Постановление от 16.05.2012 г № 756-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016 годы"
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2012 г. N 756-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
ПОДОЛЬСКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании статьи 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка разработки, утверждения, реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Подольска, утвержденного постановлением главы города от 20.04.2010 N 556-П, а также для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Подольск постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016 годы" (прилагается).
2.Управлению делами администрации города (Шестаков Н.И.), отделу по делам печати и информации администрации города обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию Мелещенко Д.Е., заместителя главы администрации - начальника Финансового управления Харчевникова В.В.
Глава города
Н.И. Пестов
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ПОДОЛЬСКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе
Подольске Московской области на 2012-2016 годы"
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области"; постановление Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация г. Подольска |
| Разработчик Программы | Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации г. Подольска |
| Цели Программы | Усиление роли малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии города |
| Задачи Программы | Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства; увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме товаров и услуг; содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональный и международный рынки; развитие предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в выпуске инновационной и высокотехнологичной продукции; содействие модернизации предприятий малого и среднего бизнеса; поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на увеличение количества рабочих мест за счет снижения затрат на создание бизнеса; развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере; развитие молодежного предпринимательства; увеличение доходной части городского бюджета |
| Сроки реализации Программы | 2012-2016 |
| Исполнители Программы | Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации г. Подольска; Комитет по экономике и инвестиционной деятельности администрации г. Подольска; Комитет по делам молодежи администрации г. Подольска; Финансовое управление администрации г. Подольска; Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска; Управление по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями администрации г. Подольска; Комитет по ценообразованию и муниципальному заказу администрации г. Подольска; Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г. Подольска, Союз предпринимателей г. Подольска |
| Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы в 2012-2016 годах составляет 130800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 19800 тыс. рублей; 2013 год - 24000 тыс. рублей; 2014 год - 28000 тыс. рублей; 2015 год - 29000 тыс. рублей; 2016 год - 30000 тыс. рублей; из них: средства бюджета городского округа Подольск Московской области: 25500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3700 тыс. рублей; 2013 год - 4700 тыс. рублей; 2014 год - 5500 тыс. рублей; 2015 год - 5700 тыс. рублей; 2016 год - 5900 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 3300 тыс. рублей; в том числе по годам: 2012 год - 1300 тыс. рублей; 2013 год - 500 тыс. рублей; 2014 год - 500 тыс. рублей; 2015 год - 500 тыс. рублей; 2016 год - 500 тыс. рублей; планируемые к привлечению средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы в объеме 102000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 14800 тыс. рублей; 2013 год - 18800 тыс. рублей; 2014 год - 22000 тыс. рублей; 2015 год - 22800 тыс. рублей; 2016 год - 23600 тыс. рублей |
| Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) | Увеличение числа малых и средних предприятий до 3908 единиц в 2016 г.; увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 45,6 тыс. чел. в 2016 году; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 44,71% к 2016 году; увеличение числа малых и средних предприятий на 10000 жителей до 168,5 к 2016 году; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий до 36,8% к 2016 году |
1.Характеристика проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Поддержка малого и среднего предпринимательства - одно из условий модернизации экономики. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкуренция; создаются дополнительные рабочие места. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для расширения предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
На территории г. Подольска осуществляют свою деятельность 7614 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: количество средних предприятий - 19 единиц, малых предприятий - 626 единиц, микропредприятий - 2229 единиц, число индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории г. Подольска, - 4740 единиц. На 10000 жителей города Подольска приходится 150,5 предприятия малого и среднего предпринимательства.
Наибольшее число предприятий малого и среднего предпринимательства сконцентрировано в 5 видах экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 40,0 процента; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 21,0 процента; обрабатывающие производства - 10,0 процента; строительство - 13,0 процента; предприятия транспорта и связи - 6,0 процента.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в 2011 году превысила 38000 человек без учета индивидуальных предпринимателей, что составляет 43,9 процента от общего числа занятых в экономике.
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте всех предприятий и организаций города Подольска составляет 34,5 процента. Экономический оборот малых и средних предприятий в 2011 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 19,8 процента.
Структура оборота по видам экономической деятельности сложилась следующим образом: оптовая и розничная торговля - 49 процентов, обрабатывающие производства - 20,0 процента, предприятия строительной отрасли - 11,5 процента, транспорт и связь - 4,6 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 11,5 процента.
Принимаемые меры по поддержке малого и среднего предпринимательства позволили в период кризиса не только сохранить потенциал субъектов малого предпринимательства, но и в условиях сокращения численности у ряда крупных предприятий привлечь квалифицированные кадры в малый бизнес. Так, удельный вес численности работающих в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике с 42,1 процента в 2008 году увеличился до 43,9 процента (без учета индивидуальных предпринимателей) в 2011 году.
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
| Количество малых и средних предприятий, всего, в т.ч. по видам экономической деятельности, единиц: | 2454 | 2638 | 2874 |
| - обрабатывающие производства | 245 | 264 | 287 |
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 982 | 1055 | 1149 |
| - транспорт и связь | 147 | 158 | 172 |
| - строительство | 319 | 342 | 374 |
| - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 515 | 554 | 604 |
| Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения | 132,0 | 140,7 | 150,5 |
| Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, тыс. человек | 36,3 | 37,4 | 38,5 |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, проценты | 42,8 | 43,9 | 43,9 |
| Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий, рублей | 20148 | 22560 | 25280 |
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
| Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций, проценты | 32,3 | 34,0 | 34,6 |
| Структура оборота малых и средних предприятий, проценты: | |||
| - обрабатывающие производства | 21,7 | 21,9 | 20,0 |
| - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 46,8 | 47,0 | 49,0 |
| - транспорт и связь | 4,4 | 4,6 | 4,6 |
| - строительство | 11,3 | 11,5 | 11,5 |
| - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 11,5 | 11,5 | 11,5 |
| - другие виды деятельности | 4,3 | 3,5 | 3,4 |
В 2011 по сравнению с 2009 годом отмечено:
- увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике с 42,8 процента до 43,9 процента (без учета индивидуальных предпринимателей);
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 18,8 процента;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения с 132,0 до 150,5.
С 2010 года администрация города в рамках муниципальной программы оказывает финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства на принципах софинансирования. В 2011 году среди 12 субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий было распределено 9948,2 тыс. рублей за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, затрат на модернизацию оборудования инновационным предприятиям, затрат на аренду помещений. Средний размер субсидии составил 829,0 тыс. рублей. Среди субъектов, получивших поддержку, 4 малых предприятия, 5 микропредприятий и 3 средних предприятия. Основная доля субсидии, более 70%, приходится на компенсацию затрат инновационным предприятиям - одному из приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
| Количество субъектов МСП, получивших поддержку | Наименование конкурса | Общая сумма субсидии (руб.) | Городской бюджет (руб.) | Областной бюджет (руб.) | Федеральный бюджет (руб.) |
| 4 | Частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками или иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности | 1510294 | 600000 | 910294 | 0 |
| 3 | Частичная компенсация затрат инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства (производственная деятельность; сфера бытовых услуг и ЖКХ; молодежное предпринимательство), на модернизацию оборудования | 7319951 | 1200000 | 2119951 | 4000000 |
| 5 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства (производственная деятельность; сфера бытовых услуг и ЖКХ; молодежное предпринимательство), на аренду помещений | 1118000 | 350000 | 768000 | 0 |
| 12 | 9948245 | 2150000 | 3798245 | 4000000 |
В результате реализации мероприятий муниципальной программы, а также общеэкономической ситуации в 2011:
- количество малых и средних предприятий увеличилось на 236 ед.;
- количество индивидуальных предпринимателей - на 563 ед.;
- численность работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) увеличилась на 1139 чел.;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий увеличилась на 12 процентов и составила 25280 руб.
Планируется увеличить количество направлений поддержки и объем средств на финансовую поддержку предпринимателей. Главные акценты будут сделаны на поддержке малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях развития (производственной деятельности, в том числе экспортно ориентированные предприятия; инновационной; бытовых услуг и ЖКХ; молодежном и социальном предпринимательстве) и на финансовой помощи начинающим предпринимателям.
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства; в сфере производства, в части импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции, технологического оснащения и переоснащения производства; инновационной деятельности, социального и молодежного предпринимательства развитие недостаточное.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Подольске серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы.
Развитие предприятий малого бизнеса существенно тормозят общие для всех проблемы:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;
- существенная финансовая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства по оплате тепловой и электрической энергии, а также арендных платежей;
- проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;
- недостаточное изучение рынка услуг региона в определении сферы деятельности открываемого бизнеса;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
- неразвитость системы информационной поддержки предпринимательства в части, касающейся консультирования и предоставления справочной информации субъектам малого и среднего предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки предпринимательства, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления.
В городе Подольске созданы и действуют структуры поддержки малого бизнеса, общественные организации: Подольская торгово-промышленная палата; некоммерческие организации "Союз предпринимателей г. Подольска", Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г. Подольска; гильдии: рестораторов; мастеров ателье и парикмахерских услуг при Союзе предпринимателей.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступности аренды муниципального имущества;
информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
2.Сведения о заказчике, разработчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является администрация города Подольска. Разработчиком Программы является Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Подольска.
Исполнителями Программы являются Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации г. Подольска; Комитет по экономике и инвестиционной деятельности администрации г. Подольска; Комитет по делам молодежи; Финансовое управление администрации г. Подольска; Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска; Управление по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями администрации; Комитет по ценообразованию и муниципальному заказу администрации г. Подольска; Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г. Подольска, Союз предпринимателей г. Подольска.
3.Цели и задачи Программы
Цели Программы - усиление роли малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии города; повышение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики города Подольска за счет создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджет города Подольска, содействие обеспечению занятости населения города Подольска, увеличение рабочих мест.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров на региональные и межрегиональные рынки;
развитие предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в инновационной деятельности и производстве высокотехнологичной продукции;
реализация мер поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на увеличение количества рабочих мест за счет снижения затрат на создание бизнеса; развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере; развитие молодежного предпринимательства;
увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме товаров и услуг;
увеличение объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходную часть бюджета города;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе;
развитие инвестиционной активности.
Механизмы решения задач:
реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой по поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016 годы;
участие в реализации федеральных и областных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства;
обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых Министерством экономики Московской области;
содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам посредством фондов: некоммерческая организация "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства"; некоммерческая организация "Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства";
информационное и методическое обеспечение предпринимательской деятельности.
Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития города Подольска до 2016 года, которые определяют, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых предприятий в доходы городского бюджета, стимулирование инновационной активности малых предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в г. Подольске являются:
производство, в том числе импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции;
инновационная деятельность;
технологическое оснащение и переоснащение производства;
развитие малого и среднего предпринимательства в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг, социальном и молодежном предпринимательстве;
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
4.Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. рублей) | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
| бюджет города Подольска | другие источники | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 2874 | 3139 | 3431 | 3678 | 3862 | 3908 | ||
| 2 | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | 24780 | 99120 | Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий | тыс. человек | 38,5 | 39,8 | 42,1 | 43,6 | 44,9 | 45,6 |
| 3 | Обеспечение доступности аренды муниципального имущества | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процент | 43,94 | 44,74 | 43,05 | 43,78 | 44,46 | 44,71 | ||
| 4 | Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства | 2600 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения | единиц | 150,5 | 158,0 | 161,6 | 164,9 | 168,3 | 168,5 | |
| 5 | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | 720 | 2880 | Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций | процент | 34,6 | 35,0 | 35,5 | 35,9 | 36,4 | 36,8 |
| 6 | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в городе Подольске | 700 | |||||||||
| 7 | Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства | ||||||||||
5.Методики расчета значений показателей эффективности реализации Программы
1.Количество малых и средних предприятий в Московской области на 10 тысяч жителей, единиц.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Московской области к численности постоянного населения в расчете на 10000 человек постоянного населения города Подольска.
2.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Подольске.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Подольске, выраженное в процентах.
3.Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий и организаций в городе Подольске.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в городе Подольске, выраженное в процентах.
Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации Программы, указанных в пунктах 1 -3 настоящего раздела, являются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Подольску, налоговой отчетности, результаты проведения аналитических исследований, методы экспертных оценок для определения тенденций и динамики развития малого предпринимательства на территории города Подольска.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы в 2012-2016 годах составляет 130800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 19800 тыс. рублей;
2013 год - 24000 тыс. рублей;
2014 год - 28000 тыс. рублей;
2015 год - 29000 тыс. рублей;
2016 год - 30000 тыс. рублей;
из них:
средства бюджета городского округа Подольск Московской области:
25500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 3700 тыс. рублей;
2013 год - 4700 тыс. рублей;
2014 год - 5500 тыс. рублей;
2015 год - 5700 тыс. рублей;
2016 год - 5900 тыс. рублей;
Внебюджетные источники:
Всего - 3300 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2012 год - 1300 тыс. рублей;
2013 год - 500 тыс. рублей;
2014 год - 500 тыс. рублей;
2015 год - 500 тыс. рублей;
2016 год - 500 тыс. рублей;
планируемые к привлечению средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы в объеме 102000 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2012 год - 14800 тыс. рублей;
2013 год - 18800 тыс. рублей;
2014 год - 22000 тыс. рублей;
2015 год - 22800 тыс. рублей;
2016 год - 23600 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению на текущий финансовый год.
7.Порядок взаимодействия исполнителя мероприятия
Программы, ответственного за выполнения мероприятия
Программы, и заказчика Программы
Заказчик Программы:
администрация города Подольска осуществляет общее управление реализацией Программы.
Ответственный за выполнение мероприятий Программы:
Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Подольска Московской области осуществляет:
координацию хода реализации Программы;
текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы;
осуществляет функции взаимодействия с организациями, принимающими участие в ходе реализации Программы;
представляет отчет заказчику Программы о ходе реализации Программы.
8.Перечень программных мероприятий
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе (приложение):
совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступности аренды муниципального имущества;
информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
9.Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города.
Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в Комитет по экономике и инвестиционной деятельности администрации города Подольска годовой отчет.
Годовой отчет о реализации Программы с заключением Комитета по экономике и инвестиционной деятельности администрации города Подольска представляется главе города Подольска ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным.
После окончания срока реализации Программы Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города одновременно с годовым отчетом о реализации Программы за последний год реализации Программы предоставляет на утверждение главе города Подольска не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета города Подольска, средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам, установленным постановлением главы города Подольска от 20.04.2010 N 556-п "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Подольска" "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Подольска" (с изменением, внесенным постановлением главы города Подольска от 13.12.2011 N 2172-п).
Приложения
2012-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2012 года № 756-П Перечень