Постановление от 13.03.2012 г № 277/8
О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области
В целях совершенствования деятельности Министерства социальной защиты населения Московской области Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 17.09.2007 N 683/28 "О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 12.03.2008 N 167/8 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области и об утверждении структуры и штатной численности Министерства социальной защиты населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 02.07.2008 N 517/21 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2008 N 817/35 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области и в структуру и штатную численность Министерства социальной защиты населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 17.03.2009 N 208/11 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 04.12.2009 N 1069/52 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 19.07.2010 N 560/30 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области, структуру и штатную численность Министерства социальной защиты населения Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 09.08.2010 N 644/34 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление выплат единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей), награжденных орденом "Родительская слава";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 08.11.2010 N 971/53 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области, структуру и штатную численность Министерства социальной защиты населения Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 11.01.2011 N 2/60 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Московской области в части, касающейся осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Московской области";
пункт 10 постановления Правительства Московской области от 25.04.2011 N 369/15 "О внесении изменений в положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области в части наделения их полномочиями в сфере развития малого и среднего предпринимательства";
постановление Правительства Московской области от 28.06.2011 N 580/22 "О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области".
3.Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, проводящим государственную политику, координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью (далее - государственные органы Московской области).
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3.Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4.Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
5.Министерство наделено статусом органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
6.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
7.Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему в установленном порядке в оперативное управление.
8.Положение и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.
9.Министерство имеет сокращенное название - Минсоцзащиты Московской области.
10.Местонахождение Министерства: Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16/10.
Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
Цели и основные задачи Министерства
11.Министерство создано для реализации государственной политики Московской области в области социальной защиты населения на территории Московской области.
12.Основными задачами Министерства являются:
обеспечение оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения;
нормализация и улучшение демографической ситуации;
обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам и детям;
укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
формирование оптимальной сети государственных учреждений социального обслуживания Московской области, развитие и укрепление их материально-технической базы, повышение эффективности их работы.
Полномочия Министерства
13.Министерство осуществляет следующие полномочия:
13.1.Подготовка предложений Правительству Московской области:
по созданию и развитию учреждений социального обслуживания Московской области;
по установлению порядка, условий предоставления и размеру государственной социальной помощи в Московской области, в том числе оказываемой на основании социального контракта;
по утверждению порядков предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
по проектам региональных программ, направленных на решение вопросов социального обслуживания населения; предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий гражданам, проживающим на территории Московской области; социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также по осуществлению контроля за их реализацией;
по проектам государственных программ Московской области в установленной сфере деятельности Министерства;
по порядку и условиям содержания в учреждениях системы социальной защиты граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
по формированию демографической политики Московской области;
по порядку учета доходов и имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
13.2.Обеспечение реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.3.Определение денежного эквивалента мер социальной поддержки, используемого при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.
13.4.Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с законодательством Московской области.
13.5.Осуществление взаимодействия с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области по обмену информацией в целях установления социальных доплат к пенсиям.
13.6.Предоставление государственной социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.7.Выдача гражданам справок о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи.
13.8.Осуществление предусмотренных Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Московской области части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2423-р.
13.9.Оказание содействия общественным объединениям инвалидов, ветеранов и иным негосударственным организациям, занятым в социальной сфере.
13.10.Проведение работы по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел, и членов их семей.
13.11.Предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, материальной и иной помощи для погребения умершего.
13.12.Предоставление мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.13.Обеспечение выплат инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.14.Организация социального обслуживания отдельных категорий граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.15.Разработка и утверждение государственных стандартов социального обслуживания в Московской области.
13.16.Установление по согласованию с Комитетом по ценам и тарифам Московской области тарифов на социальные услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, установленным Законом Московской области N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области".
13.17.Разработка и утверждение по согласованию с Министерством экономики Московской области и Министерством финансов Московской области норм материального обеспечения граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях, подведомственных Министерству.
13.18.Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
13.19.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на финансирование социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
13.20.Координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, организаций по вопросам:
получения, распределения, учета международной гуманитарной помощи;
социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел, и членов их семей;
организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Московской области;
социального патроната в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.21.Оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
13.22.Организация работы по созданию и ведению социального регистра населения Московской области, а также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, ведение баз данных по предметам ведения Министерства; регионального банка данных сети государственных учреждений социального обслуживания.
13.23.Участие в разработке технических заданий по созданию, развитию (модернизации) и эксплуатации автоматизированных информационных систем по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения Московской области, автоматизированных информационных систем учреждений социального обслуживания Московской области, находящихся в ведении Министерства.
13.24.Выдача, замена, изъятие в установленном порядке социальных карт жителя Московской области.
13.25.Систематическое проведение мониторинга уровня и качества жизни отдельных категорий населения Московской области, других социологических исследований на территории Московской области.
13.26.Выдача удостоверений отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.27.Осуществление учета работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Московской области, предоставляемых по договорам социального найма, а также заключение договоров социального найма.
13.28.Заключение договоров управления многоквартирными домами, закрепленными на праве оперативного управления за государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству, с управляющими организациями, выбранными по результатам открытого конкурса; осуществление контроля за деятельностью управляющих организаций.
13.29.Утратил силу
13.30.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
13.31.Обеспечение реализации мер социальной поддержки семье и детям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.32.Предоставление регионального материнского (семейного) капитала.
13.33.Установление формы сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, правил подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и правил выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (его дубликата).
13.34.Осуществление выплат единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей), награжденных орденом "Родительская слава".
13.35.Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей. Ведение учета и организация работы по патронажу детей из неблагополучных семей.
13.36.Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
13.37.Организация и обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.38.Обеспечение совместно с уполномоченными органами дошкольного, внешкольного воспитания и образования детей-инвалидов, получения инвалидами среднего общего, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования.
13.39.Организация социального патроната в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.40.Осуществление контроля за ходом строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта объектов в подведомственных Министерству учреждениях. Во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и иными организациями обеспечение государственной регистрации прав собственности Московской области на создаваемые объекты недвижимого имущества в подведомственных Министерству учреждениях и внесение их в реестр собственности Московской области. Осуществление контроля за сохранностью и состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией в подведомственных Министерству учреждениях.
Формирование бюджетных заявок на финансирование строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения объектов в подведомственных Министерству учреждениях за счет средств бюджета Московской области.
13.41.Осуществление функций государственного заказчика Московской области по выполнению проектно-изыскательских работ, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства для нужд учреждений социального обслуживания Московской области, финансируемых за счет средств бюджета Московской области.
13.42.Координация и контроль деятельности государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
13.43.Формирование в порядке, установленном Правительством Московской области, государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, а также осуществление контроля за их исполнением.
13.44.Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными Министерству государственными учреждениями Московской области.
13.45.Осуществление в установленном порядке документационного обеспечения управления и работы по организации хранения и использованию архивных документов.
13.46.Осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных законом Московской области государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
13.47.Осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальной защите, ведение учета граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных организациях, и учета таких организаций.
13.48.Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
13.49.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
13.50.Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.
13.51.Предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.
13.52.Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.53.Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
13.54.Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.55.Участие в формировании мобилизационного плана Московской области на расчетный год.
13.56.Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Министерства.
13.57.Заключение в пределах своих полномочий договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
13.58.В случае несостоятельности (банкротства) подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере ведения Министерства.
13.59.Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.
13.60.Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Московской области.
13.61.Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.
13.62.Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Министерством своих полномочий.
13.63.Разработка, утверждение в установленном порядке и реализация ведомственных целевых программ.
13.64.Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.
13.65.Осуществление функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета Московской области, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, а также субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и на софинансирование капитального строительства и реконструкции объектов в подведомственных Министерству учреждениях.
13.66.Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
13.67.Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере социальной защиты.
13.68.Разработка и участие в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере деятельности Министерства.
13.69.Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере деятельности Министерства, определение источников финансирования мероприятий, организация контроля за их выполнением.
13.70.Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в подведомственных Министерству государственных учреждениях Московской области.
13.71.Участие в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших у работодателей, осуществляющих деятельность в подведомственных Министерству государственных учреждениях Московской области.
13.72.Заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельности Министерства и контроль за их выполнением.
13.73.Разработка и утверждение в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, регионального отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
13.74.Разработка систем оплаты труда работников подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
14.Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
15.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
15.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.
15.2.Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
15.3.Заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
15.4.Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
15.5.Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
15.6.Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
15.7.Направлять в установленном порядке для участия в работе коллегий и комиссий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти, временных творческих коллективов представителей Министерства.
16.Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Организация деятельности Министерства
17.Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Московской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.
В случае временного отсутствия министра его полномочия по руководству деятельностью Министерства исполняет уполномоченный министром первый заместитель министра или заместитель министра.
18.Министр имеет двух первых заместителей министра и четырех заместителей министра. Первые заместители министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.
19.Министр:
19.1.Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.
19.2.Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.
19.3.Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
19.4.Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве (далее - гражданские служащие Министерства), и работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение.
19.5.Утверждает состав, порядок формирования и регламент заседаний комиссии по присвоению звания "Ветеран труда".
19.6.Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение.
19.7.Распределяет обязанности между первыми заместителями и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве.
19.8.Утверждает структуру Министерства и положения о структурных и территориальных структурных подразделениях Министерства.
19.9.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
19.10.По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономических соглашений и договоров, в работе международных экономических и финансовых организаций.
19.11.Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
19.12.Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения и штатной численности Министерства.
Штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
19.13.Утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
19.14.Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям министра, заместителям министра.
19.15.Назначает на должность, освобождает от должности, увольняет с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих Министерства; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением гражданскими служащими Министерства государственной гражданской службы Московской области, организует прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих Министерства, работников Министерства и работников учреждений и предприятий социального обслуживания.
19.16.Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19.17.Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих органов местного самоуправления в Московской области наградами Московской области.
19.18.Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства.
19.19.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19.20.Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области, утверждает их уставы и структуру органов управления.
19.21.Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
19.22.Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.
19.23.Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.
19.24.Организует подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.
19.25.Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19.26.Принимает решения об увольнении граждан с альтернативной гражданской службы из подведомственных Министерству учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.27.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
20.Руководители территориальных структурных подразделений действуют на основании доверенности и утвержденных должностных регламентов в соответствии с Положением о территориальном структурном подразделении Министерства социальной защиты населения Московской области; несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, переданных в их распоряжение.
Территориальные структурные подразделения Министерства имеют бюджетные сметы и осуществляют ведение бухгалтерского учета. В установленном порядке составляют и представляют месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов и расходов.
Министерство осуществляет финансирование территориальных структурных подразделений Министерства через лицевые счета, открытые в территориальных отделах Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области.
21.В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере социальной защиты населения Московской области в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются министром.
22.В Министерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, организаций для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и Положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.
23.Министерство в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих Министерства, допускаемых к государственной тайне.
24.Министерство осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области меры по ограничению прав гражданских служащих Министерства и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
25.Министерство является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации.
26.Министерство в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
27.Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
28.Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства.
29.Должностные лица Министерства составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 -5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов Московской области.
31.Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Приложения
2012-03-13 Приложение к Постановлению от 13 марта 2012 года № 277/8 Положение