Постановление от 06.07.2012 г № 644
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах на территории городского поселения Красногорск»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778, Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, Положением о межведомственной комиссии городского поселения Красногорск по вопросам согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 17.03.2010 N 83/8, в целях организации деятельности по предоставлению муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" (прилагается).
2.Начальнику управления делами администрации городского поселения Красногорск В.Н. Султанову опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск: www.gorodkrasnogorsk.ru.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск А.П. Филиппова.
И.о. главы администрации
городского поселения Красногорск
С.А. Петров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ)
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" (далее - регламент, муниципальная услуга, переустройство и (или) перепланировка помещений) разработан в целях порядка оформления решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, оформления документов, подтверждающих завершение переустройства и (или) перепланировки помещений, установления требований к процедуре рассмотрения, перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также создания комфортных условий ее получения.
1.2.Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий администрации городского поселения Красногорск.
1.3.Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения Красногорск (далее - администрация).
1.4.Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляют архитектурно-строительное управление администрации (далее - управление) и общий отдел управления делами администрации (далее - отдел).
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:
- оформление решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений;
- оформление документа, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещений (далее - акт приемочной комиссии).
1.6.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений;
- выдача заявителю акта приемочной комиссии.
1.7.Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает:
- наниматель жилых помещений по договору социального найма, ордеру и т.п. или уполномоченное им лицо;
- собственник жилых (нежилых) помещений или уполномоченное им лицо.
1.8.Понятия переустройства и перепланировки помещения.
1.8.1.Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.
1.8.2.Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
1.9.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.9.1.Сведения о местонахождении управления и отдела: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 11 (место приема документов для предоставления муниципальной услуги и получения документов о предоставлении муниципальной услуги).
График работы управления и отдела:
- ежедневно с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Официальный сайт администрации в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.9.2.Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги.
Телефоны управления: 8(495) 563-04-13, 8(495) 563-08-84, 8(495) 563-10-93.
Факс управления: 8(495) 563-01-56.
Телефон отдела: 8(495) 563-06-90.
Факс отдела: 8(495) 563-06-90.
1.9.3.Для информации физических и юридических лиц по вопросу получения муниципальной услуги устанавливаются приемные дни и часы:
- вторник с 9.30 до 12.45;
- пятница с 9.30 до 12.45.
1.9.4.Информацию физическим и юридическим лицам по вопросу получения муниципальной услуги в управлении и отделе предоставляют:
- заместитель начальника управления, контактный телефон: 8(495) 563-04-13;
- начальник отдела строительства управления, контактный телефон: 8(495) 563-08-84;
- специалисты управления, контактный телефон: 8(495) 563-10-93;
- специалисты отдела, контактный телефон: 8(495) 563-06-90.
1.9.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.9.6.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru и официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.9.7.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.9.8.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист управления или специалист отдела должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
1.9.9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления и отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством размещения в сети Интернет.
1.9.10.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.9.11.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.9.12.Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.9.13.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
1.10.Наниматели, собственники имеют право производить переустройство и (или) перепланировку помещений только в целях повышения благоустройства и улучшения комфортности нахождения в этих помещениях.
1.11.Переустройство и (или) перепланировку помещений разрешается производить только после получения документально оформленного решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений.
1.12.В случае выявления самовольно произведенных, а также выполненных с нарушениями настоящего регламента переустройства и (или) перепланировки помещений наниматели, собственники помещений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13.Вопросы, связанные с переустройством и (или) перепланировкой помещений, не являющихся частью жилых домов на территории городского поселения Красногорск, настоящим регламентом не регулируются и решаются в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" осуществляется администрацией городского поселения Красногорск в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778;
- Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области;
- Положением о межведомственной комиссии городского поселения Красногорск по вопросам согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции", утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 17.03.2010 N 83/8.
2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.2.2.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.2.4.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.2.5.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.6.Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.2.7.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут с момента поступления заявления в отдел.
2.2.8.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность направления заявления и документов по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, предоставляемых заявителем;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги.
2.3.Порядок, форма и место размещения сведений о предоставлении муниципальной услуги:
- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru в разделе "Муниципальные образования" - "Красногорский муниципальный район" - "городское поселение Красногорск";
- на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.4.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Продолжительность рассмотрения заявлений о переустройстве и (или) перепланировке помещений с приложениями и подготовка решения о согласовании либо об отказе в согласовании не могут превышать 45 дней со дня представления заявителем заявления с пакетом документов.
2.5.2.Продолжительность рассмотрения заявлений о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений с приложениями и выдача актов приемочной комиссии либо отказов в выдаче актов приемочной комиссии не могут превышать 30 дней со дня представления заявителем заявления с пакетом документов.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник, наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений на имя заместителя главы администрации городского поселения Красногорск (приложение N 1 к настоящему регламенту). Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельств о государственной регистрации права на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение - для помещений, находящихся в собственности; договоры социального найма, ордера и т.п., заверенные в управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иными специализированными потребительскими кооперативами или лицом, ответственным за непосредственное управление, с приложением выписки из домовой книги - для помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
3) подготовленный и оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами проект переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение данного вида проектных работ, выданное саморегулируемой организацией;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма, ордера и т.п. (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего регламента документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма, ордера и т.п.);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
7) согласие всех собственников помещений в жилом доме, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме;
8) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника, нанимателя по вопросам, связанным с переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
2.6.2.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений на имя заместителя главы администрации городского поселения Красногорск (приложение N 1 к настоящему регламенту). Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельств о государственной регистрации права на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение;
3) подготовленный и оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами проект переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение данного вида проектных работ, выданное саморегулируемой организацией;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения;
5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, если такое нежилое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
6) согласие всех собственников помещений в жилом доме, если переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме;
7) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника по вопросам, связанным с переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
2.6.3.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения (в т.ч. уже выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения), связанных с разборкой, переносом или устройством встроенных шкафов; ликвидацией дверных коробок или устройством дополнительных дверей в существующих проемах; заделкой дверных проемов в перегородках и несущих стенах, изменением месторасположения, заменой, демонтажем, установкой дополнительного инженерного оборудования, не затрагивающего существующих инженерных сетей и коммуникаций, наниматель, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет начерченный от руки эскиз переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный на техническом паспорте помещения, и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 или 2.6.2 настоящего регламента, кроме проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.6.4.Для получения решения о согласовании переустройства жилого и нежилого помещения, связанного с установкой наружных технических средств (кондиционера, антенн и т.п.), наниматель, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений на имя заместителя главы администрации городского поселения Красногорск (приложение N 1 к настоящему регламенту). Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельств о государственной регистрации права на переустраиваемое жилое и нежилое помещение - для помещений, находящихся в собственности; договоры социального найма, ордера и т.п., заверенные в управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иными специализированными потребительскими кооперативами или лицом, ответственным за непосредственное управление, с приложением выписки из домовой книги - для помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
3) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма, ордера и т.п. (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего регламента документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма, ордера и т.п.), - для помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения, если такое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
5) протокол (решение) общего собрания собственников помещений в жилом доме с приложением фотографических материалов фасада с указанием места установки наружных технических средств. В протоколе (решении) в обязательном порядке указываются сведения о лицах, участвующих в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме; решение, выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался". Голосование собственников помещений в жилом доме осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников;
6) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника, нанимателя, по вопросам, связанным с переустройством помещения (в случае представления документов по доверенности).
2.6.5.Для получения акта приемочной комиссии наниматель, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений (форма произвольная);
2) копия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений;
3) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы нанимателя, собственника по вопросам, связанным с переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
2.7.Проект переустройства и (или) перепланировки помещения, предусмотренный подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента, согласовывается и подтверждается печатью следующих организаций:
- управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иного специализированного потребительского кооператива или лица, ответственного за непосредственное управление конкретного жилого дома;
- организациями, осуществляющими теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, канализование жилого дома (в случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений);
- проектной организацией, которая является автором проекта жилого дома в следующих случаях:
а) при устройстве проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали);
б) при устройстве проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали);
в) при устройстве внутренних лестниц;
г) при устройстве перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;
д) при изменении конструкций полов (с увеличением нагрузок);
е) при замене технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения);
ж) при устройстве дополнительных или переносе существующих туалетов, ванных комнат, кухонь;
з) при перестановке нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы);
и) при установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
к) при замене и (или) установке дополнительного инженерного оборудования, увеличивающего энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления);
л) при устройстве саун;
м) при устройстве каминов (последние этажи жилых домов);
н) при объединении лоджий (балконов) с внутренними помещениями;
о) при изменении формы, ликвидации, устройстве оконных и наружных дверных проемов;
п) при изменении, устройстве входов в здание;
р) при пристройке тамбуров для входов в здание;
с) при устройстве дополнительных балконов, лоджий, эркеров первых этажей;
т) при изменении формы, ликвидации балконов, лоджий, тамбуров.
2.8.Состав разделов проекта переустройства и (или) перепланировки помещения, предусмотренного подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента, и требования к их содержанию определяются приложением N 4 к настоящему регламенту.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений допускается в следующих случаях:
1) непредставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
2) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения (для подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента) требованиям законодательства Российской Федерации, действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, а именно:
- установка перегородок, если в результате этого образуется новая жилая комната или кухня без естественного освещения или без приборов отопления и освещения;
- переустройство и/или перепланировка жилых помещений, в результате которых образуется вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни или жилых помещений (за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла);
- размещение уборной, ванной, душевой или кухни над жилыми комнатами;
- размещение уборной, ванной или душевой над кухнями (за исключением квартир, расположенных в двух уровнях);
- переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, в результате которых образуется жилая комната площадью менее 14 кв. м, кухня или кухня-ниша менее 5 кв. м - в однокомнатных квартирах и в результате которых образуется жилая комната площадью менее 16 кв. м, спальня менее 8 кв. м (10 кв. м - на двух человек), кухни площадью менее 8 кв. м, кухонная зона в кухне-столовой менее 6 кв. м - в квартирах с числом комнат две и более;
- переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, в результате которых образуется жилая комната площадью менее 16 кв. м, спальня и кухня на мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) менее 7 кв. м - в многоуровневых квартирах;
- переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных норм, нарушению работы инженерных систем и оборудования, затрудняющие доступ к инженерным сетям, коммуникациям и отключающим устройствам.
2.9.2.Отказ в выдаче акта приемочной комиссии допускается в следующих случаях:
1) непредставления документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего регламента;
2) несоответствия фактически выполненных работ требованиям проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.10.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, а также в выдаче акта приемочной комиссии должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента.
2.11.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, а также в выдаче акта приемочной комиссии может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.12.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.13.Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги:
1) представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации юридического лица (при письменном и устном обращении);
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
3) текст в представленных документах не поддается прочтению.
2.14.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений;
- выдача заявителю акта приемочной комиссии.
2.15.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения для предоставления муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления (в т.ч. в электронном виде) и требуемых документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка и выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения либо мотивированного отказа в выдаче с указанием причин.
3.2.Прием заявления и требуемых документов.
3.2.1.Прием заявлений осуществляется еженедельно по приемным дням и часам.
3.2.2.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с консультации со специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.6 настоящего регламента, направляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия (при необходимости).
3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.1.При согласии заявителя устранить препятствия специалист управления возвращает представленные документы.
3.2.4.2.При несогласии заявителя устранить препятствия специалист управления обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5.После проведения консультации специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги к специалисту отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
3.2.6.Специалист отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом приложенных документов направляет его для рассмотрения заместителю главы администрации, курирующему данное направление (далее - заместитель главы).
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего регламента.
3.3.2.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение администрацией данного заявления с пакетом приложенных документов.
3.3.3.Рассмотрение заявлений с пакетом приложенных документов осуществляется межведомственной комиссией.
3.3.4.По результатам рассмотрения заявлений с пакетом приложенных документов межведомственная комиссия протоколом оформляет рекомендации по выдаче:
- решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений;
- решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений.
3.3.5.Результатом административного действия является выдача администрацией решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений либо решений об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений.
3.4.Подготовка и выдача документов.
3.4.1.Подготовка решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений.
3.4.1.1.Подготовка решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений осуществляется по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему регламенту.
3.4.1.2.Подготовка решений осуществляется на основании рекомендаций межведомственной комиссии.
3.4.1.3.После рассмотрения заявлений с пакетом приложенных документов межведомственной комиссией специалист управления с учетом рекомендаций межведомственной комиссии готовит решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, которые подписываются у заместителя главы.
3.4.1.4.Решения о согласовании или об отказе в согласовании изготавливается в трех экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве администрации, второй подлежит постоянному хранению в архиве управления, третий выдается лично заявителю.
3.4.1.5.Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения.
3.4.1.6.Выданные решения действительны в течение одного года с момента их оформления. Не осуществленные в течение этого срока переустройство и (или) перепланировка помещения могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и принятия решения о согласовании в вышеуказанном порядке.
3.4.2.Подготовка акта приемочной комиссии.
3.4.2.1.Подготовка акта приемочной комиссии осуществляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту.
3.4.2.2.Специалист управления, ответственный за подготовку акта приемочной комиссии после обращения заявителя заполняет акт приемочной комиссии по форме и передает заявителю для подписания у представителя специализированной организации, разрабатывавшей проект переустройства и (или) перепланировки помещения, а также представителя управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иного специализированного потребительского кооператива или лицом, ответственным за непосредственное управление.
3.4.2.3.После подписания акта приемочной комиссии у представителей, указанных в подпункте 3.4.2.2 настоящего регламента, заявитель передает подписанный акт обратно специалисту управления, ответственному за подготовку акта приемочной комиссии.
3.4.2.4.Далее подписанный акт приемочной комиссии подписывается членами приемочной комиссии и утверждается председателем приемочной комиссии и передается заявителю на руки.
3.4.2.5.После приемки выполненных работ и утверждения акта приемочной комиссии заявитель обязан обратиться в органы (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для внесения изменений в технический паспорт помещений.
3.4.3.Приемка выполненных работ, указанных в подпунктах 2.6.3 и 2.6.4 настоящего регламента, приемочной комиссией не осуществляется. Внесение изменений в технический паспорт переустроенных и (или) перепланированных помещений осуществляется в органах (организациях) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на основании полученного заявителем решения о согласовании.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Формами контроля являются текущий контроль и внеплановые проверки.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее - текущий контроль).
4.2.1.Текущий контроль осуществляется заместителем главы, курирующим данное направление.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.3.1.Проверка проводится заместителем главы, курирующим данное направление.
4.3.2.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Граждане и юридические лица вправе направить письменное обращение (жалобу) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента и (или) с указанием на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Жалоба подается главе городского поселения Красногорск либо заместителю главы, курирующему данное направление.
4.4.1.В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений им направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
4.4.2.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество муниципального служащего, либо должность соответствующего лица;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
4.4.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего администрации, а также членов его семьи, заместитель главы вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения с письменной жалобой. Жалоба рассматривается в порядке, установленном разделом 4 настоящего регламента.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Последствия самовольных переустройства и (или) перепланировки помещения
6.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещений, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного разделом 2 настоящего регламента, или с нарушением проекта или эскиза переустройства и (или) перепланировки помещений, представлявшегося для получения решения о согласовании (для подпунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего регламента).
6.2.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
6.3.Наниматель, собственник помещений, которые были самовольно переустроены и (или) перепланированы, обязан привести такие помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен администрацией.
6.4.На основании решения суда помещения могут быть сохранены в незаконно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
6.5.Если соответствующие помещения не будут приведены в прежнее состояние в разумный срок, установленный администрацией, суд по иску администрации при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 6.4 настоящего регламента, может принять решение:
1) в отношении собственника - о продаже с публичных торгов таких помещений с выплатой собственнику вырученных от продажи таких помещений средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника таких помещений обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя таких жилых помещений по договору социального найма, ордера и т.п. - о расторжении данного договора, аннулировании ордера и т.п. с возложением на собственника таких жилых помещений, являвшегося наймодателем по указанному договору, ордеру и т.п., обязанности по приведению таких жилых помещений в прежнее состояние.