Постановление от 16.03.2012 г № 307
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача свидетельств о размещении объектов мелкорозничной торговой сети» в муниципальном образовании «Городской округ Щербинка Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Щербинка от 10.02.2011 N 70 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Городской округ Щербинка Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о размещении объектов мелкорозничной торговой сети" в муниципальном образовании "Городской округ Щербинка Московской области" (далее - Регламент) (приложение N 1).
2.Разместить Регламент на официальном сайте администрации городского округа Щербинка и опубликовать в газете "Щербинские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
О.В. Жишко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЩЕРБИНКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о размещении объектов мелкорозничной торговой сети" в муниципальном образовании "Городской округ Щербинка Московской области" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Щербинка от 10.02.2011 N 70 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Городской округ Щербинка Московской области".
1.2.Цель разработки административного регламента - повышение качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о размещении объектов мелкорозничной торговой сети".
1.3.Разработчик административного регламента - Управление экономики и торговли администрации города Щербинки (далее - Управление).
1.4.Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме (далее - Заявитель, Заявители).
1.5.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также порядок обжалования действий, осуществляемых в ходе исполнения административного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача свидетельств о размещении объектов мелкорозничной торговой сети.
2.2.Наименование отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации города Щербинки, предоставляющего муниципальную услугу, - Управление экономики и торговли администрации города Щербинки.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача Свидетельства о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на основании решения Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети в городском округе Щербинка (далее - Комиссия);
- отказ в выдаче Свидетельства и приостановление предоставления услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц с момента регистрации заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Московской области от 24.05.2003 N 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области";
- Устав муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области";
- постановление главы городского округа Щербинка от 25.02.2009 N 100 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Щербинка".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление, в котором указаны наименование Заявителя, юридический адрес, ОГРН, ИНН/КПП; местонахождение объекта (приложение N 1);
- для юридических лиц - копии устава, свидетельства о государственной регистрации (по желанию Заявителя);
- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (по желанию Заявителя);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (по желанию Заявителя);
- в случае размещения объектов мелкорозничной торговой сети на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан или юридических лиц, а также на земельных участках, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями на ином вещном праве, представляются копия договора с собственником или иным обладателем прав на земельный участок и копия свидетельства о государственной регистрации права (по желанию Заявителя).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представление неполной и недостоверной информации;
- документы, представленные Заявителем, не поддаются прочтению.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- решение Комиссии о нецелесообразности размещения объекта мелкорозничной торговой в заявленном Заявителем месте дислокации;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- нарушения условий договора аренды земельного участка;
- отзыв заявления Заявителем.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 1 час.
2.11.Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Управлении в день поступления запроса.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
- прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги производится сотрудниками Управления по адресу: г. Щербинка, ул. Железнодорожная, д. 4, каб. N 10, телефон: 8(4967) 67-16-45, приемное время: вторник, четверг - 9.30-17.00 (обед: 12.30-13.30); суббота, воскресенье - выходные дни. Помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуется оргтехникой (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника), позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме, имеет место для заполнения необходимой документации, места для ожидания, а также образцы заполнения необходимых документов.
2.13.Основные показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг:
- обеспечение информирования Заявителя о предоставлении муниципальной услуги (информация на сайте администрации и информационных стендах в местах ожидания);
- оказание содействия Заявителю путем консультаций;
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
- доступность получения муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав.
3.1.1.Обращение Заявителя с заявлением к сотруднику Управления, регистрация заявления.
3.1.2.Рассмотрение полученного обращения на заседании Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории г. Щербинки.
3.1.3.Оформление Свидетельства на размещение объектов мелкорозничной торговой сети, подписание Свидетельства на размещение объектов мелкорозничной торговой сети, регистрация Свидетельства на размещение объектов мелкорозничной торговой сети, выдача Свидетельства на размещение объектов мелкорозничной торговой сети.
3.2.Последовательность.
3.2.1.Прием заявления:
- прием заявлений на выдачу Свидетельства осуществляется по приемным дням;
- процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги;
- специалист, уполномоченный принимать заявления, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя и проверяет его полномочия, регистрирует заявления и направляет их для рассмотрения председателю Комиссии.
3.2.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение председателем Комиссии заявления Заявителя.
3.2.3.Председатель Комиссии рассматривает поступившие заявления, принимает решение о назначении дня заседания Комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети.
3.2.4.Подготовка и выдача документов.
Специалист, ответственный за подготовку информации по Заявителю на рассмотрение Комиссии:
- готовит и комплектует документы для рассмотрения на заседании Комиссии;
- обеспечивает сохранность всей документации, относящейся к работе Комиссии.
Комиссия принимает решение о выдаче Свидетельства или об отказе в его выдаче.
3.2.5.Свидетельство изготавливается в одном экземпляре, регистрируется в журнале выдачи свидетельств по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети и выдается Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись.
3.2.6.Доведение до сведения Заявителя результатов предоставления услуги осуществляется уведомлением Заявителя в письменной или устной форме.
3.3.Сроки выполнения административных процедур.
3.3.1.Срок выполнения административных процедур - не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления.
4.Контроль за исполнением административного регламента
Контроль за исполнением административного регламента осуществляется председателем Комиссии в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством. Должностные лица, виновные в несоблюдении требований настоящего административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обжаловать в досудебном порядке осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействия) специалиста путем устного, письменного или электронного обращения на имя председателя Комиссии или иного вышестоящего должностного лица, курирующего деятельность Комиссии.
5.2.В случае если изложенные в устном обращении факты или обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.3.Результаты рассмотрения письменной жалобы должны быть направлены Заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации поступления жалобы.
5.4.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю;
- повторная жалоба, на которую заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу вопроса.
5.5.В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в администрацию города Щербинки, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложения
2012-03-16 Приложение к Постановлению от 16 марта 2012 года № 307