Постановление от 13.02.2012 г № 211
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности» на территории муниципального образования «Город Серпухов Московской области»
ГЛАВА ГОРОДА СЕРПУХОВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2012 г. N 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) В ОТНОШЕНИИ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Серпухова от 27.05.2011 N 729 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности" на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (прилагается).
2.Комитету по управлению имуществом города Серпухова (Балахчи) обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3.Отделу пресс-службы администрации города Серпухова (Балашова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации города Серпухова в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
П.Н. Залесов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) В ОТНОШЕНИИ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности" на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - Регламент) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей.
Торги (конкурсы, аукционы) проводятся в целях осуществления продажи находящегося в муниципальной собственности недвижимого имущества.
Муниципальным имуществом, в отношении которого оказывается муниципальная услуга, являются объекты недвижимого имущества:
жилого назначения, а именно: комнаты в коммунальных квартирах, доли квартир, доли жилых домов с долями земельных участков.
Продажа объектов недвижимого имущества жилого назначения осуществляется в случае отказа лиц от приобретения данных объектов на основании имеющегося у них преимущественного права, а также невозможности предоставить эти объекты гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данные объекты реализуются путем проведения публичных торгов;
нежилого назначения, а именно: строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено с земельными участками, занимаемыми таким имуществом и необходимыми для их использования; находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ и доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью; помещения, а также доли зданий с долями земельных участков, части зданий с земельным участком, занимаемым частью здания и необходимым для его обслуживания; здания с земельным участком, занимаемым зданием и необходимым для его обслуживания.
1.2.Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители), являются:
а) в случае продажи объектов муниципальной собственности нежилого назначения на публичных торгах - любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25 (двадцать пять) процентов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
б) в случае продажи объектов муниципальной собственности жилого назначения - физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- лично при обращении в Комитет по управлению имуществом города Серпухова (далее - Комитет) по адресу: 142203, Россия, Московская область, г. Серпухов, ул. Советская, д. 88, к. 430.
График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9 часов 00 мин. до 18 часов 00 мин. (по пятницам с 9 часов 00 мин. до 16 часов 45 мин.), перерыв с 13 часов 00 мин. до 13 часов 45 мин.
Приемные дни: понедельник и четверг с 9 часов 00 мин. до 17 часов 45 мин., вторник с 10 часов 00 мин. до 17 часов 45 мин., перерыв с 13 часов 00 мин. до 13 часов 45 мин.;
- по телефону: 8(4967) 39-92-47;
- по электронной почте kuiserp@rambler.ru, admin@serpuhov.ru.
1.4.В целях получения муниципальной услуги заявитель может обратиться по адресам и телефонам, указанным в п. 1.3 Регламента, лично с письменным обращением.
1.5.При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель пользуется:
- электронным адресом Комитета;
- официальным сайтом администрации г. Серпухова http://serpuhov.ru, раздел "Муниципальные услуги";
- официальным сайтом единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
- официальным сайтом портала государственных и муниципальных услуг Московской области http://www.pgu.mosreg.ru.
В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг г. Серпухова (далее - МФЦ), при открытии на территории города Серпухова МФЦ, прием запросов и выдача документов по результатам предоставления муниципальных услуг заявителям будут осуществляться данным МФЦ.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом города Серпухова.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- составленный в 2 (двух) экземплярах протокол об итогах торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подписанный членами комиссии по приватизации муниципального имущества.
Указанный протокол может быть:
- выдан лично заявителю в форме письменного документа на бумажном носителе;
- направлен заявителю в форме письменного документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
- направлен заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Московской области по адресам, указанным в п. 1.5 Регламента (при использовании электронной формы предоставления муниципальной услуги).
Форма и способ получения документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги, указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584;
- Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585;
- Уставом муниципального образования "Город Серпухов Московской области";
- Положением о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденным решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 N 75/9;
- Положением о приватизации муниципального имущества в городе Серпухове, утвержденным решением Совета депутатов города Серпухова от 26.06.2002 N 234/34;
- Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, утвержденным решением Совета депутатов города Серпухова от 18.06.1997 N 38/8;
- Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утверждаемым ежегодно решением Совета депутатов города Серпухова Московской области;
- настоящим Регламентом;
- иными действующими федеральными, региональными, муниципальными правовыми актами.
2.5.Для получения муниципальной услуги заявитель в установленный срок подает в Комитет заявление в форме документа на бумажном носителе согласно приложению N 1 к Регламенту (далее - заявление). Прием заявлений начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности. Для участия в торгах (конкурсах, аукционах) муниципального имущества одно лицо имеет право подать только одну заявку.
К заявлению предъявляется платежный документ с отметкой банка - плательщика об исполнении, подтверждающий факт перечисления заявителем установленной суммы денежных средств (либо задатка) в счет оплаты приобретаемого на торгах (конкурсах, аукционах) муниципального имущества.
Одновременно с заявлением заявители предоставляют следующие документы:
а) в случае реализации на торгах (конкурсах, аукционах) объектов муниципальной собственности нежилого значения:
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов (в этом случае предъявляется подлинник документа, удостоверяющего личность, для сверки), также составленную ими опись в 2 (двух) экземплярах, содержащую перечень предъявляемых документов;
юридические лица предъявляют:
- заверенные копии учредительных документов (подлинники учредительных документов предъявляются для сверки);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица по доверенности;
- составленная заявителем опись в 2 (двух) экземплярах, содержащая перечень предъявляемых им документов.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявлением, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридического лица) и подписаны заявителем или его представителем. К данным документам (в том числе к каждому тому) прилагается опись. Заявление и такая опись составляются заявителем в 2 (двух) экземплярах, один из которых остается у продавца муниципального имущества, другой - у заявителя;
б) в случае реализации на торгах (конкурсах, аукционах) объектов муниципальной собственности жилого значения:
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов (в этом случае предъявляется подлинник документа, удостоверяющего личность, для сверки), а также составленную ими опись в 2 (двух) экземплярах, содержащую перечень предъявляемых документов;
юридические лица предъявляют:
заверенные копии учредительных документов (подлинники учредительных документов предъявляются для сверки);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица по доверенности;
составленная заявителем опись в 2 (двух) экземплярах, содержащая перечень предъявляемых им документов.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Запрещается требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов и учреждений, предоставляющих (исполняющих) муниципальную услугу (функцию), иных органов государственной власти, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами, в том числе документов и информации или осуществления действий, предоставление (осуществление) которых не предусмотрено законодательством.
2.6.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление с прилагаемыми документами предоставлено по истечении срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- предоставление заявления и документов лицом, неуполномоченным на совершение действий от имени заявителя;
- несоответствие предоставленных заявителем документов установленным требованиям;
- неполный комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренный Регламентом;
- содержание противоречивых сведений в предоставленных документах.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
В случае отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для получения муниципальной услуги, заявление и документы вместе с описью, на которой делается отметка об отказе, возвращаются лично заявителям или их полномочным представителям под расписку.
При использовании электронной формы предоставления муниципальной услуги решение об отказе в приеме заявления и документов подписывается руководителем Комитета с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Московской области по адресам, указанным в п. 1.5 Регламента, не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие одного или всех документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме с указанием причин отказа оформляется составленным в 1 (одном) экземпляре протоколом рассмотрения заявлений на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и определения участников торгов (конкурсов, аукционов), подписанным членами комиссии по приватизации муниципального имущества. Заявитель приобретает (не приобретает) статус участника торгов (конкурсов, аукционов) с момента оформления данного протокола.
При использовании электронной формы предоставления муниципальной услуги на основании протокола рассмотрения заявлений на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и определения участников торгов (конкурсов, аукционов) специалист Комитета готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Данное уведомление, подписанное руководителем Комитета с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), направляется заявителю по электронной почте и (или) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Московской области по адресам, указанным в п. 1.5 Регламента, не позднее следующего рабочего дня с даты оформления вышеуказанного протокола.
2.9.Срок регистрации письменного заявления составляет не более 30 (тридцати) минут с момента его поступления в Комитет.
2.10 Общий срок предоставления муниципальной услуги, включая срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги, определен сроками, указанными в информационном сообщении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.13.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях в порядке живой очереди.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе должны быть оборудованы достаточным количеством мест для сидения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются необходимыми бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
Помещение приема заявителей оборудовано информационными табличками с указанием номера кабинета.
Вход в здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должен быть оборудован пандусом. Передвижение по помещению, в котором проводится прием, не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.14.Качество и доступность муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
- возможность получения информации о ходе предоставления (исполнения) муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и (или) в МФЦ;
- удовлетворенность соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц;
- количество поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
- уровень информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса населения;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- наличие различных каналов получения информации предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников Комитета.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием (получение) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.3.Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Должностным лицом, ответственным за прием (получение) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Комитета, ответственный за данную муниципальную услугу.
3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, перечисленных в п. 3.1.2 Регламента, является специалист Комитета, ответственный за данную муниципальную услугу.
3.4.Основанием начала выполнения административной процедуры, указанной в п. 3.1.1 Регламента, является получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При приеме заявления проверяется правильность заполнения бланка заявления, полнота и комплектность необходимого прилагаемого к заявлению пакета документов, предъявляемых в соответствии с предоставленной описью, составленной заявителем в 2 (двух) экземплярах.
В случае выявления противоречий, неточностей в предоставленных на рассмотрение документах специалист Комитета на личном приеме сообщает заявителю о недостающих данных и указывает на необходимость устранения этих недостатков. В случае если указанные замечания не устранены, специалист Комитета готовит отказ в приеме заявления в письменной форме. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных п. 2.7 Регламента, в течение срока, указанного в п. 2.9 Регламента, регистрирует его в журнале регистрации заявок на участие в торгах.
Результатом регистрации заявления является внесение специалистом Комитета, ответственным за исполнение муниципальной услуги, записи в журнал регистрации заявок на участие в торгах с присвоением номера заявления, с указанием даты и времени его принятия.
Заявитель с момента регистрации заявления имеет право на получение информации о стадии рассмотрения его заявления путем устного информирования непосредственно в Комитете или по телефону 8(4967) 39-92-47.
3.5.Обработка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 2.1 Регламента, начинается с рассмотрения комиссией по приватизации муниципального имущества заявления и прилагаемых к нему документов.
По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами оформляется протокол рассмотрения заявлений на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и определения участников торгов (конкурсов, аукционов), подписанный членами комиссии по приватизации муниципального имущества. В соответствии с решением комиссии по приватизации муниципального имущества, изложенным в указанном протоколе, специалист Комитета готовит либо письменное уведомление о признании заявителя участником торгов (конкурса, аукциона), либо письменное уведомление об отказе в допуске заявителя к участию в торгах (конкурсе, аукционе).
Протокол рассмотрения заявлений на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и определения участников торгов (конкурсов, аукционов), подписанный членами комиссии по приватизации муниципального имущества, а также подготовленные и направленные заявителю специалистом Комитета вышеуказанные уведомления являются результатом административной процедуры "рассмотрение заявления".
3.6.Документы, подтверждающие предоставление муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги, выдаются заявителю лично либо направляются ему почтовым отправлением.
3.6.1.Специалист Комитета регистрирует заявление в журнале регистрации заявок на участие в торгах.
Заявление составляется в 2 (двух) подлинных экземплярах, подписывается руководителем Комитета и заявителем.
Один подлинный экземпляр заявления выдается лично заявителю либо его полномочному представителю, действующему по доверенности, оформленной в установленном законом порядке под расписку, второй подлинный экземпляр находится на хранении в Комитете с последующей передачей его в архив для постоянного хранения.
В случае принятия комиссией по приватизации муниципального имущества решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистом Комитета составляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме в 2 (двух) подлинных экземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом.
Один подлинный экземпляр такого уведомления выдается либо лично заявителю или его полномочному представителю, либо направляется заявителю почтовым отправлением, второй подлинный экземпляр находится на хранении в Комитете с последующей передачей его в архив для постоянного хранения.
3.6.2.Заявитель либо его полномочный представитель при получении:
- лично принимает по 1 (одному) подлинному экземпляру заявления и описи. На передаваемых заявителю экземплярах заявления и описи специалист Комитета делает отметку о принятии заявления с присвоением ему номера, а также с указанием даты и времени его принятия;
- лично принимает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ставит свою личную подпись на экземпляре уведомления, находящегося на хранении в Комитете.
3.7.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- составленный в 2 (двух) экземплярах протокол об итогах торгов (конкурсов, аукционов) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подписанный членами комиссии по приватизации муниципального имущества.
3.8.На блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к Регламенту) представлена последовательность административных процедур, а также взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации г. Серпухова между собой или с иными учреждениями (организациями).
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.Контроль за исполнением Регламента осуществляется Комитетом.
4.1.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав заявителей;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, предоставленных заявителями;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Комитета и уполномоченными им должностными лицами.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Серпухова, муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию), а также муниципальных служащих и иных должностных лиц
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, а также в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Адрес электронной почты: kuiserp@rambler.ru.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются первому заместителю главы администрации, курирующему данное направление.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по адресам, указанным в п. 1.3 Регламента, а также может быть принята от заявителя при личном приеме.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (должностного лица), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за рабочим днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.8.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.8.2.Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8.3.Фамилия, имя, отчество или наименование заявителя.
5.8.4.Основания для принятия решения по жалобе.
5.8.5.Принятое по жалобе решение.
5.8.6.В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.8.7.Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Комитета или первым заместителем главы администрации, курирующим данное направление.
5.10.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Комитета или первого заместителя главы администрации, курирующего данное направление (при наличии возможности).
5.11.Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.11.1.Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.11.2.Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.11.3.Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящими требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12.Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.12.1.Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.12.2.Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.13.Обращение (жалоба) заявителя не подлежит рассмотрению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.
Председатель Комитета по управлению
имуществом г. Серпухова
А.Л. Балахчи
Приложения
2012-02-13 Приложение к Постановлению от 13 февраля 2012 года № 211