Приложение к Постановлению от 26.06.2012 г № 2460 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности на территории шаховского муниципального района московской области» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности на территории Шаховского муниципального района Московской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности на территории Шаховского муниципального района Московской области (далее - Муниципальная услуга).
1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шаховского муниципального района Московской области (далее - Администрация).
1.3.Функции по предоставлению Муниципальной услуги в Администрации осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Шаховского муниципального района (далее - Комитет). Указанные полномочия закрепляются в Положении о Комитете.
1.4.Заявителями, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются:
- крестьянские, фермерские хозяйства - юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.5.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляются в Комитете по адресу: Московская область, пос. Шаховская, ул. 1-я Советская, д. 25, каб. 124 и 127/2 в соответствии со следующим графиком:
вторник: 10.00-13.00; 14.00-16.00;
четверг: 10.00-13.00; 14.00-16.00;
с 13.00 до 14.00 обеденный перерыв, выходные дни - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (49637) 34733, 34707, e-mail: komimshahmo@mail.ru.
1.7.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о Муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Комитете, а также по электронной почте, посредством телефонной связи, размещения информации на официальном сайте Администрации www.pgt-mo.ru, публикаций в средствах массовой информации.
2.1.2.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.3.На информационных стендах Комитета, а также на официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
- о порядке предоставления Муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- режим работы Комитета и приемное время;
- адреса иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
- номера телефонов и адреса электронной почты Комитета.
2.1.4.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Муниципальной услуги.
2.2.1.Консультации предоставляются специалистами Комитета при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, посредством устного консультирования, официального сайта, телефонной связи или электронной почты.
2.2.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для получения Муниципальной услуги;
- о времени приема документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- о сроке предоставления Муниципальной услуги.
2.2.3.Консультирование заинтересованных лиц о порядке предоставления Муниципальной услуги проводится в приемное время.
Все консультации, а также предоставленные специалистами Комитета в ходе консультации документы предоставляются бесплатно.
Специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Комитета осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы Комитета.
При ответах на телефонные звонки специалист Комитета, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.4.В случае поступления запроса на получение письменной консультации Комитет обязан ответить на него в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
┌──┬──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │1 │Наименование │Приобретение земельных участков из земель │ │ │Муниципальной │сельскохозяйственного назначения, находящихся │ │ │услуги │в государственной или муниципальной собственности, │ │ │ │для создания крестьянского (фермерского) хозяйства │ │ │ │и осуществления его деятельности на территории │ │ │ │Шаховского муниципального района Московской области│ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Наименование │Муниципальная услуга предоставляется Администрацией│ │ │органа, │Шаховского муниципального района Московской области│ │ │предоставляющего │ │ │ │Муниципальную │ │ │ │услугу │ │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Результат │1) постановление Администрации Шаховского │ │ │предоставления │муниципального района о предоставлении земельного │ │ │Муниципальной │участка в аренду (собственность); │ │ │услуги │2) договор аренды (купли-продажи) земельного │ │ │ │участка; │ │ │ │3) письмо об отказе в предоставлении Муниципальной │ │ │ │услуги │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Формы обращения │1) личное обращение; │ │ │за предоставлением│2) через представителя по доверенности; │ │ │Муниципальной │3) через многофункциональный центр предоставления │ │ │услуги │государственных и муниципальных услуг (далее - │ │ │ │многофункциональный центр) │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │5 │Правовые основания│- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 │ │ │для предоставления│октября 2001 года N 136-ФЗ; │ │ │Муниципальной │- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ │ │ │услуги │"О государственном кадастре недвижимости"; │ │ │ │- Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ │ │ │ │"Об обороте земель сельскохозяйственного │ │ │ │назначения"; │ │ │ │- Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ │ │ │ │"О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; │ │ │ │- Закон Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.1996│ │ │ │"О регулировании земельных отношений в Московской │ │ │ │области"; │ │ │ │- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ │ │ │ │"Об общих принципах организации местного │ │ │ │самоуправления в Российской Федерации" │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │6 │Исчерпывающий │1) заявление на имя главы муниципального района; │ │ │перечень │2) нотариально заверенная копия свидетельства │ │ │документов, │о государственной регистрации физического лица │ │ │необходимых │в качестве индивидуального предпринимателя; │ │ │в соответствии │3) нотариально заверенная копия свидетельства │ │ │с законодательными│о государственной регистрации юридического лица, │ │ │или иными │учредительные документы юридического лица; │ │ │нормативными │4) выписка из государственного реестра юридических │ │ │правовыми актами │лиц о регистрации юридического лица, │ │ │для предоставления│ходатайствующего о приобретении прав на земельный │ │ │Муниципальной │участок; │ │ │услуги │5) выписка из государственного реестра │ │ │ │индивидуальных предпринимателей о регистрации │ │ │ │индивидуального предпринимателя, ходатайствующего │ │ │ │о приобретении прав на земельный участок; │ │ │ │6) копия документа, удостоверяющего права │ │ │ │(полномочия) представителя физического │ │ │ │или юридического лица, если с заявлением обращается│ │ │ │представитель заявителя (заявителей); │ │ │ │7) соглашение, заключенное между членами │ │ │ │фермерского хозяйства. В случае если фермерское │ │ │ │хозяйство создано несколькими лицами; │ │ │ │8) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый │ │ │ │земельный участок; │ │ │ │9) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых │ │ │ │сведений о зарегистрированных правах на указанный │ │ │ │земельный участок; │ │ │ │10) кадастровый паспорт земельного участка │ │ │ │(предоставляется после проведения кадастровых работ│ │ │ │за счет заявителя) │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │7 │Исчерпывающий │- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; │ │ │перечень оснований│- копии документов не удостоверены в установленном │ │ │для отказа в │законодательством порядке; │ │ │приеме документов,│- представлены некачественные копии документов, │ │ │необходимых │не подлежащие прочтению; │ │ │для предоставления│- тексты документов написаны неразборчиво; │ │ │Муниципальной │- в документах имеются подчистки, приписки, │ │ │услуги │зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления,│ │ │ │дающие возможность неоднозначного толкования │ │ │ │представленных документов и вызывающие сомнения в │ │ │ │законности предоставленных документов; │ │ │ │- документы содержат серьезные повреждения, наличие│ │ │ │которых не позволяет однозначно истолковать их │ │ │ │содержание; │ │ │ │- истек срок действия документа │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │8 │Исчерпывающий │- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; │ │ │перечень │- лицо, которое имеет права, ограниченные │ │ │оснований │определенными условиями, составило документ │ │ │для отказа │без указания этих условий; │ │ │в предоставлении │- не представлены документы, необходимые │ │ │Муниципальной │в соответствии с законодательством для приобретения│ │ │услуги │земельного участка из земель сельскохозяйственного │ │ │ │значения, находящихся в государственной │ │ │ │и муниципальной собственности, для создания │ │ │ │фермерского хозяйства и осуществления его │ │ │ │деятельности; │ │ │ │- в заявлении не указана следующая информация: │ │ │ │цель использования земельного участка (создание, │ │ │ │осуществление деятельности фермерского хозяйства, │ │ │ │его расширение); │ │ │ │испрашиваемое право на землю (в собственность │ │ │ │или в аренду); │ │ │ │условия предоставления земельных участков │ │ │ │в собственность (за плату или бесплатно); │ │ │ │срок аренды земельных участков; │ │ │ │предполагаемые размеры и обоснование размеров │ │ │ │предоставляемых земельных участков (число членов │ │ │ │фермерского хозяйства, виды деятельности │ │ │ │фермерского хозяйства); │ │ │ │предполагаемое местоположение земельных участков; │ │ │ │почтовый адрес, контактные телефоны; │ │ │ │- имеются основания невозможности образования │ │ │ │земельного участка; │ │ │ │- отсутствие одного из документов, указанных в п. 6 │ │ │ │настоящего Административного регламента; │ │ │ │- несоответствие хотя бы одного из документов, │ │ │ │перечисленных в пункте 6 настоящего │ │ │ │Административного регламента, по форме │ │ │ │или содержанию требованиям действующего │ │ │ │законодательства, а также содержание в документе │ │ │ │неоговоренных приписок и исправлений, кроме │ │ │ │случаев, когда допущенные нарушения могут быть │ │ │ │устранены органами и организациями, участвующими │ │ │ │в процессе оказания Муниципальной услуги; │ │ │ │- представителем не представлена оформленная │ │ │ │в установленном порядке доверенность │ │ │ │на осуществление действий; │ │ │ │- установленные федеральными законами ограничения │ │ │ │по предоставлению земельных участков; │ │ │ │- несоответствие испрашиваемого целевого назначения│ │ │ │земель или земельных участков утвержденным │ │ │ │документам территориального планирования │ │ │ │и документации по планировке территории, │ │ │ │землеустроительной документации; │ │ │ │- отсутствие земельных участков, находящихся │ │ │ │в муниципальной или государственной собственности, │ │ │ │из состава земель сельскохозяйственного назначения,│ │ │ │которые могут быть предоставлены для создания и │ │ │ │осуществления деятельности крестьянского │ │ │ │(фермерского) хозяйства │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │9 │Исчерпывающий │- поступление от заявителя письменного заявления │ │ │перечень оснований│о приостановлении предоставления Муниципальной │ │ │для │услуги; │ │ │приостановления │- документы в установленных законодательством │ │ │предоставления │случаях нотариально не удостоверены, не скреплены │ │ │Муниципальной │печатями, не имеют надлежащих подписей сторон │ │ │услуги │или определенных законодательством должностных лиц;│ │ │ │- вступившее в законную силу определение │ │ │ │или решение суда; │ │ │ │- выявленные недостатки в оформлении документов │ │ │ │(отсутствие необходимых документов), если исправить│ │ │ │такие недостатки или запросить необходимые │ │ │ │документы невозможно без участия заявителя; │ │ │ │- документы исполнены карандашом; │ │ │ │- документы имеют серьезные повреждения, наличие │ │ │ │которых не позволяет однозначно истолковать их │ │ │ │содержание │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │10│Размер платы, │Плата за предоставление Муниципальной услуги │ │ │взимаемой │устанавливается в размере, определенном договором │ │ │с заявителя │аренды (купли-продажи), и подлежит уплате в бюджет │ │ │при предоставлении│муниципального района путем безналичной оплаты │ │ │Муниципальной │ │ │ │услуги, и способы │ │ │ │ее взимания │ │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │11│Срок │Тридцать рабочих дней со дня регистрации │ │ │предоставления │в Администрации заявления о предоставлении │ │ │Муниципальной │Муниципальной услуги при наличии всех документов, │ │ │услуги │необходимых для оказания Муниципальной услуги │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │14│Срок регистрации │В день поступления │ │ │заявления │ │ │ │о предоставлении │ │ │ │Муниципальной │ │ │ │услуги │ │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │15│Требования │1. Помещения, выделенные для предоставления │ │ │к помещениям, │Муниципальной услуги, должны соответствовать │ │ │в которых │санитарно-эпидемиологическим правилам. │ │ │предоставляются │2. Рабочие места работников, осуществляющих │ │ │Муниципальные │рассмотрение обращений граждан, оборудуются │ │ │услуги, к залу │средствами вычислительной техники (как правило, │ │ │ожидания, местам │один компьютер) и оргтехникой, позволяющими │ │ │для заполнения │организовать исполнение функции в полном объеме │ │ │запросов │(выделяются бумага, расходные материалы, │ │ │о предоставлении │канцелярские товары в количестве, достаточном │ │ │Муниципальной │для исполнения функции по рассмотрению обращений │ │ │услуги, │граждан). │ │ │информационным │3. Места для проведения личного приема граждан │ │ │стендам │оборудуются стульями, столами, обеспечиваются │ │ │с образцами их │канцелярскими принадлежностями для написания │ │ │заполнения │письменных обращений, информационными стендами. │ │ │и перечнем │4. Для ожидания гражданам отводится специальное │ │ │документов, │место, оборудованное стульями. │ │ │необходимых │5. В местах предоставления Муниципальной услуги │ │ │для предоставления│предусматривается оборудование доступных мест │ │ │каждой │общественного пользования (туалетов) │ │ │Муниципальной │ │ │ │услуги │ │ ├──┼──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │16│Показатели │Своевременность: процент (доля) случаев │ │ │доступности │предоставления услуги в установленный срок │ │ │и качества │с момента подачи документов - 100%; процент (доля) │ │ │Муниципальных │потребителей, ожидающих получения услуги в очереди │ │ │услуг │и получивших услугу либо мотивированный отказ, - │ │ │ │100%. │ │ │ │Качество: процент (доля) потребителей, │ │ │ │удовлетворенных качеством процесса предоставления │ │ │ │услуги, - 95%. │ │ │ │Доступность: процент (доля) потребителей, │ │ │ │удовлетворенных качеством и информацией о порядке │ │ │ │предоставления услуги, - 100%. │ │ │ │Вежливость: процент (доля) потребителей, │ │ │ │удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%. │ │ │ │Процесс обжалования: процент (доля) обоснованных │ │ │ │жалоб к общему количеству обслуженных потребителей │ │ │ │по данному виду услуг - 2%; процент (доля) │ │ │ │обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных│ │ │ │в установленный срок, - 100%; процент (доля) │ │ │ │потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, │ │ │ │- 90% │ └──┴──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами Шаховского муниципального района находятся в распоряжении администрации Шаховского муниципального района, иных государственных органов и органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов для приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, регистрация входящих документов;
2) рассмотрение документов, установление отсутствия оснований для отказа или приостановления рассмотрения заявления;
3) утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
4) обеспечение заявителем выполнения кадастровых работ, предоставление кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в орган государственной власти (орган местного самоуправления) в сфере имущественных отношений;
5) издание постановления Администрации Шаховского муниципального района о предоставлении земельного участка;
6) выдача заявителю для подписания проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка/уведомления заявителя о приостановлении предоставления государственной (муниципальной) услуги до устранения препятствий, выявленных при рассмотрении документов.
4.1.Прием и регистрация заявления с комплектом документов.
Сбор сведений.
4.1.1.Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Комитет с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 6 раздела 3 "Стандарт предоставления Муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
4.1.2.Специалист Комитета, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильности их оформления, удостоверяясь в том, что:
- копии документов удостоверены в установленном законодательством порядке;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения;
- имена физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия документа;
3) помогает заявителю оформить заявление на предоставление Муниципальной услуги;
4) предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления Муниципальной услуги;
5) в случае, если представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 6 раздела 3 "Стандарт предоставления Муниципальной услуги" настоящего Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания Муниципальных услуг, или имеются замечания к оформлению документов, специалист Комитета отказывает заявителю в приеме заявления о предоставлении Муниципальной услуги с объяснением причин.
4.1.3.Заявление со всеми необходимыми документами принимается специалистом Комитета, визируется и передается в приемную главы Шаховского муниципального района для его последующей регистрации.
4.1.4.Специалист Комитета в порядке межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственные запросы:
- в Шаховской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- в Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области для получения кадастровых паспортов на земельный участок в трех экземплярах либо кадастровой выписки на земельный участок;
- в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области для получения выписок из государственных реестров о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося заявителем.
Межведомственный запрос направляется за подписью председателя Комитета.
4.1.5.Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющей межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование Муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом предоставления Муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
4.1.6.Комитет в недельный срок после получения ответа на межведомственный запрос от Шаховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Московской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области готовит проект постановления Администрации Шаховского муниципального района о предоставлении земельного участка или уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
4.1.7.При приеме документов на предоставление Муниципальной услуги общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.
При приеме документов на предоставление Муниципальной услуги в отношении двух и более земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
4.1.8.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления Муниципальной услуги по телефону либо непосредственно в Комитете.
4.1.9.В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных необходимых документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) работник многофункционального центра, принявший заявление и указанные документы, должен удостовериться в личности заявителя (представителя заявителя), засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества опись принятых заявления и прилагаемых к нему документов. Заявление, которое подается через многофункциональный центр, подписывается заявителем (представителем заявителя) в присутствии работника многофункционального центра.
4.1.10.В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) документы (копии документов, сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, запрашиваются многофункциональным центром в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены заявителем по собственной инициативе.
4.2.Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности предоставления или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
4.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с полным комплектом документов в Комитет и последующее направление его главе Администрации муниципального района для рассмотрения.
4.2.2.Глава муниципального района в течение пяти рабочих дней направляет заявление для рассмотрения в Комитет. Председатель Комитета в течение трех рабочих дней принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, определяет специалиста, ответственного за проведение административных процедур.
4.3.Проведение экспертизы документов.
4.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов специалисту Комитета от председателя Комитета.
4.3.2.Специалист Комитета в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов проводит проверку их на соответствие законодательству и наличие всех необходимых документов.
4.3.3.В случае поступления от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги, определения или решения суда, выявления недостатков в оформлении документов (отсутствия необходимых документов), если исправить такие недостатки или запросить необходимые документы можно без участия заявителя, Комитет (по телефону, если нет возможности по телефону, то письменно) уведомляет заявителя о приостановлении предоставления Муниципальной услуги с указанием срока, на который приостанавливается предоставление услуги.
4.3.4.В случае выявления недостатков в оформлении документов (отсутствия необходимых документов), если исправить такие недостатки или запросить необходимые документы невозможно без участия заявителя, Комитет направляет письмо заявителю, в котором обосновывает отказ в проведении Комитетом дальнейших административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги.
4.3.5.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 8 раздела 3 "Стандарт предоставления Муниципальной услуги" настоящего Административного регламента, Комитет готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги и направляет его главе муниципального района для подписи.
4.3.6.Специалист Управления делами Администрации муниципального района в течение трех рабочих дней с даты подписания главой муниципального района мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги направляет его заявителю почтовым отправлением.
4.4.Издание постановления Администрации Шаховского муниципального района о предоставлении земельного участка.
4.4.1.Специалист Комитета в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему пакета документов готовит проект постановления Администрации Шаховского муниципального района о предоставлении земельного участка.
4.4.2.Согласование, подписание, регистрация, размножение и рассылка постановлений Администрации осуществляются в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального района.
4.4.3.Копия постановления выдается заявителю в Комитете.
4.5.Подготовка проекта договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
4.5.1.Специалист Комитета в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему постановления Администрации о предоставлении земельного участка и пакета документов готовит проект договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
4.5.2.Согласование, подписание проекта договора аренды (купли-продажи) земельного участка осуществляется в Комитете при личном участии заявителя (представителя) в день обращения.
4.5.3.Проект договора аренды (купли-продажи) земельного участка выдается заявителю в Комитете.
4.6.Выдача документов.
4.6.1.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя.
4.6.2.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
4.6.3.При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указания о выдаче соответствующих документов после предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, обязан передать соответствующие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю (его представителю). Порядок и сроки передачи органом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, таких документов в многофункциональный центр определяются заключенным ими соглашением о взаимодействии.
5.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
5.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий сотрудников органов и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется их непосредственными руководителями, а также уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
5.2.Руководители органов и организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, организуют работу по предоставлению Муниципальной услуги, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению сотрудников, несут персональную ответственность за исполнение письменных обращений граждан, соблюдение законности.
5.3.Сотрудник Комитета несет персональную ответственность за сохранность документов, полученных от заявителя, правильность и полноту их оформления, соблюдение срока исполнения процедур, достоверность, правильность и своевременность внесения сведений в информационную систему Комитета, законность подготовленных им документов.
5.4.Обязанности сотрудников Комитета по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных обязанностях.
5.5.Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5.6.Заместитель главы администрации Шаховского муниципального района, курирующий соответствующее направление деятельности, осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, который включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги.
5.7.В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, должностного лица органа,
представляющего Муниципальную услугу, либо
муниципального служащего
6.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) немотивированный отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в администрацию.
6.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.5.Жалоба, поступившая в Комитет либо Администрацию, подлежит рассмотрению председателем Комитета либо должностным лицом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
6.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.9.Гражданин также вправе обратиться в Администрацию и к должностным лицам Администрации в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".