Постановление от 21.05.2012 г № 1081-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы Можайского муниципального района «Русский язык» на 2012-2015 годы
НА 2012-2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании", постановлением Правительства Московской области от 31.08.2011 N 925/35 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Русский язык" на 2012-2015 годы", руководствуясь Уставом Можайского муниципального района Московской области, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу Можайского муниципального района "Русский язык" на 2012-2015 годы (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь" и на официальном сайте администрации Можайского муниципального района.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Можайского муниципального района Лузину М.П.
Глава Можайского
муниципального района
Д.М. Беланович
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РУССКИЙ ЯЗЫК"
НА 2012-2015 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"РУССКИЙ ЯЗЫК" на 2012-2015 годы
| Наименование Программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Русский язык" на 2012-2015 годы (далее - Программа) |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Можайского муниципального района Московской области |
| Разработчик Программы | Управление образования администрации Можайского муниципального района |
| Основание для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Закон Московской области N 41/2009-ОЗ от 30.04.2009 "Об образовании"; постановление Правительства Московской области от 30.08.2011 N 920/35 "О разработке долгосрочной целевой программы "Русский язык" на 2012-2015 годы" |
| Цель Программы | Поддержка, сохранение и распространение русского языка в Можайском муниципальном районе |
| Задачи Программы | Обеспечение реализации в Можайском муниципальном районе функции русского языка как государственного языка Российской Федерации. Создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов. Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов |
| Сроки реализации Программы | 2012-2015 годы |
| Исполнители Программы | Управление образования администрации Можайского муниципального района |
| Объемы и источники финансирования Программы | Источниками финансирования реализации Программы являются средства бюджета Московской области, Можайского муниципального района. Объем финансирования за счет средств бюджета Можайского муниципального района может ежегодно уточняться на соответствующий финансовый год. Общий объем средств бюджета Можайского муниципального района, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы в 2012-2015 годах, составляет 435,0 тыс. рублей. Из них: 2012 год - 0,0 тыс. рублей; 2013 год - 170,0 тыс. рублей; 2014 год - 145,0 тыс. рублей; 2015 год - 120,0 тыс. рублей |
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы):
- повышение уровня владения русским языком как родным и государственным на территории Можайского муниципального района;
- повышение уровня толерантности школьников средствами языкового общения в условиях полиэтнических классов в образовательных учреждениях Можайского муниципального района;
- повышение уровня квалификации учителей русского языка Можайского муниципального района;
- материально-техническое обеспечение информационно-коммуникационных технологий обучения русскому языку.
1.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации
с учетом реализации Программы
Можайский муниципальный район по своим территориальным и экономическим особенностям является привлекательным для трудовых мигрантов ближнего зарубежья. К числу их особенностей можно отнести многочисленность, этническую замкнутость, языковую отчужденность, низкий уровень образования, нестабильный характер пребывания в регионе. Трудовые мигранты ближнего зарубежья на территории Можайского муниципального района не всегда являются легальными, зачастую живут в неудовлетворительных условиях и слабо владеют русским языком, что вносит в их жизнь элемент нестабильности, раздраженности, недовольства и внутренней агрессии.
Русский язык на территории России является способом политического выражения разной степени дружественности и уважения к Российскому государству. В большинстве республик он утратил статус государственного языка, языка межнационального общения, национального языка части проживающего населения. Значительно сокращены русские школы и школы с преподаванием на русском языке и изучением русского языка как второго иностранного. Нет обязательного изучения русского языка, взят курс на развитие национальной самобытности в ущерб развитию интеграционных процессов. Результатом является возникновение ряда социокультурных проблем во многих регионах России, в том числе и Можайском районе, связанных с пребыванием на его территории трудовых мигрантов.
Способом решения указанных проблем в Можайском муниципальном районе является долгосрочная муниципальная целевая программа "Русский язык", коррелирующая основные положения долгосрочной целевой программы Московской области "Русский язык" на 2012-2015 годы. Укрепление позиции русского языка призвано способствовать процессам культурной, языковой адаптации трудовых мигрантов, облегчению контактов с коренным населением Можайского муниципального района на основе общепринятых в обществе норм поведения.
Важным социокультурным аспектом разработки и принятия данной Программы, связанным с трудовыми мигрантами, является процесс обучения детей трудовых мигрантов, посещающих общеобразовательные учреждения Можайского муниципального района. Таких детей около 1,6 процента. Они приобщаются к образовательному процессу с разного возраста. Практика показывает, что уровень владения детей трудовых мигрантов русским языком находится на абсолютно разном уровне.
Специфика обучения русскому языку детей разных народностей своя и часто не совпадает по методическим подходам. Требуется совершенствование методики обучения детей в полиэтнических классах, усиление материально-технической базы обучения для развития дистанционных технологий обучения русскому языку, привлечение детей мигрантов к творческим и этнокультурным мероприятиям, стимулируя развитие интереса к русскому языку, национальным традициям русского народа. На достижение этого результата и направлена долгосрочная целевая программа Можайского муниципального района "Русский язык" на 2012-2015 годы.
При возрастающем интересе иностранных граждан к русскому языку в нашем обществе, особенно в молодежной среде, к сожалению, констатируется снижение культуры речевого общения. Происходит расшатывание традиционных литературных норм, стилистическое снижение устной и письменной речи, вульгаризация бытовой сферы общения. Снижение уровня речевой культуры разных слоев русского общества настолько очевидно и масштабно, что назрела необходимость обратить особое внимание на языковую подготовку обучающихся. Нужно не только давать традиционные знания в области русского языка (орфография, грамматика, пунктуация), но добиваться того, чтобы каждый обучающийся грамотно владел всеми функциями языка, умел творчески организовать свою речевую деятельность, критически подходить к разнообразному языковому материалу, сознательно выбирать правильную норму произношения.
Таким образом, долгосрочная целевая программа Можайского муниципального района "Русский язык" на 2012-2015 годы нацелена на решение важнейших проблем в области образования и призвана способствовать повышению культуры речевого общения, социальной стабильности, формированию толерантности и межнационального согласия, а также повышению самосознания молодого активного населения.