Постановление от 27.06.2012 г № 559-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в собственность либо на праве аренды собственнику расположенного на нем объекта недвижимости»
ГЛАВА ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. N 559-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В СОБСТВЕННОСТЬ ЛИБО НА ПРАВЕ АРЕНДЫ СОБСТВЕННИКУ
РАСПОЛОЖЕННОГО НА НЕМ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы г. Лыткарино от 07.12.2010 N 489-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в г. Лыткарино", Уставом города Лыткарино Московской области постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность либо на праве аренды собственнику расположенного на нем объекта недвижимости" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Лыткаринские вести" и разместить на официальном сайте города Лыткарино Московской области в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Лыткарино В.В. Луценко.
Глава города Лыткарино
Е.В. Серегин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ЛИБО НА ПРАВЕ АРЕНДЫ
СОБСТВЕННИКУ РАСПОЛОЖЕННОГО НА НЕМ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность либо на праве аренды собственнику расположенного на нем объекта недвижимости" разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Лыткарино, либо в составе земель на территории города Лыткарино, государственная собственность на которые не разграничена.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Официальные сайты в сети Интернет, на которых размещен настоящий Регламент:
- www.lytkarino.com;
- www.pgu.mosreg.ru;
- www.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельного участка в собственность либо на праве аренды собственнику расположенного на нем объекта недвижимости" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Лыткарино. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляют:
- общий отдел администрации города Лыткарино (далее - Общий отдел);
- Комитет по управлению имуществом города Лыткарино (далее - Комитет), ответственные за предоставление муниципальной услуги.
2.2.1.Администрация г. Лыткарино находится по адресу: ул. Первомайская, д. 7/7, Московская область, г. Лыткарино, 140080.
График работы администрации г. Лыткарино:
понедельник - четверг: 9.00-18.15;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.00-14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон: 552-86-18.
Адрес электронной почты: lytkarino@mosreg.ru.
2.2.2.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет Комитет.
Комитет находится по адресу: Московская область, г. Лыткарино, ул. Спортивная, д. 3, индекс: 140083.
Контактные телефоны: 8(495) 552-85-36, 8(495) 552-60-53.
Адрес электронной почты Комитета: arzem@lytkarino.net.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета:
понедельник - четверг: 9.00-18.15;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв на обед: 13.00-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы и часы приема заявителей: вторник: 9.00-18.15; четверг: 9.00-18.15.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю решения, оформленного в виде постановления главы города Лыткарино, о предоставлении земельного участка в собственность либо на праве аренды;
- мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное в виде постановления главы города Лыткарино.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать более одного дня.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса заявителя.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
- с Гражданским кодексом Российской Федерации;
- с Земельным кодексом Российской Федерации;
- с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- абзац исключен
- с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- с Уставом города Лыткарино Московской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель оформляет заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление составляется в произвольной форме в виде письма, оформленного на бумажном носителе в печатном или рукописном виде.
В заявлении указываются сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица, адрес проживания физического лица, контактный телефон; в случае обращения юридического лица - юридический и фактический адреса, данные о руководителе юридического лица.
Заявление должно быть подписано обратившимся физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица.
2.6.2.К заявлению прилагаются документы (надлежащим образом заверенные копии документов):
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Перечень документов может быть изменен при изменении норм законодательства.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в обращении заявителя не указаны ФИО гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- документы имеют подчистки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы исполнены карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения не поддается прочтению.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- заявитель не соответствует условиям пункта 1.2 настоящего Регламента либо с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
В случае устранения нарушений, послуживших отказом для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.
2.11.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.12.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются следующие критерии:
- открытый доступ заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандартов предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителя в ходе рассмотрения обращения;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя, проверка заявления, а также приложенных к нему документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Регламента;
- рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и выдача решений о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленных постановлением главы города Лыткарино.
3.1.1.Прием и регистрация заявления от заявителя, проверка заявления, а также приложенных к нему документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию г. Лыткарино с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Должностное лицо администрации г. Лыткарино, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и приложенные к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает документы;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации г. Лыткарино;
- направляет документы заместителю главы администрации г. Лыткарино, осуществляющему деятельность по вопросам данного направления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление запроса заявителя и приложенных к нему документов с резолюцией заместителя главы администрации г. Лыткарино в Комитет для дальнейшего рассмотрения.
3.1.2.Рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.
Комитет проверяет обращение заявителя, а также содержание приложенных к нему документов на соответствие условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента.
По результатам проверки принимается одно из решений:
- о возможности предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Подготовка и выдача решений о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленных постановлением главы города Лыткарино.
Комитет направляет проект постановления главе города Лыткарино для подписания.
Результатом административной процедуры является постановление главы города Лыткарино о предоставлении земельного участка в собственность либо на праве аренды.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги он оформляется в виде постановления главы города Лыткарино, которое направляется заявителю способом, указанным в заявлении (по почте, по электронной почте, лично).
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений сотрудниками Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета.
Оперативный контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги организует и осуществляет заместитель главы администрации г. Лыткарино, курирующий работу Комитета. Оперативный контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета действующего законодательства Российской Федерации, положений настоящего Регламента.
4.2.Должностные лица несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) сотрудников могут быть обжалованы заявителями.
5.2.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу председателю Комитета, заместителям главы администрации г. Лыткарино, курирующим работу Комитета, Общего отдела, главе г. Лыткарино Московской области.
5.3.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
5.4.Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
5.7.Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя;
- отсутствие почтового адреса.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) специалистов в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2012 года № 559-П Административный регламент