Постановление Московского УФАС России от 27.06.2012 г № 255
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
ООО «Автосалон центральный» Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 4, г. Москва, 127411
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Московского УФАС России) А.Н. Доровский,
рассмотрев Протокол № А-44 и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.33-256/77-12, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автосалон центральный» (далее -ООО «Автосалон центральный»),
в отсутствии законного представителя ООО «Автосалон центральный» (уведомлен должным образом),
Установил:
Решением Комиссии Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1-14-82/77-11 о нарушении антимонопольного законодательсгва Российской Федерации от 24.10.2011 в действиях ООО «Автосалон центральный» по размещению на сайте saloncentr.ru информации о том, что ООО «Автосалон центральный» является «официальным дилером» реализуемых им легковых автомобилей следующих марок: «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo», установлен факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-Ф3. «О защите конкуренции» (далее — ФЗ «О защите конкуренции»), выразившийся в распространении ООО «Автосалон центральный» не соответствующих действительности и вводящих в заблуждение сведений относительно потребительских свойств, качества, производителя товара.
ООО «Автосалон центральный» (адрес: 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 4) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией ФНС России № 46 по г. Москве 08 июня 2010 года, за основным государственным регистрационным номером 110774646697, ИНН 7713708776, КПП 771301001.
ООО «Автосалон центральный» на сайте saloncentr.ru размещалась информация о том, что ООО «Автосалон центральный» является «официальным дилером» реализуемых им легковых автомобилей следующих марок: «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo».
Установлено, что указанная информация не соответствует действительности и способна ввести в заблуждение относительно потребительских свойств, качества, производителя товара.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение 8 отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Ответственность за нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
Местом совершения административного правонарушения является территория действия сайта saloncentr.ru, в том числе город Москва.
Временем выявления административного правонарушения является 24 октября 2011 года — дата вынесения Комиссией Московского УФАС России Решения об установлении факта нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» при размещении на сайте saloncentr.ru информации о том, что ООО «Автосалон центральный» является «официальным дилером» реализуемых им легковых автомобилей следующих марок: «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo».
Согласно п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Установлено, что действия ООО «Автосалон центральный» способны нанести ущерб хозяйствующим субъектам — конкурентам, осуществляющим аналогичную деятельность по розничной реализации легковых автомобилей, а также направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, поскольку ООО «Автосалон центральный», используя в сети Интернет обозначения «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo», не осуществляет материальных затрат на заключение лицензионных договоров с правообладателями, официальными поставщиками вышеуказанных марок транспортных средств.
Таким образом, действия ООО «Автосалон центральный» по размещению на сайте saloncentr.ru информации о том, что ООО «Автосалон центральный» является «официальным дилером» реализуемых им легковых автомобилей следующих марок: «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo» являются актом недобросовестной конкуренции.
Таким образом, установлено нарушение ООО «Автосалон центральный» требований п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновные действия ООО «Автосалон нейтральный» (адрес: 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 4) состоят в размещении на сайте saloncentr.ru не соответствующей действительности информации о том, что ООО «Автосалон центральный» является «официальным дилером» реализуемых им легковых автомобилей следующих марок: «Ford», «Chevrolet», «Nissan», «Mitsubishi», «Renault», «Mazda», «Honda», «Toyota», «Suszuki», «LADA», «Chance», «Skoda», «Kia», «Daewoo», «Opel», «Great Wall», «Hyndai», «Volkswagen», «Vortex Tingo».
Должностным лицом Московского УФАС России не установлено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Автосалон центральный» требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ за нарушение п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» несет ООО «Автосалон центральный».
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Должностным лицом Московского УФАС России не установлено обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Автосалон центральный», а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Автосалон центральный».
В соответствии с ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение админисгративного штрафа на должностных лиц — от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 37 Федерального закона «О защите конкуренции» и ст. ст. 4.1, ч.2 ст. 14.33,23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
За нарушение ООО «Автосалон центральный» требований ч. I ст. 14.33 КоАП РФ назначить ООО «Автосалон центральный» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано ООО «Автосалон центральный», перечислением через банк, обслуживающий хозяйствующий субъект.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 116 26000 01 6000 140
Назначение платежа: административный штраф по делу №4-14.33-256/77-12.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Приложение: копия квитанции на оплату административного штрафа по делу №4-14.33-256/77-12.
Заместитель руководителя
Доровский А.Н.
Исполнитель:
Карамышев Д.М.
тел.: 8-495-784-75-05 (доб. 107)
Приложение не приводится.