Постановление Московского УФАС России от 04.07.2012 г № АД/15647

О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении


ГУП «ДЕЗ района Бутырский»

ул. Фонвизина, д. 11 -А, 
г. Москва, 127322 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве А.Н. Доровский,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.31-277/77-12, возбужденного в отношении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (адрес: 127322, г. Москва, ул. Фонвизина, д. 11-А), уведомленного надлежащим образом Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 4-14.31-277/77-12 об административном правонарушении от 20.06.2012 (исх. от 25.06.2012 № АД/14732), в присутствии защитника ГУП «ДЕЗ района Бутырский»
Установил:
Протоколом № 4-14.31-277/77-12 об административном правонарушении от 20.06.2012 зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения.
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 18 августа 2011 года по делу № 05-01/10-30/11 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 18.08.2011 № ДТ/19292) установлен факт нарушения ГУП «ДЕЗ района Бутырский» часта 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг доступа в помещения многоквартирных домов для проведения работ по монтажу, обслуживанию, ремонту сетей связи и оборудования, необходимых для оказания услуг связи в многоквартирных домах в границах многоквартирных домов, находящихся в управлении ГУН «ДЕЗ района Бутырский» (в административных границах Бутырского района Северо-Восточного административного округа города Москвы) путем создания дискриминационных условий доступа на рынок операторам связи результатом которых явилось ограничение конкуренции.
ГУП «ДЕЗ района Бутырский» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 18.04.2007 № 1090-р. ГУП «ДЕЗ района Бутырский» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700441669 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица 77 №008550875), поставлено на налоговый учет с присвоением ИЗП1/КП117715067711/771501001 (свидетельство серия 77 № 003679237). Место нахождения юридического лица: 127322, г. Москва, ул. Фонвизина, д. ll- д.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава целями и предметом деятельности ГУП «ДЕЗ района Бутырский» являются: выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения городских социально- экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей и получение прибыли.
Согласно пункту 2.2. Устава для достижения целей ГУП «ДЕЗ района Бутырский» осуществляет деятельность по организации обеспечения текущего содержания, капитального ремонта и санитарной очистки жилищного фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных и внутридворовых территорий, объектов внешнего благоустройства и озеленения, уборки и ремонта внутриквартальных проездов и тротуаров. ГУП «ДЕЗ района Бутырский» внесено в Единый реестр управления многоквартирными домами (свидетельство от 08.08.2008 № 3-11-08-07-1-63).
Дома, находящиеся в управлении (эксплуатируемые) ГУП «ДЕЗ района Бутырский», расположены в Бутырском районе Северо-Восточного административного округа города Москвы. В договорах, заключаемых с операторами связи при размещении оборудования для целей предоставления доступа к сети «Интернет», одной из сторон является Управа Бутырского района.
Таким образом, географические границы, в которых ГУП «ДЕЗ района Бутырский» оказывает услуги операторам связи, определены многоквартирными домами, находящимися в управлении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (в административных границах Бутырского района Северо- Восточного административного округа города Москвы).
Для предоставления услуг связи для целей доступа в сеть Интернет в многоквартирных домах операторам связи необходим доступ в указанные дома для размещения оборудования.
Доступ в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ГУП «ДЕЗ района Бутырский», предоставляется только после заключения договора на размещение оборудования и оказания услуг по техническому надзору за таким оборудованием.
В целях уточнения продуктовых границ товарного рынка было проанализировано функциональное назначение, в том числе цель потребления товара и его потребительские свойства путем:
- анализа условий заключенных договоров между ГУП «ДЕЗ района Бутырский» и операторами связи, а также договоров, представленных операторами связи, в которых им предоставлялась в иных географических границах аналогичная по потребительским свойствам услуга;
- опроса операторов, приобретающих у ГУП «ДЕЗ района Бутырский» услугу;
- получения пояснений ГУП «ДЕЗ района Бутырский» и операторов связи относительно состава, содержания оказываемых услуг.
Установлено, что ГУП «ДЕЗ района Бутырский» самостоятельно не осуществляет никаких действий в отношении размещаемого оборудования, не имеет информации о составе и объеме оборудования, за которым осуществляет надзор (письмо от 25.07.2011 № 942, вх. от 25.07.2011 № 17045).
Потребительская ценность оказываемой услуги состоит в обеспечении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» доступа в помещения многоквартирных домов для проведения работ по монтажу, обслуживанию, ремонту сетей связи и оборудования, необходимых для оказания услуг связи в многоквартирных домах.
Объем оказанной услуги измеряется в количестве домов, в которые ГУП «ДЕЗ района Бутырский» предоставляет доступ.
Ввиду того, что в соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, ГУП «ДЕЗ района Бутырский» является единственной организацией, которая может предоставить операторам связи доступ в дома, находящиеся в управлении ГУП «ДЕЗ района Бутырский».
Положение ГУП «ДЕЗ района Бутырский» позволяет определять общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке (цену) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Па основании изложенною, ГУП «ДЕЗ района Бутырский» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг доступа в помещения многоквартирных ломов для проведения работ по монтажу, обслуживанию, ремонту сетей связи и оборудования, необходимых для оказания услуг связи в многоквартирных домах в границах многоквартирных домов, находящихся в управлении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (в административных границах Бутырского района Северо-Восточного административного округа города Москвы).
Согласно договорам на размещениеоборудования телекоммуникационной сети передачи данных, представленным ГУП «ДЕЗ района Бутырский» в адрес Московского УФАС России (вх. от 09.02.2011 №2157), в многоквартирных домах на территории Бутырского района г. Москвы, управляемых ГУП «ДЕЗ района Бутырский», предоставляют услуги связи для целей доступа к сети «Интернет» следующие организации ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг», ООО «Престиж-интернет», ЗАО «Акадо — Столица», ЗАО «НТЦ Телеком — Сервис», ЗАО «Инвесгэлектросвязь», ЗАО «БИС Телеком», ЗАО «Таском», ООО «Р.М. Телеком», ООО «ГП Интернет», ООО «ГТРОВ.РУ».
С указанными операторами связи ГУП «ДЕЗ района Бутырский» заключены договоры на условиях согласно таблице:
Организация Реквизиты договора Стоимость доступа в многоквартирный дом (руб/мес) Количество домов
1 ООО «Нэт Бай Нэт Хо;шинг» от 01.04.2008 №01/02 250 168
2 ЗАО «БИС Телеком» от 01.05.2008 № 01/05 250 30
3 ООО «ГП Интернет» от 01.01.2006 № 160И-Пр 61,64* 146
4 ЗАО «Акадо-Столица» от 01.07.2008 №01/06 360 99
5 ООО «Р.М. Телеком» от 01.08.2008 №01/04 500 1
6 ООО «Престиж-интернет» (ООО «АртКомъюникейшин») от 01.01.2009 № 01/07 1500 7
7 ЗЛО «НТЦ Телеком-сервис» от 01.04.2008 400 28
№01/03
8 ЗАО «Тасном» от 01.04.2008 № 01/01 300** 23
9 ООО «ПРОВ.РУ»*** or 01.01.2006 № 162И-Пр*** 142,85**’
10 ЗаАО « Инвестэлектросвязь » От 24.10.2006 № СВ-05/06 безвозмездно 225

* Рассчитано исходя из общей суммы 9000 руб/мес
** цена снижена с 500 руб/дом с 01.01.2009
***до объединения с ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»


ЗАО «Инвестэлектросвязь» не осуществляет оплату услуг за право установки оборудования и досту па к нему.
Таким образом, установлено, что ГУП «ДЕЗ района Бутырский» предоставляет доступ в многоквартирные дома операторам связи на неравных (дискриминационных) условиях, создавая им неравные условия ведения бизнеса.
В качестве экономического обоснования установления цен на оказываемые услуги ГУП «ДЕЗ района Бутырский» представило расчеты стоимости услуг, оказываемых операторам связи., в соответствии с условиями договоров (от 08.02.2011 № 160, вх. от 09.02.2011 № 2157), в которых различалось время, затрачиваемое специалистами ГУП «ДЕЗ района Бутырский» на выполнение работ по договору:
Работа электрика, мин Работа инженера, мин Стоимость 1 дома Фактическая стоимость
ООО ‘Нэт Бай Нэт холдинг" 74 60 25 250
ЗАО "БИС Телеком" 74 60 250 250
ЗАО «НТЦ Телеком-сервис» 101 101 400 400
ООО "ГП- Интернст" 17 15 62 61,65
ЗАО "Тасхом” 107 60 300 300
ЗАО "АКАДО- Столица" 94 93 356 360
Р.М.Телеком 192 90 500 500
ООО "Престиж- интернет" 290 274 1500 1500

Указанный довод не был принят ввиду следующих обстоятельств:
- отсутствие объяснений значительных различий в количестве часов, необходимых сотрудникам ГУП «ДЕЗ района Бутырский» для выполнения одинаковых операций (обеспечения доступа в многоквартирный дом);
- отсутствие обоснования заключения безвозмездного договора с ЗАО «Инвестэлектросвязь».
Кроме того, в возражениях от 30.05.2011 № 682 ГУП «ДЕЗ района Бутырский» указало, что не устанавливало цены на услуги, а принимало ценовые предложения операторов связи. Таким образом, установленные цены не могли быть обоснованы размером фактически понесенных затрат на оказание услуг.
По мнению ГУП «ДЕЗ района Бутырский», ввиду того, что инициаторами предложений о получении услуг и цене услуг выступали операторы связи, а не ГУП «ДЕЗ района Бутырский», со стороны последнего отсутствуют нарушения (письмо от 30.05.2011 № 682).
В подтверждение того, что ГУП «ДЕЗ района Бутырский» не назначал цену, а принимал предложения операторов связи были представлены копии писем, в которых указывалось, что они являются официальной офертой, направленных в адрес ГУП «ДЕЗ района Бутырский»:
1.от ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» (от 25.03.2008 б/н) с предложением заключить договор с указанием, что стоимость аналогичных услуг, оказываемых иными управляющими организациями составляет 100-250 рублей;
2.от ЗАО «Инвестэлеетгро связь» (от 16.05.2006 б/н) с предложением заключить договор с указанием, что стоимость рыночная стоимость таких услуг составляет 200-400 рублей;
3.от ЗАО «НТЦ Телеком-сервис» от 20.02.2008 с предложением заключить договор на условиях 400 рублей в месяц за каждое обслуживаемое здание или жилой дом;
4.от ЗАО «Таском» от 15.03.2008 с предложением заключить договор на условиях 300 рублей в месяц за один жилой дом.
Вместе с тем, ГУП «ДЕЗ района Бутырский» не смогло представить оферты всех операторов связи, с которыми организация имела договорные отношения.
Указанный довод не был принят ввиду того, что условия договоров, заключенных между ГУП «ДЕЗ района Бутырский» и операторами связи не соответствовали представленным офертам.
Так, согласно письму от 15.03.2008 ЗАО «Таском» предлагается заключить договор на условиях 300 рублей в месяц за 1 дом. В приложении № 2 к договору от 01.04.2008 № 01/01, заключенному между ЗАО «Таском», ГУП «ДЕЗ района Бутырский» и Управой Бутырского района определена стоимость в размере 500 рублей в месяц за 1 дом, до 300 рублей стоимость услуги снижена лишь приложением № 2 от 01.01.2009.
Вместо того, чтобы принять предложение ЗАО «Инвестэлектросвязь» (от 16.05.2006 б/н) с предложением заключить договор с условиями оплаты 200- 400 рублей в месяц за каждый дом, ГУП «ДЕЗ района Бутырский» предоставляет доступ в многоквартирные дома безвозмездно.
Письмо ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» (от 25.03.2008 б/н) содержит предложение заключить договор, однако конкретное ценовое предложение отсутствует. Указанное письмо предлагает лишь диапозон приемлемых цен от 100 до 250 рублей. Текст предложения ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» не позволяет определить по какой цене предлагается заключить договор.
На основании изложенного, был сделан вывод, что установление разных цен на услугу, оказываемую ГУП «ДЕЗ района Бутырский», для разных операторов связи экономически, технологически и иным образом не обоснован.
Создание неравных (дискриминационных) условий для доступа операторов связи в многоквартирные дома, управление которыми осуществляет ГУП «ДЕЗ района Бутырский», может иметь результатом ограничение конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе:
- экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;
- создание дискриминационных условий.
На основании изложенного, ответственность за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, несёт ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (адрес: 127322, г. Москва, ул. Фонвизина, Д. 11-А).
В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Место совершения административного правонарушения — административные границы Бутырского района Северо-Восточного административного округа города Москвы.
Временем выявления административного правонарушения является дата принятия Комиссией Московского УФЛС России решения по делу № 05- 01/10-30/11 о нарушении антимонопольного законодательства — 18 августа 2011 года.
В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Ко АП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (адрес: 127322, г. Москва, ул. Фонвизина, д. 11-А) заключается в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг доступа в помещения многоквартирных домов для проведения работ по монтажу, обслуживанию, ремонту сетей связи и оборудования, необходимых для оказания услуг связи в многоквартирных домах в границах многоквартирных домов, находящихся в управлении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (в административных границах Бутырского района Северо-Восточного административного округа города Москвы) путем создания дискриминационных условий доступа на рынок операторам связи, результатом которых явилось ограничение конкуренции.
Ответственность за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения.
Решение о нарушении ГУП «ДЕЗ района Бутырский» антимонопольного законодательства было принято до вступления в КоАП РФ изменений в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 404-ФЗ.
Приказ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №05-01/10-30/11 издан 25.04.2011. Таким образом, для применения статьи 14.31 КоАП РФ необходимо использовать данные о выручке организации за 2010 год.
ГУП «ДЕЗ района Бутырский» представлены данные о совокупном размере выручке от продажи товаров, работ, услуг, в 2010 году в размере
Выручка ГУП «ДЕЗ района Бутырский» от оказания услуг связи в многоквартирных домах (выручка, полученная от оказания услуг по договорам на предоставление технического надзора и доступа в многоквартирные дома) на территории Бутырского района г. Москвы, определяемая в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, в 2010 году составила
Расчетным путем установлено, что штраф, подлежащий взысканию с ГУП «ДЕЗ района Бутырский», составляемчто составляет ^(Ьуммы выручки ГУП «ДЕЗ района Бутырский» от оказания услуг связи в многоквартирных домах (выручка, полученная от оказания услуг по договорам на предоставление технического надзора и доступа в многоквартирные дома) на территории Бутырского района г. Москвы.
Минимальный штраф, предусмотренный статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент принятия решения по делу № 05-01/10-30/11) составляет 100 000 (сто тысяч) рублей.
Таким образом, сумма штрафа в соответствии со статьей 14.31 КоАП (в редакции, действовавшей на момент принятия решения по делу № 05-01/10- 30/11) составляет 100 ООО (сто тысяч) рублей.
На основании части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии с частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 404-ФЗ), совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, часть 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 404-ФЗ) не смягчает административную ответственность за административное правонарушение.
На основании изложенного., в соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Таким образом, в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) штраф, подлежащий применению, равен 100 000 (сто тысяч) рублей.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, на основании статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить административное наказание ГУП «ДЕЗ района Бутырский» (адрес: 127322, г. Москва, ул. Фонвизина, д. 11-А) в виде административного штрафа в соответствии со статьей 14.31 Ко All РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) в размере 100 ООО (сто тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Ко АП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 4010181080000001004)
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 0201001 6000 140
Назначение платежа:
Административный штраф зачисляемый в федеральный бюджет по делу №4-14.31-277/77-12
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Ко АП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.Н.Доровский
Семичастнова Е.Ю.
8 (495) 784-75-05 дой 157