Приложение к Распоряжению от 29.03.2012 г № 92 План

План устранения нарушений и недостатков, установленных проверкой контрольно-счетной палаты московской области


N
п/п
Наименование замечания

Порядок устранения

Срок исполнения

Ответственный за
исполнение
1.














Министерством и муниципальными
образованиями условия предоставления
финансовой поддержки Фонда ЖКХ,
определенные статьей 14 Федерального
закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" в
части обеспечения кадастрового учета
многоквартирных домов (далее - МКД),
включенных в адресные программы
(Клинский, Сергиево-Посадский,
Солнечногорский, Щелковский
муниципальные районы, городские
округа Коломна и Фрязино), не
соблюдены
Подготовить письмо на глав
муниципальных образований об
активизации работ по
постановке на кадастровый
учет земельных участков,
расположенных под МКД.
Администрациям муниципальных
образований принять все
необходимые меры по
постановке на кадастровый
учет земельных участков,
находящихся под МКД



до 10.04.2012





до 20.05.2012








Попов Д.И.





главы муниципальных
образований







2.











Солнечногорским муниципальным
районом, ранее получавшим финансовую
помощь Фонда ЖКХ, не были выполнены
условия по непредоставлению субсидий
организациям коммунального
комплекса, осуществляющим
деятельность в муниципальных
образованиях, и обеспечение условий
софинансирования за счет средств
местного бюджета


Администрации
Солнечногорского
муниципального района принять
нормативные акты, исключающие
предоставление субсидий
организациям коммунального
комплекса, осуществляющим
деятельность в муниципальных
образованиях. Обеспечить
софинансирование капитального
ремонта за счет средств
местного бюджета
до 20.04.2012











Глава Солнечногорского
муниципального района










3.
















При разработке и реализации адресных
программ 2008-2011 годов приоритеты
комплексности работ и
ресурсосбережения, а также критерии
отбора МКД при включении в них не
соблюдены











Подготовить письмо в адрес
глав муниципальных
образований по
неукоснительному соблюдению
требований Методических
рекомендаций по подготовке
муниципальных адресных
программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов на
территории муниципальных
образований Московской
области с использованием
средств, предоставляемых в
соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2007
N 185-ФЗ
до 10.04.2012
















Попов Д.И.
















4.










В адресных программах 2008-2011
годов Министерством допущены
многочисленные искажения показателей
общей площади и общей площади жилых
и нежилых помещений значительного
количества МКД и, как следствие,
сводных показателей этих общих
площадей, а также превышения
нормативных сроков проведения
отдельных работ по капитальному
ремонту
Подготовить письмо в адрес
глав муниципальных
образований по недопущению в
дальнейшей работе данных
замечаний и об усилении
контроля за сроками
выполнения капитального
ремонта МКД



до 10.04.2012










Попов Д.И.










5.

















В процессе реализации адресных
программ в муниципальных
образованиях Клинского,
Сергиево-Посадского,
Солнечногорского муниципальных
районов, городских округах Балашиха
и Коломна допущены нарушения
порядков привлечения (конкурсного
отбора) подрядных организаций и
технических заказчиков,
софинансирования капитального
ремонта МКД за счет средств
собственников жилья (в части
привлечения средств юридических
лиц), авансирования подрядных
организаций, а также учета
результатов реализации адресных
программ
Подготовить письмо в адрес
глав муниципальных
образований по недопущению в
дальнейшей работе данных
замечаний













до 10.04.2012

















Попов Д.И.

















6.










В городском округе Балашиха выявлено
незаконное (неправомерное)
расходование денежных средств на
строительный контроль (технический
надзор) за ходом капитального
ремонта со стороны МУП "Архитектура
и градостроительство" (г. Балашиха),
перечислившего ГУП МО УЕЗ
"Мособлкоммуналстрой" 1551,9 тыс.
руб. за неподтвержденные актами
(форма КС-2) работы
Принять все необходимые меры
по перечислению денежных
средств в соответствующие
бюджеты, внести изменения в
адресную программу Московской
области





до 01.05.2012










ГУП МО УЕЗ
"Мособлкоммуналстрой";
глава городского
округа Балашиха







7.














В большинстве проверенных
муниципальных образований экспертиза
проектной документации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о
градостроительной деятельности
значительного количества объектов
капитального ремонта,
предусмотренных адресной программой
2008-2009 годов, не осуществлялась,
строительный контроль (технический
надзор) за ходом капитального
ремонта со стороны
специализированных организаций не
выполнялся
С 2012 года для усиления
контроля Министерством
привлечено ГКУ "УКС"












Постоянно














Попов Д.И.;
ГКУ "УКС"













8.





По состоянию на 01.01.2012 адресные
программы 2010-2011 годов были
выполнены на 98,2%, на 27.02.2012 -
99,3%. Не завершен ремонт 32 МКД и 6
МКД соответственно

Принять все необходимые меры
по завершению ремонта МКД.
Провести корректировку
муниципальных адресных
программ и адресной программы
Московской области
до 16.05.2012





Попов Д.И.;
главы муниципальных
образований



9.











В проверенном периоде Министерством,
муниципальными образованиями,
заказчиками капитального ремонта и
организациями, осуществлявшими
строительный контроль (технический
надзор) за ходом капитального
ремонта, не в полной мере
обеспечивался надлежащий контроль за
целевым и эффективным использованием
средств, выделенных на реализацию
адресных программ 2008-2011 годов по
проведению капитального ремонта МКД
Подготовить письмо на глав
муниципальных образований об
обеспечении надлежащего
контроля за целевым и
эффективным использованием
средств, выделенных на
реализацию адресных программ





до 10.04.2012











Попов Д.И.;
главы муниципальных
образований;
ГКУ "УКС"








10.

























Положения о необходимости контроля
со стороны Министерства,
предусмотренные пунктом 2.3.4.2
договора от 20.12.2008 N 75 о
долевом финансировании региональных
адресных программ по проведению
капитального ремонта многоквартирных
домов и (или) переселению граждан из
аварийного жилищного фонда,
заключенного Московской областью и
Фондом ЖКХ в части осуществления
контроля за целевым использованием
средств собственников помещений,
нормативными правовыми актами
Московской области и Министерства
регламентированы не были










Подготовить изменения в
Методические рекомендации по
подготовке муниципальных
адресных программ по
проведению капитального
ремонта многоквартирных домов
на территории муниципальных
образований Московской
области с использованием
средств, предоставляемых в
соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2007
N 185-ФЗ.
Подготовить распоряжение
Министерства об утверждении
порядка взаимодействия
структурных подразделений
Министерства и уполномоченных
органов местного
самоуправления муниципальных
образований Московской
области по организации
расходования в 2012 году
субсидий на обеспечение
мероприятий по капитальному
ремонту МКД
до 20.04.2012

























Попов Д.И.;
Акимова Ю.А.
























11.












На момент проверки отчеты
Министерства перед Правительством
Московской области, установленные
Паспортом адресной программы 2008
года по состоянию на 01.01.2010, на
01.01.2011 и Паспортами адресных
программ 2010-2011 годов по
состоянию на 01.01.2012,
представлены не были. Установить
соответствие показателей этих
отчетов с отчетностью,
представленной Московской областью в
Фонд ЖКХ, не представилось возможным
Подготовить отчет












до 01.05.2012












Попов Д.И.












12.















Совместно с администрациями
муниципальных образований Московской
области и управляющими компаниями
принять меры по возврату подрядными
организациями средств, полученных в
результате завышения стоимости
выполненных работ, в сумме 13142,6
тыс. руб., в том числе:
Ногинский муниципальный район -
941,8 тыс. руб.;
Сергиево-Посадский муниципальный
район - 2418,3 тыс. руб.;
Солнечногорский муниципальный район
- 7169,5 тыс. руб.;
городской округ Балашиха - 2613,0
тыс. рублей
Подготовить письма в
муниципальные образования по
принятию мер.
Муниципальным образованиям
принять меры по возврату
подрядными организациями
средств, полученных в
результате завышения
стоимости выполненных работ







до 10.04.2012


до 20.04.2012












Чернышова С.В.;
главы Ногинского,
Сергиево-Посадского,
Солнечногорского
муниципальных районов,
городского округа
Балашиха









13.

















Обеспечить возврат управляющими
компаниями, ЖСК, ЖК и ТСЖ средств,
полученных в результате завышения
стоимости выполненных работ
подрядными организациями, в сумме
12485,5 тыс. руб. в администрации
следующих муниципальных образований
Московской области (без учета
средств администраций как
собственников жилых помещений):
Ногинский муниципальный район -
894,7 тыс. руб.;
Сергиево-Посадский муниципальный
район - 2297,4 тыс. руб.;
Солнечногорский муниципальный район
- 6811,0 тыс. руб.;
городской округ Балашиха - 2482,4
тыс. рублей
Подготовить письмо в
муниципальные образования по
принятию мер.
Перечислить денежные средства
в соответствующие бюджеты,
внести изменения в адресные
программы











до 10.04.2012


до 01.05.2012














Чернышова С.В.;
главы Ногинского,
Сергиево-Посадского,
Солнечногорского
муниципальных районов,
городского округа
Балашиха











14.












Принять меры по направлению
администрациями муниципальных
образований, поименованными в
пунктах 12 и 13 предложений, в
доходы соответствующих бюджетов
средств, полученных от управляющих
компаний в связи с выявленными
завышениями стоимости объемов,
принятых по актам о приемке
выполненных работ, в том числе
средств Фонда ЖКХ - 8269,8 тыс.
руб., бюджета Московской области -
4108,4 тыс. рублей
Подготовить письмо в
муниципальные образования по
принятию мер.
Перечислить денежные средства
в соответствующие бюджеты








до 10.04.2012


до 16.05.2012









Чернышова С.В.;
главы Ногинского,
Сергиево-Посадского,
Солнечногорского
муниципальных районов,
городского округа
Балашиха






15.















Совместно с администрацией
Солнечногорского муниципального
района принять меры по внесению
изменений в адресную программу
"Проведение капитального ремонта МКД
на территории Московской области в
2008 году" (постановления
Правительства Московской области от
15.08.2008 N 683/29 и от 13.07.2010
N 544/30) в части внесения изменений
по видам и стоимости капитального
ремонта, осуществленного в МКД по
адресу: г.п. Поварово, мкр. 2, д. 11
(городское поселение Поварово) и д.
Кривцово, д. 10 (сельское поселение
Кривцовское)
Внести изменения в адресную
программу Московской области
(постановления Правительства
Московской области от
15.08.2008 N 683/29 и от
13.07.2010 N 544/30)










до 16.05.2012















Попов Д.И.;
глава Солнечногорского
муниципального района













16.



























Совместно с администрациями
Солнечногорского района и городского
округа Балашиха в установленном
порядке обеспечить истребование
данных об общей площади жилых
помещений, предоставленных гражданам
по договорам социального найма, и
общей площади нежилых помещений,
находящихся в собственности
физических и юридических лиц в МКД,
расположенных на территории
городского округа Балашиха и
городского поселения Поварово и
включенных в адресные программы
2008-2011 годов, а также о размере
долевого участия указанных
собственников помещений в
капитальном ремонте МКД.
Согласно представленным данным
обеспечить перечисление средств
собственников помещений на долевое
участие в проведении капитального
ремонта в соответствующие
управляющие компании, а также
перерасчет перечисленных ранее
средств жильцов и администраций
муниципальных образований -
собственников помещений
Подготовить письма на глав
Солнечногорского района и
городского округа Балашиха,
обобщить полученные сведения.
Главам муниципальных
образований организовать
работу по устранению
замечаний.
Предоставить отчет об
устранении недостатков в
Министерство

















до 10.04.2012



до 16.05.2012























Попов Д.И.



главы Солнечногорского
района и городского
округа Балашиха





















17.














Подготовить указание в муниципальные
образования, участвовавшие в
реализации адресных программ
2008-2011 года, о необходимости
проведения перерасчетов и внесении в
управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и ЖК
средств собственников помещений на
долевое участие при проведении
капитального ремонта, в том числе
собственников нежилых помещений в
многоквартирных домах.
Обобщить сведения о проведенных
перерасчетах и направлении этих
средств собственниками помещений в
управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и ЖК
Подготовить указание в
муниципальные образования и
обобщить полученные сведения.
Главам муниципальных
образований организовать
работу по устранению
замечаний.
Предоставить отчет об
устранении недостатков в
Министерство





до 10.04.2012


до 16.05.2012











Попов Д.И.


главы муниципальных
образований










18.














Совместно с Министерством финансов
Московской области и администрацией
Солнечногорского муниципального
района принять меры по возмещению
администрации Солнечногорского
муниципального района расходов,
произведенных администрацией
Солнечногорского муниципального
района за управляющие компании ООО
"Грань-Сервис" (городское поселение
Поварово) и ООО "Коммунальная
Эксплуатационная служба" (сельское
поселение Лунево), в целях получения
финансовой поддержки Фонда ЖКХ в
2010 году в сумме 1693,2 тыс. рублей
Администрации
Солнечногорского
муниципального района принять
необходимые меры по возврату
денежных средств в бюджет










до 16.05.2012














Глава Солнечногорского
муниципального района













19.



Муниципальным образованиям, осуществившим возврат денежных средств
в результате завышения стоимости выполненных работ подрядными
организациями, внести соответствующие изменения в адресные
программы по проведению капитального ремонта МКД
до 01.05.2012



Главы муниципальных
образований


20.

Внести соответствующие изменения в адресные программы Московской
области
до 16.05.2012

Попов Д.И.

21.


Подготовить и представить доклад об устранении недостатков
согласно представлению контрольно-счетной палаты Московской
области
до 01.06.2012


Попов Д.И.