Постановление от 21.11.2011 г № 1627-ПГ
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, или из земель, собственность на которые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности»
С целью повышения открытости и доступности деятельности органов местного самоуправления муниципального района, в соответствии с постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района от 15.09.2010 N 1523-ПГ "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, или из земель, собственность на которые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности".
2.Управлению информационной политики и туризма администрации муниципального района опубликовать настоящее постановление в муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и разместить на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района Барбакадзе И.Н.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
В.Н. Коротков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ СОЗДАНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, или из земель, собственность на которые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - Регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, создания комфортных условий для получения указанной муниципальной услуги.
1.2.Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги, порядок взаимодействия с учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Администрация).
1.4.Получателем муниципальной услуги является крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) в лице главы КФХ или представителя (представителей) КФХ.
1.5.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (обращения) главы КФХ или представителя (представителей) КФХ (далее - Заявитель).
1.6.Орган местного самоуправления на основании заявления (обращения) Заявителя с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления (регистрации) указанного заявления (обращения) утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории или принимает решение о невозможности предоставления земельного участка (муниципальной услуги).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, или из земель, собственность на которые не разграничена, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
2.2.Наименование органа администрации Сергиево-Посадского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
Управление землепользования администрации Сергиево-Посадского муниципального района при взаимодействии с управлением архитектуры и градостроительства администрации Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Управление, уполномоченный орган).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- заключение с Заявителем договора купли-продажи земельного участка;
- заключение с Заявителем договора аренды земельного участка;
- вручение Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме (при наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги представленные документы возвращают Заявителю; возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Письменное обращение главы КФХ (представителя КФХ) с приложенными документами материалами должно быть рассмотрено уполномоченным органом в течение месяца со дня регистрации в администрации муниципального района. После рассмотрения уполномоченный орган направляет письменное сообщение Заявителю о результатах рассмотрения заявления.
Информация о сроках предоставления муниципальной услуги сообщается Заявителю при подаче им заявления и зависит от сроков проведения процедур согласования, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждения акта выбора земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет.
После предоставления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка уполномоченный орган в течение двух недель принимает решение о предоставлении этого земельного участка Заявителю в аренду или собственность (за плату или бесплатно).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Положением о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район" Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 30.09.2009 N 55/10;
- постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 08.06.2006 N 898 "О создании комиссии и утверждении положений о комиссии и об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов)";
- постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 15.09.2010 N 1523-ПГ "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Положением об управлении землепользования, утвержденным решением Совета депутатов Сергиево-Посадского района от 03.05.2006 N 06/10;
- Положением об управлении архитектуры и градостроительства, утвержденным решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов от 28.04.2010 N 68/3.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления главы КФХ (представителя КФХ) поданного на имя главы Сергиево-Посадского муниципального района, с приложенными документами и материалами:
- соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства,
- кадастровый паспорт земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4) при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре, содержащий сведения о кадастровой стоимости земельного участка.
В заявлении указывается следующая информация:
- цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
- испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (собственность или аренда);
- срок аренды земельного участка;
- условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно);
- обоснование размера предоставляемого земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
- предполагаемое местоположение земельного участка.
Форма заявления приведена в приложении к Административному регламенту.
Представляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги. Указанные документы должны быть нотариально удостоверены.
Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.7.Основания для отказа в приеме документов.
В приеме заявления от представителя КФХ может быть отказано, если нарушены требования п. 2.6. Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа является решение Комиссии по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Комиссия) о невозможности предоставления земельного участка в соответствии с документами территориального планирования муниципального района. Решение заносится в протокол Комиссии.
Решение Комиссии направляется Заявителю в виде выписки из протокола Комиссии.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется Заявителям на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания.
Максимальный срок ожидания в очереди:
- на подачу письменного заявления не превышает 30 минут рабочего времени;
- при получении результата предоставления услуги - 15 минут рабочего времени.
2.11.Срок регистрации запроса.
Принятое заявление от представителя КФХ с приложенными документами и материалами подлежит регистрации в отделе организации работы службы "одного окна" (далее - Служба "одного окна") в течение одного рабочего дня с даты получения.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны снабжаться табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.12.2.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, снабжены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
2.12.3.Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.13.Доступность и качество муниципальной услуги.
2.13.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в уполномоченном органе, Службе "одного окна", а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
2.13.2.Адрес предоставления услуги: 141310, Московская область, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 169, уполномоченный орган - каб. 418, 423; Служба "одного окна" - каб. 424а (телефон приемной: 8(496) 540-98-64, факс: 8(496) 540-21-70), адрес электронной почты: adm@sergiev-reg.ru.
Режим работы: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Неприемные дни: вторник, среда, пятница.
2.13.3.Способы получения информации.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Административного регламента;
- бланк заявления на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, и земель, собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (приложение);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа муниципального района;
- режим приема граждан;
- порядок получения консультаций.
Информирование и консультации о правилах предоставления муниципальной услуги и по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляются уполномоченным органом.
2.14.Описание Заявителей.
В соответствии с пунктом 1.4 настоящего Регламента Заявителями являются глава КФХ или представитель (представители) крестьянского (фермерского) хозяйства. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство, КФХ) может быть создано одним гражданином или представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
От имени представителей крестьянского (фермерского) хозяйства заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, с оформленной в установленном порядке доверенностью.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставление услуги составляется в соответствии с установленной формой (приложение), бланк которой Заявитель может получить в уполномоченном органе в бумажном или электронном виде, а также на портале муниципальных услуг администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
Предоставление услуги в электронном виде не предусмотрено.
2.15.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для консультаций.
Консультации по процедуре оказания муниципальной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.15.2.Прием граждан и организаций осуществляется специалистами уполномоченного органа (управления) в приемные дни и приемное время.
Время приема, консультации Заявителя специалистом не должно превышать 20 минут.
2.15.3.При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения при личном приеме специалисты подробно и вежливо (в корректной форме) информируют и консультируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.15.4.При наличии письменного обращения Заявителя даются письменные ответы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области (не более 30 дней). Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснение в пределах установленной им компетенции.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение в электронной форме направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
- прием заявления и документов от Заявителя;
- рассмотрение заявления с документами;
- принятие решения и направление Заявителю уведомления о принятом решении;
- подготовка и проведение процедуры предоставления земельного участка;
- оформление результата оказания муниципальной услуги.
Порядок выполнения административных процедур приведен в приложении N 2.
3.1.Прием заявления и документов от представителя крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявление с приложенными к нему в соответствии с п. 2.6 документами от представителя крестьянского (фермерского) хозяйства направляется в специализированный орган администрации Сергиево-Посадского муниципального района - Службу "одного окна".
3.2.Рассмотрение заявления с документами.
3.2.1.Рассмотренное главой муниципального района заявление с приложенными документами направляется с соответствующей визой главы муниципального района заместителю главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующему данное направление деятельности Администрации (далее - заместитель главы), для дальнейшего рассмотрения.
3.2.2.После рассмотрения заместитель главы направляет заявление и документы на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства.
3.2.3.Начальник управления архитектуры и градостроительства принимает решение о рассмотрении на постоянно действующей Комиссии по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района возможности предоставлении испрашиваемого земельного участка.
3.3.Принятие решения.
Комиссия принимает решение о возможности (невозможности) предоставления земельного участка в соответствии с документами территориального планирования муниципального района и заносит его в протокол Комиссии (Комиссию организует управление архитектуры и градостроительства администрации Сергиево-Посадского муниципального района).
Решение Комиссии направляется Заявителю в виде выписки из протокола Комиссии.
3.3.1.Комиссия может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка; в этом случае в выписке из протокола Комиссии содержится мотивированный отказ в предоставлении.
3.3.2.В случае если Комиссия приостановила решение вопроса предоставления земельного участка, в выписке из протокола решения Комиссии указывается причина такого решения.
3.3.3.В случае если Комиссия нашла возможность предоставления земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области (через торги), в выписке из протокола Комиссии указываются право на предоставляемый земельный участок (собственность или аренда); срок аренды земельного участка; условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно); другие условия использования земельного участка.
3.4.Подготовка и проведение процедуры предоставления земельного участка.
Заявление от представителя крестьянского (фермерского) хозяйства с приложенными к нему документами и выпиской из протокола Комиссии направляется в уполномоченный орган для дальнейшего оформления.
3.4.1.Заявитель самостоятельно готовит межевое дело на согласованный Комиссией земельный участок.
3.4.2.На основании межевого дела Заявитель организует постановку земельного участка на кадастровый учет.
3.4.3.Заявление и приложенные к нему документы, в том числе кадастровый паспорт с сопроводительным письмом, передаются в комиссию по проведению торгов.
3.4.4.Уполномоченный орган совместно с комиссией по проведению торгов организует:
- публикацию информационного сообщения о проведении торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения) или муниципальной собственности земельных участков (участка) из земель сельскохозяйственного назначения или продаже права аренды на земельные участки (участок) из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальном издании - газете "Вперед";
- прием заявления и документов от претендента, поданных в течение месяца со дня выхода публикации;
- рассмотрение и проведение экспертизы заявления и документов от претендента;
- в случае, если выявлены один и более претендентов, - проведение торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения) или муниципальной собственности земельных участков или продаже права аренды на них;
- в случае, если в течение месяца не поступило других заявлений от претендентов, - подготовку документов для предоставления Заявителю земельного участка.
3.5.Оформление результата оказания муниципальной услуги.
Результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды находящегося в государственной (до разграничения) или муниципальной собственности земельного участка, предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Договор заключается в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность (аренду) конкретному участнику торгов.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, обеспечивается должностными лицами администрации Сергиево-Посадского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги:
- заместителем главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующим данное направление деятельности;
- начальником управления землепользования администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании планов работы администрации муниципального района.
Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению Заявителя.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
Проверки проводятся с цель выявления и устранения нарушений прав Заявителей.
4.3.Ответственность муниципальных служащих.
Специалисты, задействованные в процедуре исполнения муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Требования к порядку и формам контроля предоставления услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей заместитель главы организует контроль устранения нарушений. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
V.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении муниципальной услуги
Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения уполномоченных органов администрации Сергиево-Посадского муниципального района (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме (далее - жалоба), в которой в обязательном порядке должны быть указаны:
- наименование государственного органа, в который направлена жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) Заявителя, наименование Заявителя - юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя;
- личная подпись и дата.
Жалоба Заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другого государственного органа, органа местного самоуправления или иного должностного лица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока его рассмотрения Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалоб заявителей осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях, если:
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- рассмотрения данной жалобы судом или арбитражным судом либо наличия вынесенного судом или арбитражным судом решения по ней;
- жалобы Заявителя по тому же предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым было вынесено решение в установленном порядке.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить повторное обращение.