Постановление Московского УФАС России от 16.05.2012 г № 155
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-14.38-142/77-12
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы А.Н. Доровский, рассмотрев протокол об административном правонарушении 77 ММ № 0000157 от 16.02.2012 и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.38-142/77-12, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юста» (далее — ООО «Юста»), в связи с нарушением требований ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе», ответственность за нарушение которой предусмотрена ч. 2 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении — ООО «Юста» (надлежащим образом уведомлено — в соответствии с информацией представленной на официальном сайте «Почта России»),
Установил:
ООО «Юста» (111399, г. Москва, Федеративный пр., д. 5, корп. 1, оф. 5) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по городу Москве 12 апреля 2010 года, за основным государственным регистрационным номером 1107746276824, ИНН 7220682818, КПП 772001001.
Дело № 4-14.38-142/77-12 об административном правонарушении возбуждено в отношении ООО «Юста», по факту распространения рекламы 25.01.2012 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 71 А, с использованием транспортного средства марки «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак М 641 НО 190.
Владельцем транспортного средства марки «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак М 641 НО 190 является Майкова Н.Д. на основании Свидетельства о регистрации транспортного средства 50 УУ 417195, выданного 05.05.2011 РЭО ОГИБДД ОВД по г. Жуковский.
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России документам и материалам, между ООО «Юста» и Майковой Н.Д. заключен Договор безвозмездного пользования 05/01 от 06.05.2011, в соответствии с которым транспортное средство марки «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак М 641 НО 190, передано в безвозмездное пользование ООО «Юста» для использования по прямому назначению.
Таким образом, ООО «Юста» является лицом, ответственным за размещение рекламы 25.01.2012 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 71А, с использованием транспортного средства марки «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак М 641 НО 190.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе») использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.
На основании протокола 77 ММ № 0000157 от 16.02.2012, поступившего из КРО ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, установлено нарушение ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»), заключавшееся в использовании транспортного средства исключительно преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции.
Таким образом, распространение рекламы 25.01.2012 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 71 А, с использованием транспортного средства марки «ГАЗ 33021», государственный peгистрационный знак М 641 НО 190, является ненадлежащим.
Место совершения административного правонарушения: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 71 А.
Время совершения административного правонарушения — 25 января 2012 года 16 часов 00 минут.
Таким образом, ООО «Юста» нарушены требования ч. 2 ст. 20 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение которой предусмотрена ч. 2 ст. 14.38 Ко АП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Виновные действия ООО «Юста» состоят в распространении рекламы 25.01.2012 по адресу, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 71 А, с использованием транспортного средства марки «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак М 641 НО 190, исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе установлена ст. 38 ФЗ «О рекламе», ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции влечет наложение административного штрафа — на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность. Должностным лицом Московского УФАС России установлено отягчающие обстоятельства, а именно, привлечение ООО «Юста» к административной ответственности за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ, на основании Постановления № 3 Московского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-14.38-371/77-11, Постановления № 57 Московского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-14.38-376/77-11.
Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 ФЗ «О рекламе» и ст.-ст. 4.1, 4.3, 14.38, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Признать виновным ООО «Юста» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ.
Назначить ООО «Юста» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано ООО «Юста», перечислением через банк, обслуживающий хозяйствующий субъект.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 116 26000 01 6000 140
Назначение платежа: административный штраф по делу № 4-14.38-142/77- 12.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. ЗОЛ и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.Н. Доровский
Исполнитель: Е.В. Цыгаркина, Тел: 8 (495) 784-75-05 (доб. 165)