Приложение к Постановлению от 23.04.2012 г № 229 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, а также устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также общественными объединениями при исполнении муниципальной услуги по предоставлению информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
1.2.Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, родители (законные представители) (далее - Заявители). От имени Заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования".
2.2.Наименование ответственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями (далее - МОУ) города Бронницы.
Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение Заявителем информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Сроки исполнения муниципальной услуги зависят от способов ее предоставления Заявителю:
1) личный прием осуществляется в порядке общей очереди. Устное информирование о муниципальной услуге составляет 15 минут;
2) по телефонам МОУ (приложение N 1) Заявитель может получить информацию в течение 10-15 минут;
3) предоставление информационных материалов в форме письменного информирования осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки - в течение 10 дней.
Максимальный срок предоставления информации составляет 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Закон Московской области от 30 апреля 2009 года N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196;
Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 362;
иные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского округа Бронницы, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления информации об организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации Заявителю необходимо обратиться в МОУ в устной или письменной форме.
Заявление (приложение N 2 настоящего Регламента) заполняется в рукописном или машинописном виде. Обращение, заполненное вручную, должно быть написано разборчиво. В заявлении в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество Заявителя или его законного представителя;
почтовый адрес Заявителя;
адрес электронной почты (при наличии);
контактный телефон;
суть вопроса;
дата;
подпись Заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В заявлении не указаны данные Заявителя (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
в запросе отсутствуют необходимые сведения для его исполнения;
в запросе содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
запрос не поддается прочтению по причине неразборчивого почерка.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания Заявителем в очереди при личном обращении в МОУ при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают: места для ожидания, которые оборудуются стульями, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов.
Место для приема Заявителей снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в МОУ г. Бронницы согласно графику работы.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Критериями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной муниципальной услуги настоящему Регламенту;
своевременность и точность предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Критериями доступности муниципальной услуги являются:
информированность Заявителей о предоставлении услуги (информирование о содержании муниципальной услуги, о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги);
время, затраченное Заявителями на получение муниципальной услуги;
комфортность организации процесса предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения
3.1.Порядок получения Заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в МОУ:
лично в часы приема;
с использованием средств телефонной связи;
письменно.
Информирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах:
1) устно (лично или по телефону);
2) письменно.
В случае устного обращения (лично или по телефону) Заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники МОУ осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией Заявителя.
Письменное информирование Заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения (приложение N 2 к настоящему Регламенту) о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.3.Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении Заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении информации о результатах сданных экзаменов и тестирования;
рассмотрение заявления и предоставление информации.
3.3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление Заявителем в МОУ заявления лично либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист МОУ, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявлений в течение дня с момента их поступления.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
3.3.2.Рассмотрение заявления и представление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации.
Основанием для административной процедуры является прием и регистрация заявления Заявителя.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном, электронном или устном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, подготавливает информацию в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации - направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.4.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение Заявителя в МОУ г. Бронницы о предоставлении информации.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию о результатах сданных экзаменов и тестирования.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, отвечает на поставленные Заявителем вопросы о результатах сданных экзаменов и тестирования.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении Заявителя не должно превышать 15-20 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
3.5.Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
Административная процедура предоставления информационных материалов посредством адресов электронной почты МОУ (приложение N 1 к настоящему Регламенту) предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов по вопросам информации о результатах сданных экзаменов и тестирования. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений и специалистов Бронницкого городского отдела образования.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за деятельностью МОУ по предоставлению муниципальной услуги обеспечивает Бронницкий городской отдел образования (далее - БГОО).
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением каждым ответственным должностным лицом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Бронницкого городского отдела образования (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
4.3.Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводят начальник и специалисты БГОО.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц БГОО и муниципальных образовательных учреждений.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы БГОО) и внеплановыми.
4.5.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы БГОО, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в БГОО обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Специалисты МОУ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников учреждений, участвующих в ее оказании, в вышестоящие органы и судебном порядке.
5.2.Если информация, полученная в муниципальном образовательном учреждении, не удовлетворяет Заявителя, то Заявитель вправе в письменном виде или устно обратиться с жалобой в адрес начальника БГОО (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
5.3.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации.
В случае если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких структурных подразделений БГОО или должностных лиц, начальник БГОО продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив Заявителя письменно о продлении срока ее рассмотрения.
5.4.Заявители в своей письменной жалобе должны указывать:
фамилию, имя, отчество Заявителя, его место жительства;
наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования Заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае Заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, Заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Под жалобой Заявитель ставит личную подпись и дату.
5.6.Если в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.
5.7.Бронницкий городской отдел образования или МОУ при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник БГОО, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу.
5.9.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.12.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие БГОО в судебном порядке.
5.13.Заявитель вправе обратиться в городской суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.