Постановление от 15.05.2012 г № 430
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского поселения Красногорск от 10.10.2011 N 878 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом городского поселения Красногорск постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск (прилагается).
2.Управлению делами (В.Н. Султанов):
2.1.Разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск (http://gorodkrasnogorsk.ru) административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск в день его утверждения.
2.2.Опубликовать утвержденный административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск в газете "Красногорские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск Серазетдинова М.М.
И.о. главы администрации
городского поселения
С.А. Петров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ
ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск (далее - регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по оформлению и выдаче выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск по объектам муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга).
1.2.Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского поселения Красногорск. Органами администрации (структурными подразделениями органа администрации), непосредственно осуществляющими предоставление муниципальной услуги, является отдел по формированию и ведению реестра муниципального имущества управления муниципального имущества и общий отдел управления делами (далее - общий отдел).
1.3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.4.Результатом исполнения муниципальной услуги является:
выдача выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск;
письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (далее - письменное уведомление об отказе в выдаче выписки).
1.5.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
а) сведения о местонахождении отдела по формированию и ведению реестра муниципального имущества Управления муниципального имущества и общего отдела:
143401, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 20, корп. 1.
График работы отдела по формированию и ведению реестра муниципального имущества Управления муниципального имущества и общего отдела:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни;
б) справочный телефон отдела по формированию и ведению реестра муниципального имущества Управления муниципального имущества: 8(496) 568-21-32, 8(498) 568-47-40;
в) справочный телефон общего отдела: 8(498) 564-75-32, 8(498) 568-27-20;
г) адрес официального сайта администрации городского поселения Красногорск: http://www.gorodkrasnogorsk.ru; адрес электронной почты: umi@agpk-krasnogorsk.ru.
1.6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (в виде почтового отправления в адрес администрации городского поселения Красногорск).
1.7.В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе информации о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники отдела по формированию и ведению реестра муниципального имущества управления муниципального имущества осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию городского поселения Красногорск письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Регистрацию обращения осуществляет ответственный за прием и регистрацию обращений специалист общего отдела администрации городского поселения Красногорск. Регистрация обращения осуществляется в течение одного дня с момента его поступления.
Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: оформление и выдача выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск.
2.2.Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского поселения Красногорск. Органами администрации (структурными подразделениями органа администрации), непосредственно осуществляющими предоставление муниципальной услуги, является отдел по формированию и ведению реестра муниципального имущества управления муниципального имущества и общий отдел управления делами.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача выписок из реестра муниципального имущества городского поселения Красногорск (далее - выписка);
письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги (далее - письменное уведомление об отказе в выдаче выписки).
2.4.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации в общем отделе заявления заявителя.
2.5.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в издании "Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1);
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 08.05,2006, N 19);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник публикации - "Российская газета", 30.07.2010, N 168);
приказ Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества";
постановление администрации городского поселения Красногорск от 10.10.2011 N 878 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
Устав городского поселения Красногорск.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения выписки заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой письменное заявление о выдаче выписки (приложение 2 - не приводится).
В заявлении указываются сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица юридического лица или индивидуального предпринимателя подавать от их имени заявление;
подпись заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
точное наименование и точный адрес интересующего объекта;
цель запроса.
Вместе с заявлением предъявляются:
для физических лиц - документ, удостоверяющий личность;
для юридических лиц - документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы от заявителя на предоставление муниципальной услуги принимаются в любом случае.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:
содержание заявления не позволяет однозначно идентифицировать объект муниципального имущества, в отношении которого заявителем запрашивается выписка;
в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем), или невозможно их прочесть; отсутствует подпись заявителя.
2.9.Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
полное наименование органа;
график работы.
Места информирования должны быть оборудованы:
информационными стендами;
стульями и столами.
Кабинет для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован информационными вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени приема.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
2.11.Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 1 - не приводится).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления о выдаче выписки из реестра муниципального имущества (далее - заявление);
рассмотрение заявления по существу;
оформление и выдача выписки.
3.3.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем письменного заявления по форме, указанной в (приложении 2 - не приводится), в общий отдел.
3.3.1.Прием и регистрацию заявления осуществляет ответственный за прием и регистрацию заявлений специалист общего отдела (далее - специалист).
3.4.Специалист устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также правильность оформления заявления. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном заполнении заявления специалист помогает заявителю заполнить его собственноручно.
3.5.Специалист в течение одного рабочего дня регистрирует заявление и передает принятое и зарегистрированное заявление в управление муниципального имущества для передачи ответственному за рассмотрение заявления (далее - специалист по рассмотрению заявления).
3.6.Специалист в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 административного регламента.
3.7.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 10 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
3.8.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист начинает осуществление административных действий по оформлению выписки.
3.9.Специалист в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления оформляет выписку по форме, указанной в приложении 3 (не приводится), и представляет на подпись заместителю главы администрации городского поселения Красногорск, курирующему данное направление.
3.9.1.Критерии принятия решений.
Наличие точных данных, позволяющих идентифицировать объект и наличие данных, содержащихся в реестре муниципального имущества городского поселения Красногорск.
3.9.2.Результатом административной процедуры по оформлению и выдаче выписки является выдача заявителю выписки или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Формами контроля являются текущий контроль и внеплановые проверки.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее - текущий контроль).
4.2.1.Текущий контроль осуществляется:
начальником управления муниципального имущества;
заместителем главы администрации городского поселения Красногорск, курирующим это направление.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется лицами, указанными в пункте 4.2.1 административного регламента, путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными муниципальными служащими, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.3.1.Проверка проводится заместителем главы администрации, курирующим данное направление.
4.3.2.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Граждане вправе направить письменное обращение (жалобу) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента и (или) с указанием на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Жалоба подается главе городского поселения Красногорск либо заместителю главы администрации, курирующему данное направление.
4.4.1.В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений им направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
4.4.2.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество муниципального служащего, либо должность соответствующего лица;
суть жалобы;
личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
4.4.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего администрации, а также членов его семьи, заместитель главы администрации вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения с письменной жалобой. Жалоба рассматривается в порядке, установленном разделом 4 настоящего административного регламента.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.