Постановление от 13.07.2012 г № 278
Об утверждении административного регламента администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области по предоставлению муниципальной услуги «Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ долгосрочной целевой программы Московской области „Жилище“ на 2009-2012 гг»
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГГ."
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы городского поселения Запрудня от 10.11.2010 N 386 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг/функций на территории муниципального образования городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области, имеющих массовый общественно значимый характер", Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области, постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 937/46 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (приложение N 1).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Запрудня Попову Н.В.
Глава городского
поселения Запрудня
Д.А. Староверов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В ЦЕЛЯХ
ПРИЗНАНИЯ ИХ УЧАСТНИКАМИ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГГ."
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"; постановлением Правительства Московской области от 10.11.2009 N 937/46 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство, индивидуального жилого дома"; Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района; постановлением главы городского поселения Запрудня от 11.06.2009 N 255 (ред. пост. от 21.07.2011 N 327) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Городское поселение Запрудня" на 2009-2012 годы".
1.2.Настоящий административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.3.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы".
1.4.Получателями муниципальной услуги, в отношении которой разработан настоящий регламент, являются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование услуги: "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: "Администрация городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области".
2.3.Результат оказания услуги - издание постановления главы городского поселения Запрудня о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы.
2.4.Срок предоставления услуги - в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя. В случае если в отношении заявителя будет осуществляться запрос в другие государственные органы и органы местного самоуправления, архив, срок предоставления услуги может быть увеличен с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы";
- постановление Правительства Московской области от 10.11.2009 N 937/46 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома";
- Устав городского поселения Запрудня Талдомского района;
- постановление главы городского поселения Запрудня от 11.06.2009 N 255 (ред. пост. от 21.07.2011 N 327) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Городское поселение Запрудня" на 2009-2012 годы".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению (приложение 1 к Регламенту) прилагаются следующие документы:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) справка о составе семьи;
6) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);
7) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
8) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
9) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
10) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, предоставляются с подлинниками для сверки.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте настоящих правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося с заявлением;
- отсутствие у заявителя надлежащим образом оформленных полномочий от членов молодой семьи.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление заявителем неполных сведений;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- обеспеченность молодой семьи жилым(и) помещением(ями) площадью более учетной нормы на каждого проживающего.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут; максимальный срок ожидания при получении результата предоставлении услуги - 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - три дня с момента обращения заявителя (при личном обращении); три дня со дня поступления письменной корреспонденции (почтой).
2.12.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания должны соответствовать Санитарным правилам и нормам (СанПиН) по площади помещения, температуре внутри помещения, освещенности, оборудованы мебелью (стол, стулья для посетителей), информационными стендами с образцами заполнения запросов, перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
2.13.Доступность муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
- установлен обязательный еженедельный приемный день в администрации для граждан в целях обеспечения приема запроса об оказании услуги и консультации гражданина, документ также может быть выслан почтовым отправлением (по желанию заявителя).
Качество муниципальной услуги характеризуется следующим показателем:
- исполнение услуги в установленные сроки.
2.14.В электронной форме указанная услуга не может быть предоставлена.
III.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
3.1.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
3.2.Информация о местах нахождения и графике работы исполнительных органов, предоставляющих услугу:
| Наименование исполнительного органа | Местонахождение исполнительного органа | График работы отдела (приемные дни) | Адрес электронной почты | Телефон для справок |
| Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам администрации г.п. Запрудня | 141960, Московская область, Талдомский район, г.п. Запрудня, ул. Ленина, д. 18, каб. N 323 | Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 до 16.00 (обед с 12.00 до 13.00) | Адрес электронной почты администрации: zaprud@mosreg.ru (отдела по КСМПиЖВ oksmpigv@mail.ru) | 8(496) 20-3-56-08; 8(496) 20-3-52-52 |
3.3.Информацию о порядке признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий заявитель может получить в отделе в соответствии с графиком работы отдела.
3.4.Информация, указанная в п. 3.1 настоящего административного регламента, размещается на информационных стендах в администрации городского поселения Запрудня.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
IV.Административные процедуры выполнения муниципальной услуги
4.1.Специалист отдела по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам принимает заявление и документы от заявителя, регистрирует их в журнале регистрации заявлений и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
4.2.В течение 30 дней со дня приема заявления специалист ОКСМПиЖВ администрации проверяет представленные документы и передает в жилищную комиссию для рассмотрения.
4.4.Решение о признании или отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий принимается в месячный срок с даты его обращения с заявлением на основании полностью представленных гражданином документов.
4.5.Специалист отдела по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам готовит проект постановления главы городского поселения Запрудня о принятом решении.
4.6.Решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий принимается главой городского поселения в форме постановления, решение об отказе подписывается главой.
4.7.Копия постановления главы городского поселения о признании или мотивированный отказ в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления главы городского поселения или подписания мотивированного отказа.
V.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги возлагается на первого заместителя главы администрации городского поселения Запрудня.
5.2.Персональная ответственность за исполнение муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях признания их участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 гг." закрепляется в должностных инструкциях сотрудников ОКСМПиЖВ.
5.3.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
VI.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
6.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации городского поселения Запрудня, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к первому заместителю главы администрации, к главе городского поселения Запрудня;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
6.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
6.4.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
6.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
6.6.Поступившая к должностному лицу администрации городского поселения Запрудня жалоба регистрируется в установленном порядке.
6.7.Должностные лица администрации:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в администрации правилами документооборота.
6.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
6.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.12.Ответ на жалобу подписывается главой городского поселения Запрудня или первым заместителем главы администрации.
6.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
6.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
6.15.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц отдела по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам, о нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номеру телефона: 8(496) 20-3-52-52 (глава городского поселения Запрудня);
- на сайте администрации городского поселения Запрудня через Интернет-приемную.
Образец заявления
______________________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования Московской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу признать нуждающейся в жилом помещении для участия в
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2012 годы и подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище"
на 2009-2012 годы в связи с _______________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения;
обеспеченность общей площадью жилого помещения
на одного члена семьи
___________________________________________________________________________
менее учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным
___________________________________________________________________________
для жилых помещений требованиям; проживание в жилом помещении, занятом
___________________________________________________________________________
несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин,
страдающий тяжелой формой заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно)
молодую семью в составе:
супруг:
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________________
_________________________________________________ "___" __________ ____ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________;
супруга:
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________________
_________________________________________________ "___" __________ ____ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________;
дети:
1. _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N __________, выданное(ый) _______________________________
_________________________________________________ "___" __________ ____ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N __________, выданное(ый) _______________________________
_________________________________________________ "___" __________ ____ г.,
проживает по адресу:
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подписи членов молодой семьи:
1) ______________________________________________________ _________ ______;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ______________________________________________________ _________ ______;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ______________________________________________________ _________ ______;
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ______________________________________________________ _________ ______.
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.
"___" _______________ 20___ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)