниципального финансового контроля
1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.При проведении контрольного мероприятия Контрольно-ревизионной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-ревизионной комиссией составляется отчет.
3.При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-ревизионная комиссия составляет отчет или заключение.
Статья 10.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
1.Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами Одинцовского муниципального района, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2.Разработка и утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Одинцовского муниципального района в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Контрольно-счетной палатой Московской области;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
Статья 11.Планирование деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2.План работы Контрольно-ревизионной комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3.Обязательному включению в планы работы Контрольно-ревизионной комиссии подлежат поручения Совета депутатов Одинцовского муниципального района, предложения и запросы главы Одинцовского муниципального района, руководителя администрации Одинцовского муниципального района, направленные в Контрольно-ревизионную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
4.Предложения главы Одинцовского муниципального района, Совета депутатов Одинцовского муниципального района, руководителя администрации Одинцовского муниципального района по изменению плана работы Контрольно-ревизионной комиссии рассматриваются Контрольно-ревизионной комиссией в 10-дневный срок со дня поступления.
Статья 12.Регламент Контрольно-ревизионной комиссии
Содержание направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 13.Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии
1.Требования и запросы должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
2.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 14.Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии по организации деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.Председатель Контрольно-ревизионной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
2) утверждает Регламент Контрольно-ревизионной комиссии;
3) утверждает планы работы Контрольно-ревизионной комиссии и изменения к ним;
4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии;
5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-ревизионной комиссии; подписывает представления и предписания Контрольно-ревизионной комиссии;
7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет Совету депутатов Одинцовского муниципального района и главе Одинцовского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) представляет Контрольно-ревизионную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Московской области и органами местного самоуправления;
10) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции специалистов Контрольно-ревизионной комиссии;
11) осуществляет полномочия по найму и увольнению специалистов и иных работников Контрольно-ревизионной комиссии;
12) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
13) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;
14) утверждает штатную расстановку Контрольно-ревизионной комиссии.
2.Заместитель председателя Контрольно-ревизионной комиссии:
1) в отсутствие председателя Контрольно-ревизионной комиссии выполняет его обязанности;
2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) выполняет иные должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии.
3.Аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии возглавляют направления деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии в пределах своей компетенции, установленной Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии, самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несут ответственность за ее результаты.
Статья 15.Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии
1.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов местного самоуправления и их структурных подразделений, муниципальных учреждений, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-ревизионной комиссии в порядке, установленном законом Московской области.
3.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5.Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.Председатель и заместитель председателя и аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Одинцовского муниципального района, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации Одинцовского муниципального района, координационных и совещательных органов при главе Одинцовского муниципального района.
Статья 16.Предоставление информации по запросам Контрольно-ревизионной комиссии
1.Органы местного самоуправления и органы администрации Одинцовского муниципального района, муниципальные учреждения и организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законом Московской области сроки обязаны предоставлять по запросам Контрольно-ревизионной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2.Порядок направления Контрольно-ревизионной комиссией запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальными нормативными правовыми актами и Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии.
3.При осуществлении Контрольно-ревизионной комиссией контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-ревизионной комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Одинцовского муниципального района, использованием собственности Одинцовского муниципального района, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-ревизионной комиссией ее полномочий.
4.Правовые акты администрации Одинцовского муниципального района о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования, изменении количества акций и долей муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности муниципального образования направляются в Контрольно-ревизионную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5.Финансовый орган Одинцовского муниципального района направляет в Контрольно-ревизионную комиссию бюджетную отчетность муниципального образования, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
6.Главные администраторы бюджетных средств Одинцовского муниципального района направляют в Контрольно-ревизионную комиссию сводную бюджетную отчетность.
7.Администрация Одинцовского муниципального района ежегодно направляет в Контрольно-ревизионную комиссию отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей муниципального образования не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
8.Непредоставление или несвоевременное предоставление Контрольно-ревизионной комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
Статья 17.Представления и предписания Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Одинцовскому муниципальному району или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Контрольно-ревизионной комиссии подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии либо его заместителем.
3.Органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-ревизионную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-ревизионная комиссия направляет в органы местного самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5.Предписание Контрольно-ревизионной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-ревизионной комиссии подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии либо его заместителем.
6.Предписание Контрольно-ревизионной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7.Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-ревизионной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Московской области.
9.В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Одинцовского муниципального района, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-ревизионная комиссия незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18.Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1.Акты, составленные Контрольно-ревизионной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные законом Московской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-ревизионной комиссии в Совет депутатов Одинцовского муниципального района. Подача заявление не приостанавливает действия предписания.
Статья 19.Взаимодействие Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Московской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2.Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Московской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и Московской области.
3.В целях координации своей деятельности Контрольно-ревизионная комиссия и иные органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4.Контрольно-ревизионная комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
5.Контрольно-ревизионная комиссия вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 20.Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету депутатов Одинцовского муниципального района. Указанный отчет размещается на официальном сайте Контрольно-ревизионной комиссии или на официальном сайте администрации Одинцовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывается в официальных изданиях Контрольно-ревизионной комиссии или других средствах массовой информации после его рассмотрения Советом депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
2.По решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области результаты проверок, проводимых Контрольно-ревизионной комиссией, могут быть опубликованы в официальных изданиях Контрольно-ревизионной комиссии или других средствах массовой информации и размещены на официальном сайте Контрольно-ревизионной комиссии или на официальном сайте администрации Одинцовского муниципального района в сети Интернет.
Статья 21.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2.Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете Одинцовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Контроль за использованием Контрольно-ревизионной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
Статья 22.Компетенция Коллегии Контрольно-ревизионной комиссии
Коллегия Контрольно-ревизионной комиссии на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:
1) годовой отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии;
2) планы работ Контрольно-ревизионной комиссии;
3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направление представлений и предписаний Контрольно-ревизионной комиссии;
5) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии
Одинцовского муниципального района
Московской области
Н.С. Истомина
Приложения
2011-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2011 года № 4/11 Положение