Постановление от 12.03.2012 г № 268/8
Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области
В целях реализации Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок назначения и предоставления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 06.07.2006 N 629/25 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 12.07.2007 N 525/24 "О внесении изменений в Порядок финансирования и предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";
пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.02.2008 N 129/6 "О некоторых мерах по реализации Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год";
постановление Правительства Московской области от 07.04.2010 N 207/14 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 30.12.2010 N 1227/60 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 30.06.2011 N 603/22 "О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области".
3.Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ
ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ МЕСТО
ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок в соответствии с Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" определяет механизм и условия назначения и предоставления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее - компенсационная выплата), за счет средств бюджета Московской области (далее - областной бюджет).
2.Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, связанные с назначением и предоставлением компенсационной выплаты следующим категориям граждан:
1) вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившим в повторный брак, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже трехкратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения);
2) инвалидам боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан - гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, полученной при участии в боевых действиях в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан в периоды, установленные законодательством Российской Федерации;
3) военнослужащим, проходившим военную службу по контракту или военную службу по призыву, - солдатам и матросам, сержантам и старшинам, прапорщикам и мичманам, имеющим I или II группу инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы;
4) членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории Российской Федерации в периоды, установленные законодательством Российской Федерации;
5) членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время;
6) членам семей военнослужащих, погибших на атомном подводном ракетном крейсере "Курск" при исполнении обязанностей военной службы в мирное время;
7) вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших от террористических актов на территории Таджикистана и в результате авиакатастрофы на территории Вьетнама, не вступившим в повторный брак;
8) родителям медицинских работников, погибших во время ведения боевых действий на территории Афганистана, Чеченской Республики и Республики Дагестан в периоды, установленные законодательством Российской Федерации;
9) детям, потерявшим одного или обоих родителей, - детям в возрасте до 18 лет, а также старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей в результате террористических актов, произошедших в здании Театрального центра на Дубровке, Московском метрополитене в перегоне от станции "Павелецкая" до станции "Автозаводская" Горьковско-Замоскворецкой линии, авиалайнере ТУ-154, выполнявшем рейс Москва - Сочи 24 августа 2004 года, в здании закрытого акционерного общества "Международный аэропорт "Домодедово" и техногенной аварии в аквапарке "Трансвааль-Парк" в районе Ясенево города Москвы;
10) членам семей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время;
11) вдовам (вдовцам) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившим в повторный брак.
3.Компенсационная выплата назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) по месту жительства заявителя.
Заявление и документы для назначения и предоставления компенсационной выплаты могут быть представлены в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.Для назначения и предоставления компенсационной выплаты необходимы следующие документы:
1) заявление о назначении компенсационной выплаты с указанием способа ее получения (выплата через кассу территориального структурного подразделения Министерства; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении), перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
4) книжка Героя или орденская книжка (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
5) свидетельство о смерти (для лиц, указанных в подпунктах 1, 4, 7 -11 пункта 2 настоящего Порядка);
6) свидетельство о заключении брака (для лиц, указанных в подпунктах 1, 4 -7, 9, 10, 11 пункта 2 настоящего Порядка);
7) документы, подтверждающие доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении компенсационной выплаты (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
8) выписка из домовой книги или справка с места жительства о составе семьи с указанием степени родства (свойства) (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
9) удостоверение инвалида о праве на льготы (для инвалидов вследствие военной травмы, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка);
10) свидетельство о праве на льготы или удостоверение ветерана боевых действий (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);
11) справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка, а также для инвалидов с детства из числа лиц, указанных в подпунктах 4 -6, 10 пункта 2 настоящего Порядка);
12) свидетельство о болезни или справка о военной травме, выданные в установленном порядке военно-медицинскими учреждениями и подтверждающие получение военной травмы или заболевания в период прохождения военной службы (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка);
13) извещение или архивная справка федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба), о гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника органов внутренних дел) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (для лиц, указанных в подпунктах 4 -7 и 10 пункта 2 настоящего Порядка);
14) справка об обучении в образовательном учреждении (для лиц, указанных в подпунктах 4 -6, 9, 10 пункта 2 настоящего Порядка);
15) свидетельство о рождении детей (для лиц, указанных в подпунктах 4 -6, 8, 9, 10 пункта 2 настоящего Порядка);
16) справка (извещение) органов здравоохранения о гибели медицинского работника при исполнении служебных обязанностей во время ведения боевых действий на территории Афганистана, Чеченской Республики и Республики Дагестан в периоды, установленные законодательством Российской Федерации (для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка);
17) документы о гибели одного или обоих родителей в результате террористических актов, произошедших в здании Театрального центра на Дубровке, Московском метрополитене в перегоне от станции "Павелецкая" до станции "Автозаводская" Горьковско-Замоскворецкой линии, авиалайнере ТУ-154, выполнявшем рейс Москва - Сочи 24 августа 2004 года, в здании закрытого акционерного общества "Международный аэропорт "Домодедово" и техногенной аварии в аквапарке "Трансвааль-Парк" в районе Ясенево города Москвы, выданные уполномоченными органами (для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка);
18) извещение или архивная справка Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти о гибели летчика-испытателя (члена экипажа самолета, парашютиста-испытателя) при испытании авиационной техники (для лиц, указанных в подпункте 11 пункта 2 настоящего Порядка);
19) пенсионное удостоверение (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка);
20) справка о пенсии, выдаваемая органами, осуществляющими пенсионное обеспечение (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка).
5.Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6.Заявление и документы, указанные в подпунктах 2 -19 пункта 4 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением компенсационной выплаты представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и документы, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 4 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
Документ, указанный в подпункте 20 пункта 4 настоящего Порядка, запрашивается территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.
Заявитель может представить указанный в подпункте 20 пункта 4 настоящего Порядка документ по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2 -6 и 9 -20 пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Изготовление копий документов осуществляется бесплатно.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
7.Компенсационная выплата назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату обращения за ее назначением.
8.Компенсационная выплата назначается с первого числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.
Днем обращения за назначением компенсационной выплаты считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие необходимой информацией.
Решение о назначении компенсационной выплаты либо об отказе в назначении компенсационной выплаты принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 20 пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального подразделения Министерства срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении компенсационной выплаты, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В случае принятия решения об отказе в назначении компенсационной выплаты территориальное подразделение Министерства письменно уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.
Отказ в назначении компенсационной выплаты может быть обжалован в Министерство социальной защиты населения Московской области или в суд.
9.Решение об отказе в назначении компенсационной выплаты принимается в случае, когда представленные заявителем документы не содержат сведений, подтверждающих его право на получение компенсационной выплаты.
10.Получатели компенсационной выплаты из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, один раз в год представляют в территориальное подразделение Министерства документы о составе и доходах семьи.
Указанные документы представляются в течение трех месяцев по окончании года, в течение которого предоставлялась компенсационная выплата.
Документы могут быть представлены заявителем лично либо через представителя в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также могут быть направлены в территориальное подразделение Министерства через федеральное почтовое отделение связи.
В случае непредставления в указанные сроки документов о составе и доходах семьи компенсационная выплата прекращается.
Территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем компенсационной выплаты.
11.Основаниями для прекращения компенсационной выплаты являются:
снятие получателя компенсационной выплаты с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
смерть получателя компенсационной выплаты, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
неподтверждение получателем компенсационной выплаты группы инвалидности при прохождении очередного переосвидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка);
окончание высшего учебного заведения либо достижения 23-летнего возраста (для детей из числа лиц, указанных в подпунктах 4 -6, 9, 10 пункта 2 настоящего Порядка);
вступление получателя компенсационной выплаты в брак (для лиц, указанных в подпунктах 1, 7, 11 пункта 2 настоящего Порядка, а также вдов из числа лиц, указанных в подпунктах 4 -6, 9, 10 пункта 2 настоящего Порядка);
превышение среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) трехкратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения) (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
получение территориальным подразделением Министерства информации, не подтверждающей либо опровергающей сведения, содержащиеся в документах, явившихся основанием для назначения компенсационной выплаты;
получение двух пенсий (для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка).
12.Компенсационная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Решение о прекращении компенсационной выплаты с указанием оснований принимается руководителем территориального подразделения Министерства в 3-дневный срок с даты поступления сведений об основании для ее прекращения.
Уведомление о прекращении компенсационной выплаты с указанием основания направляется территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения через федеральное почтовое отделение связи по адресу, указанному в заявлении.
13.Получатели компенсационной выплаты обязаны письменно извещать территориальные подразделения Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.
Суммы компенсационной выплаты, излишне выплаченные вследствие несообщения получателем об обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты, возмещаются получателем или взыскиваются в судебном порядке.
По усмотрению заявителя сообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.